江苏省财政厅江苏省公安厅江苏省卫生健康委员会江苏省民政厅江苏省农业农村厅关于印发《江苏省道路交通事故社会救助基金一次性困难救助实施细则》的通知(苏财规〔2024〕5号)

各设区市、县(市)财政局,公安局,卫生健康委,民政局,农业农村局,省道路交通事故社会救助基金管理机构:为深入贯彻落实《江苏省道路交通事故社会救助基金管理办法》(省政府令第182号)有关要求,扎实做好省道路交通事故社会救助基金一次性困难救助工作,强化规范管理,结合工作实际,我们研究制定了《江苏省道路交通事故社会救助基金一次性困难救助实施细则》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

关于印发《辽宁省道路交通事故社会救助基金管理机构考核评价暂行办法》的通知(辽财金〔2024〕126号)

省道路交通事故社会救助基金管理机构:为进一步提升我省道路交通事故社会救助基金管理水平,保障安全高效和可持续运行,根据《道路交通事故社会救助基金管理办法》《辽宁省道路交通事故社会救助基金管理实施细则》《关于做好道路交通事故社会救助基金管理工作的通知》等规定,制定《辽宁省道路交通事故社会救助基金管理机构考核评价暂行办法》,现印发你们,请遵照执行。

从制度补充到功能独立:道路交通事故社会救助基金的再定位

我国道路交通事故社会救助基金制度自2004年建立以来经历了制度初创、制度定型与制度发展三个不同的历史阶段。在不断走向成熟与完善的同时,该制度也存在资金来源主渠道单一、救助范围狭窄保守、功能定位存在偏差、救助程序冗杂繁复四大问题,极大地阻碍了社会保障功能的发挥。为了推动道路交通事故社会救助基金的定位由交强险的制度补充迈向功能独立,有必要对其进行专门的立法以拓宽资金来源渠道,拓展基金救助范围,确立垫付与补助相结合的给付内涵,增强程序运作的及时性,真正实现有效联结国家与受害者群体,践行社会正义的价值目标。

医疗机构参与道路交通事故社会救助基金流程管理的探索

文章通过对医疗机构参与道路交通事故社会救助基金工作的管理流程的探索,对如何使更多的伤者得到救助,如何更高效、合理地发挥救助基金的作用提出建议。

医疗机构质量控制在道路交通事故社会救助基金使用管理中的作用

目的:通过医疗机构质量管理机制约束道路交通事故社会救助基金的使用,探讨改善现有道路交通事故社会救助基金费用管理机制的举措。方法:从现有道路交通事故社会救助基金的使用管理入手,根据医疗费用产生的原因和临床实践情况,探讨从源头上管理救助基金费用合理使用的措施。结果:在临床路径的基础上结合大数据管理、现有系统嵌入式数据信息化可能是管理救助基金合理使用的重要手段。结论:从医疗管理流程的源头保证道路交通事故社会救助基金合理使用很有必要。

我国道路交通事故社会救助基金制度的完善

我国近几年的道路交通事故发生率较高,事故中的受害者往往很难得到及时有效的救助,这就需要尽快完善道路交通事故社会救助基金制度。针对我国现行制度的运行现状及不足,通过对现行法律的解读,对道路交通事故社会救助基金制度提出一些完善的意见。

道路交通事故社会救助基金立法分析与完善建议

道路交通事故社会救助基金是道路交通事故中受害人救济三元体系的最后救济渠道。我国已经初步建立法律、行政法规、部门规章及地方法规、地方政府规章的道路安全交通事故社会救助基金的规范体系,但是存在较多问题。文章研究提出我国应当进一步健全救助基金的管理体系,完善救助基金的资金筹集,加强救助基金的先行垫付和追偿机制建设。

论道路交通事故社会救助基金的资金来源

我国大陆地区的道路交通事故社会救助基金制度迟迟未能真正落实,其中一个关键原因是基金的资金来源问题没有得到妥善解决。救助基金作为社会救助的一种,政府应当作为第一责任主体,多方筹措资金,其中从交通安全违法行为处罚的罚款中以及从燃油消费税中提取一定比例的资金是目前切实可行的举措,能够保证救助基金有充足、稳定的资金来源。通过拍卖"吉祥"车辆号牌或有偿自选车辆号牌、发行专门的彩票等也是可供选择的措施。

中国道路交通事故社会救助基金的法律地位

城镇化表象是人口、生产与生活要素的空间位移,道路交通运输工具及其技术的进步,在很大程度上决定了城镇化的进程、规模。交通事故是交通运输工具内在危险的外现,增加了城镇化的阻力与成本。完善道路交通事故社会救助基金法律地位,有助于加强受害人保护、降低城镇化的负面效应、提升社会福祉。通过比较研究,认为"救助基金"法律地位的外在表现形式是其组织形式,包括法人与非法人组织,而救助基金的宗旨与功能决定其应具有法人地位。通过实证研究,揭示了中国各省救助基金法律地位呈现出"松散型""松散+托管型""权责高度集中"非法人型、有名无实的法人型,研究结果表明这些模式与城镇化的要求背道而驰,需要通过完善制度构成来解决。据此建议,中国应建立统一的道路交通事故社会救助基金制度,应规定救助基金的组织形式是财团法人,加强其内部治理结构设置。

