清代国家邮政开办初期的邮资改革及其加盖改值邮票研究

清代国家邮政改变了海关试办邮政时期以关平银作为邮资计费单位的做法,而采用银元(洋银)邮资。海关邮政发行的小龙和万寿邮票,以及应对急需的海关红色印花票劵,需要加盖“暂作洋银××”才能发行使用。从银两制到银元制,反映出近代新式邮政适应社会经济、文化发展的要求,以及便利公众的服务意识。

美国便士报与1845年邮资改革运动

1845年,美国国会修订邮政法案,实行统一邮资制度,这得益于便士报的关注和推动。早在国会立法之前,便士报就已报道现行邮资制度存在公职人员免邮特权滥用、私人信件邮资过高以及妨碍书籍和杂志流通的弊端,向公民传递邮资改革新闻信息。便士报还介绍英国邮资改革经验、维护邮政部垄断通信地位以及发表邮资改革建议,不断引领邮资改革舆论的生成和发酵,塑造推行邮资改革共识。待国会讨论邮资议案时,便士报又动员公民写请愿信和参加公众集会,报道国会讨论邮资改革进展,为国会批准通过《1845年邮政法案》寻求合意性支持。便士报操纵邮资改革舆论,扩大了它的政治、经济和社会影响力。然而,便士报无法摆脱政治和商业利益的束缚,难以行使监督新邮资法案执行的职能。