正当法律程序视角下逮捕诉讼化改革的实践考察与制度完善

正当法律程序是管理公共事务的重要法律原则。对正当法律程序进行溯源,并梳理正当法律程序所隐含的具体规则,可以为当前检察机关的逮捕诉讼化改革提供理论支撑和方向指引。正当法律程序视角下对审查逮捕制度进行诉讼化改革,需要进一步增强审查机构的中立性、独立性,明确逮捕诉讼化审查的案件范围,完善逮捕审查程序的可操作性、平等参与性及意思自治性,还应当通过增加逮捕程序的公开透明性,增强逮捕程序结果的可接受性,完善逮捕诉讼化审查法律结果的救济渠道。

比较法视角下逮捕诉讼化改造的实务分析

为保障人权,实现程序正义,需要对目前行政化、书面化的审查逮捕模式进行诉讼化改造。逮捕诉讼化改造的程序设计既要借鉴域外经验,又要结合我国司法现状和法律规定。本文从上述角度对逮捕诉讼化改造中的几个关键问题包括适用范围、审查内容、参与人员、指定辩护等提出实务上的建议。

审查逮捕诉讼化问题研究——以安徽省寿县人民检察院为例

在新时代法治建设背景下,审查逮捕诉讼化构建应当突出"侦辩"双方的对抗,在居中听取侦、辩意见后,客观公正作出是否批准逮捕的决定。诉讼化应厘清参与主体、案件范围、审查内容、侦辩有效参与等问题,其参与主体、案件范围应严格控制。诉讼化应坚持"全面审查"原则,诉讼程序应当简化。

逮捕诉讼化的中国问题及改革方向

检察机关逮捕诉讼化改革要解决当下我国逮捕权运行中的行政化、非中立性和单维结构问题,现阶段应从增强检察官办案亲历性、继续大力推进逮捕公开审查制度、建立"羁押直诉"实现刑事案件繁简分流、增强辩方力量、强化逮捕替代性措施的实际效力等方向努力,未来的改革方向应是实现逮捕与羁押相分离,对羁押必要性审查进行诉讼化改造,实现逮捕权打击犯罪和保障人权价值的平衡。

我国审查逮捕程序诉讼化实现路径探析

逮捕是刑事诉讼中最严厉的剥夺公民人身自由的强制措施,我国现行的审查逮捕程序某种程度上是检察机关一种书面化、行政化的单方职权行为,犯罪嫌疑人及其辩护律师在逮捕程序中缺乏参与和表达意见的权利和渠道,不能充分介入审查批捕程序,犯罪嫌疑人的合法权益得不到应有的保障。基于此,文章探讨了构建审查逮捕程序诉讼化的基本途径,包括在审查批捕阶段积极听取律师意见,引入听证制度,明确犯罪嫌疑人批捕后的救济制度,以期对改革试点工作的顺利推进有所裨益。

多层次诉讼式审查逮捕机制构建问题研究

通过审查批准逮捕对公安机关的侦查活动进行监督和制约,有利于保障侦查活动的合法公正性,切实保障公民的人身自由。作为一项特殊的司法审查活动,应当从制度上不断完善对审查批准逮捕的规定。文章通过探究多层次诉讼式审查基本机制的内涵及理论、法律依据,结合域外国家审前羁押决定程序的实践,提出凸显开放性、亲历性、诉辩性、可救济性的多层次样态的审查逮捕诉讼化新模式。

捕诉合一:新时代背景下的合理性与完善路径探讨

在推行捕诉合一过程中,理论界与实务界提出了一些质疑,但都不足以成为反对实行捕诉合一改革的理由,捕诉合一的改革势在必行。捕诉合一是在以审判为中心的刑事诉讼制度改革、监察体制改革以及司法责任制改革中应运而生,既能解决案多人少的现实困境,又契合人权保障理念,具有正当性与合理性。当然,捕诉合一的改革需要各方共同参与,形成监督制约机制,且通过设立救济机制、坚持证据裁判原则、奉行少捕慎捕理念以及建立审查逮捕诉讼化构造等,以保证改革的顺利进行。

逮捕制度再改革的法释义学解读

在我国,面对逮捕条件难以把握、审查逮捕诉讼化改造难获实质性突破、短期内难以通过修法对逮捕制度进行根本变革的复杂情势,逮捕制度再改革应超越过度依赖立法式刑事司法改革的思维定势,寻求借助法释义学开拓改革空间。通过宪法维度的法释义学分析,实现逮捕由强制措施到基本权干预的转换,这不仅能为逮捕条件的再解释提供理念支持,而且有助于证成审查逮捕诉讼化改造的正当性;运用法释义学思维,可以对逮捕三要件进行阶层化重构,建构以社会危险性为核心的证明对象体系,并重新厘定证明标准。

刑事检察制度改革实证研究

党的十八届四中全会以来,检察机关探索和试点了一系列有利于推进"以审判为中心"的刑事检察制度改革,取得了积极成效。在检察机关提前介入侦查中,对于介入的案件类型范围、主要职责和介入方式加以创新;但部分地区提前介入侦查案件数量比重仍然较小,缺乏足够的制度保障并且介入效果不明显。在公安派出所侦查活动监督中,探索出派驻检察官办公室、定期或不定期巡查、集中监督等模式;但也存在信息共享不畅、监督刚性不强、监督力量欠缺、工作规范不足等问题。在审查批准逮捕程序诉讼化改造中,对于公开审查的案件范围和具体程序设置加以明确,但部分检察官掌控听证的能力需要提升,律师与侦查机关的配合不足,侦查秘密与听证审查的关系有待平衡。在公诉因应庭审实质化的改革中,以强化客观性证据审查、参与庭前会议解决程序性问题并整理争点,保障证人、鉴定人、侦查人员出庭为主要举措,但实践中片面依赖口供的现象仍然存在,庭前会议制度在实践中面临诸多争议,证人出庭率仍然不高。在检察环节贯彻认罪认罚从宽制度中,部分地区建立了侦查、起诉、审判、执行一体的认罪认罚案件快速办理机制,实行案件分类、人员分组,在保障被追诉人自愿性的同时,调动被追诉人及办案人员积极性;但部分检察机关在试点中一味求"快",却忽视了制度本身的正当性基础,并且检察机关量刑建议的效力需要进一步明确。