里耶秦簡“遷陵以郵行洞庭”新解

關於里耶秦簡"遷陵以郵行洞庭",過去主要理解其爲遷陵縣與洞庭郡兩地之間往來文書的封檢題署。然據新出嶽麓秦簡"卒令丙四",就此可提出新的解讀:其傳遞目的地只是"遷陵",題署"洞庭"乃是表明傳遞目的地屬郡。同時嶽麓秦簡"卒令丙四"作出相關規定:跨縣以郵行及以縣次傳遞文書,封檢皆需題署傳遞目的地屬郡。不過縣内"以郵行"文書封檢題署無此規定。

我国铁路开行高速行邮专列技术及经济可行性探讨

首先对国内外行包运输产品进行综述,分析了我国开行高速行邮专列的可能性,并对其技术及经济可行性进行了探讨分析,最后得出我国开行高速行邮专列是可行的结论。

跨境电子商务背景下我国行邮物品税的改革探讨

小额化、碎片化特点的跨境电子商务发展迅猛,对我国进出境货物和物品的管理和征税带来挑战。传统的货物和物品两套征税标准的做法越来越无法适应经济形势和时代发展的需要,需要适时加以改革。基于税收公平、统一原则,提出了行邮物品的税率、完税价格、归类等主要征税要素向货物征税制度靠拢,同时在管理上保持程序简化的改革建议。

试论上海海关行邮监管业务信息化建设发展对策

行邮监管业务信息化建设是现代海关制度第二步发展战略目标的重要组成部分,随着海关行邮监管业务职能的扩展和延伸,信息化建设也需要适应不断发展变化的形势和需求。执法业务规范、监管手段智能、风险防控严密、应用随需而变是行邮监管业务信息化建设的发展方向。本文简要介绍当前上海海关行邮业务监管信息化现状,分析存在的主要问题和面临的挑战,并提出相关发展对策。

秦汉邮书传递方式“以邮行”考

秦汉时期有多种邮书传递方式,关于"以邮行"的邮书传递方式,学界有不同的见解。从文书类别、传递距离、速率、运行方式等方面,全面搜集"以邮行"的简牍材料,结合传世文献进行探讨可知,"以邮行"的是重要文书,通过步递方式运送,秦代是长距离行书,汉代既有长距离也有短距离传递。

行邮渠道走私毒品犯罪的特点及查缉对策

近年来,在海关缉私部门对走私毒品犯罪的严厉打击下,毒品走私猖獗的势头得到有效遏制。但是传统的旅检、快件、邮递渠道毒品走私案件仍然居高不下,为了能更有效地打击和防范行邮渠道的毒品走私,切实履行好海关打击毒品走私的工作职能,通过对海关总署公布的《行邮渠道查获的毒品案件情况函》(2016年1月至2018年1月)近百起案件犯罪特点的分析研究,提出有效防范和打击毒品走私犯罪的建议。

特快行邮专列

介绍了特快行邮专列的主要技术参数、平面布置、结构及技术特点等。

近十年来海关行邮业务研究综述

本文在检索近十年来海关系统内外行邮业务研究成果的基础上,将所收集的专著与论文梳理对行邮监管法规、诚信管理体系、风险管理机制、行邮税收征管和借鉴国外行邮监管经验做法等五个方面进行综合述评,认为一些行邮监管法条已不适应形势发展,亟待修改。跨境电子商务的发展要求行邮物品监管方式和征税制度实行相应调整。有关行邮业务的诚信管理、风险管理机制等方面的研究存在不足,缺乏高层次的论著。本文提出在现有研究基础之上,从关注行邮物品监管法规的修订和完善,探索行邮物品监管一体化管理等方面加强研究。

我国海关行邮渠道进境枪械走私的特点及对策思考

枪械走私危害世界和平与国家安全。今年是我党和国家历史上具有特殊重要意义的一年,党的十九大即将召开,金砖国家领导人第九次会晤也于9月在厦门举办。然而,行邮渠道逃避海关监管特征明显的枪械走私令这场中国今年最重要的"主场外交"盛典面临严峻"大考"。通过大量真实案例和翔实数据分析研判我国行邮渠道枪械走私的风险特点,指出海关必须以政治担当的魄力和气概,坚持总体国家安全观,未雨绸缪,通过优化资源配置,强化正面监管;通过风险研判,突出重点国家(地区)、重点航线邮件和行李物品的查验率、开拆率;同时积极探索打击进境枪械走私立体化"大联动"机制。通过正面和逆向监管的双加强,最大限度挤压走私武器弹药流向社会的空间,为党的十九大和厦门"金砖会晤"安保维稳递交一份让国家放心、令人民满意的答卷。

