乡村建设项目落地路径优化探索——以上海外灶村书院工坊项目为例

目前“多规合一”的国土空间规划已形成较为系统的土地利用管控规则和方法。在具体乡村建设项目落地实施过程中,应以土地集约化利用为导向,实现集体建设用地的合理开发及乡村公共空间的风貌控制。文章梳理上海市村庄建设的管控现状,明确郊野单元村庄规划、村庄设计、建筑设计在乡村建设项目落地实施的角色和作用;并通过乡村建设项目完整实施过程的实证研究,检验乡建项目实施路径的有效性,探讨建设进程中各规划设计阶段的衔接问题;针对项目实践中出现的问题,提出针对性策略和建议,旨在打通从规划到乡村建设项目落地实施的“最后一公里”。

新时代背景下上海市全域土地综合整治实践探索

面对生态文明新时代国土空间规划、空间治理改革及乡村振兴战略实施等多重背景,上海市开展了全域土地综合整治试点工作,对乡村地区规划、项目、资金及政策的精细化管理开展实践探索。梳理了全域土地综合整治的概念、与土地整治的区别及开展全域土地综合整治的重要意义。阐述了上海全域土地综合整治的工作内容、工作路径及可推广的适用条件,剖析当前面临的难点在于项目和资金统筹力度有限、资金来源相对单一、永久基本农田调整机制不顺畅。为完善全域土地综合整治,提出需在管理层面加强区级统筹协调、在技术层面加强沟通对接等建议。