医疗机构参与道路交通事故社会救助基金流程管理的探索

合理的管理流程能使道路交通事故社会救助基金发挥出积极抢救受害人的作用,在挽救生命的同时,也解决了高额抢救费用支付问题,减轻了医疗机构的经济负担。医疗机构参与道路救助基金流程管理,能更有效地发挥救助基金的作用。文章通过对医疗机构参与道路交通事故社会救助基金管理流程的探索,对如何使更多的伤者得到救助,如何更高效、合理地发挥救助基金的作用提出建议。

我国道路交通事故社会救助基金制度重构研究

我国已初步形成道路交通事故受害人三元救济制度框架,但是,其具体制度构成和制度体系在保护受害人权益方面还存在诸多漏洞,尤其是道路交通事故社会救助基金制度的设计瑕疵,导致特定情形下的受害人利益仍无法获得保护。

浙江省道路交通事故社会救助基金管理现状分析及完善建议

随着社会的进步，机动车成为现代人不可或缺的交通工具，然而“车祸猛如虎”，人们在享受机动车便利的同时，也承受着道路交通事故（下称“交通事故”）对个人和社会造成的伤害，因此，社会各界强烈呼吁尽快建立道路交通事故社会救助基金（下称“救助基金”）制度。为维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保障合法权益，国家出台了一系列有关道路交通社会救助制度的法律法规。

道路交通事故社会救助基金请求权

《中华人民共和国道路交通安全法》于2004年5月1日开始实施。该法规定了道路交通事故社会救助基金请求权制度。但是,法律和法规并没有对基金请求权的性质及运作作出详细规定。实质上,道路交通事故社会求助基金请求权是一种债权,在请求权人范围和具体运作方式上均有一定的特殊性。

道路交通事故社会救助基金“双难”改善路径

从最近的一个新闻作为出发点,引出需要研究的道路交通事故社会救助基金申请难、运用难的问题。鉴于该救助基金处于试行阶段,各个实施细节未能完善,与之相关的数据也难以获取,选择采用规范分析的方法,运用信息经济学基本原理和博弈论方法,对救助金申请流程以及其中的各个主体的行为进行分析,当然,全部建立在理性经济人的假设之下。最后通过成本——效益分析原则,得出"双难"问题无非是各个主体所做出的符合自身利益最大化原则的最优抉择。最后对不同方面提出了政策建议,包括培养多元化人才以精简流程、拓宽资金来源以及加强宣传推广,使救助基金的作用落到实处等等。

关于优化道路交通事故社会救助基金管理的建议

自《道路安全事故社会救助基金实行办法》颁布以来,道路交通社会救助基金在国内扶危救困、推动社会和谐发展等方面均发挥着巨大作用,与此同时,在实际运作期间也存在着诸多弊端和不足。本文将立足于实际角度,对当前道路交通事故社会救助基金管理中存在的相关问题予以详细分析和阐述,之后在此基础上探讨出一套切实可行的管理办法,希望借此不断提升救助基金管理成效,使之发挥出预期价值,推动社会发展。

道路交通事故社会救助基金的社会法属性探讨——兼论社会救助与社会补偿的界分及其价值

道路交通事故社会救助基金是《民法典》侵权责任编、《道路交通事故社会救助基金管理办法》、《社会救助法(草案征求意见稿)》等多部横跨不同部门法的法律法规所关注的重要制度。有关其社会法属性的主要学说有社会救助说和社会补偿说,社会救助说的直接论证路径和间接论证路径都存在缺陷,而社会补偿说可以从制度发展、命名方式、思想理念、概念构成等多个维度得到有力阐释。社会补偿说的理论重述具有重要的制度价值,既有利于维护法律制度的体系性,又能够在规范资金来源、扩大保障对象、划定保障范围、界定追偿对象等方面发挥重要作用。

广西道路交通事故社会救助基金运作研究

随着我国经济社会持续快速发展,机动车走进千家万户,成为人们常用的出行工具。机动车在为人们带来便利的同时,也进一步增加了交通安全隐患,道路交通事故数量逐年攀升。在一些交通事故中,存在着可能找不到责任人或存在肇事逃逸等情形,这类事故的受害人有强烈的救助需求。在这种情况下,道路交通事故社会救助基金（以下简称＂救助基金＂）制度应运而生。2009年我国设立救助基金以来,各地运作模式不同,发展情况不一。由于救助基金在我国是新生事物,国内救助基金开展较好的地区与发达国家相比仍有差距.

推进道路交通事故社会救助基金建设的几点想法

近年来，随着上海闵行区的经济高速增长，大量人员涌入区内，机动车和驾驶员数量快速增长，道路总里程不断增加，导致闵行区的交通事故数量居高不下。由此引发的民事赔偿纠纷大幅增加，交通事故调处工作已成为社会普遍关注的热点。随着社会的不断进步，当前事故处理的法律制度虽然不断完善健全，但在实际工作中还存在一些问题，影响了工作的有序和有效开展。

设立道路交通事故社会救助基金的具体办法亟待出台

道路交通事故社会救助基金是交强险的一个重要配套制度，设立这项基金是关注民生、尊重生命和建设社会主义和谐社会的需要。同时，道路交通事故社会救助基金是一种带有社会保障性质的国家基金，具有很强的公益性，真正体现以人为本的立法精神。