海关行邮监管促进上海国际服务贸易发展探索

国际服务贸易涉及海关行邮监管的领域主要包括运输服务贸易、旅游服务贸易、文化服务贸易以及体育服务贸易等,这些领域对上海经济的发展具有重要作用。海关行邮监管对深化促进上海"两个中心"建设提出了新挑战,为加快构建海关大监管体系提供新契机,对全面提升行邮监管效能提出新任务,对完善行邮内控机制建设提出新要求。海关行邮监管要借鉴国际海关支持服务贸易发展的有关经验与做法,进一步促进上海服务贸易发展。

加快发展铁路行包大列运输的思考

目前高附加值快运货物的运输需求发展较快,而铁路行包大列产品在运输能力、服务水平上还存在差距,尚不能完全满足社会需求。在综述国外行包运输产品的基础上,分析我国铁路行包大列运输现状,提出加快完善网络节点布局、扩大行包大列运输能力、提高行包大列运行速度、规范货物装载、加强客户服务、完善产品形式等建议,以促进行包运输高质快速发展。

秦汉行书律与帝国行政运作

秦汉帝国建立起了比较完备的邮驿系统,以保证国家机器的正常高效运转。首先,秦汉实现了中央政府的高度集权,其行政过程文书化,保证并实现政令通达的政治需要是高效的邮驿系统产生的前提,而秦汉道路交通的发达以及设施的完善又为邮驿系统的建立奠定了坚实基础。其次,秦汉邮路以首都为核心,向各郡、县以及边境呈网状分布,郡县政府设立相应的职能机构,并配备足够数目专职邮人。邮递方式多样,邮间距合理。再次,《行书律》通过对邮书类别划分、邮递速度、交接手续、封检等保密措施加以规范,保证了邮驿系统的高效、快速、安全、正常运转。最后,完备的邮驿系统衍生了督邮的监察属县功能,和为公务差旅官员提供食宿和交通车马的功能。

“非贸”性质行李邮递物品进出境的海关监管:时代背景、历史脉络与问题反思

行李邮递物品由于其"非贸易、非盈利"属性,在进出境过程中通常享有相对宽松的监管政策。不法分子更是利用其监管链条中的漏洞以"非贸易"之名行"贸易盈利"之实,对国家财政收入、市场秩序、生态安全、国门形象等带来严重影响。虽然就我国行邮物品监管的历史演进来看,海关以其执禁、检查、统计和保护等职能,在便利侨眷往来、促进我国与国际社会之间的经济文化交流中发挥了重要作用,但具体作业过程中,也由于执法人员的主观性、时局的变迁性或技术的滞后性等原因而存在些许缺憾。要打造和谐共赢的通关生态环境,国家层面需进一步完善立法体系和顶层设计,加强核心价值观的宣传和思想道德建设,构筑诚信体系;海关层面需整合监管要素,创新监管模式,提高信息化程度和国际化水平;微观个体和企业层面需切实提高责任意识,增强法治观念,争创文明典型。

论行邮监管中海关对货物和物品两种不同的法律适用方式——关于海关行邮法规的修改建议

海关行邮监管中存在对货物和物品两种不同的法律适用方式。随着经济全球化和跨境贸易电子商务的发展,行邮监管中两类法律适用方式由于通关和税赋差异过大以及细则性规程不够明确等问题,给海关现场监管带来困难,易引发矛盾冲突和走私违法活动。笔者建议从传统海关行邮监管法规界定的'物品'破题,修改海关法,调整行政法规,缩小货物与物品过于悬殊的通关和税赋差异,适应社会经济发展的需要。当前,要通过制定海关规章和规范性文件,改革传统的行邮监管操作模式,提升行邮监管水平和效能,解决跨境电子商务快速发展带来的突出矛盾。

远成:九万里风鹏正举——访远成集团有限公司总裁黄远成

2004年的春天,铁道部、国家邮政总局以全国铁路第五次大提速为契机,联合推出了北京至广州、北京至上海、北京至哈尔滨三对特快行邮专列.这三对特快行邮专列的等级与客运特快列车相同,全程按直达特快旅客列车等级(160公里/小时)运行,是中国有史以来最快的货运专列.

基于效率原则下跨境电商进口零售商品关税改革的分析

本文基于2016年4月8日起对跨境电商进口零售商品所征关税执行新税制的现实背景,从税收的效率原则角度出发对此次税改进行研究,发现此次税改有利于提高税收的效率性,并在此基础上提出进一步提高税收效率性的建议。

“货物”还是“物品”?--刍议海关法律制度中的“物”是“物”非

在监管执法一线(主要在进境环节),邮局海关如何划分界定邮递"物"的"货物""物品"属性,是老大难问题。后续衍生的限值认定、税款征收、行政处罚和知识产权海关保护等相关监管执法热点也存在类似疑难。本文通过梳理背后立法和执法逻辑,明确法律适用理解,提出或坚持立法原义或弃用"货物""物品"二分法,便利和统一监管执法的解决路径,希望对海关法律体系中根基性"物"的海关立法工作有所裨益。