包郑照:民告官第一人留下特殊财富

包郑照:温州人,1988年,61岁的农民包郑照因为自家房子被强拆而状告县政府。□时势台历"老百姓告政府的状",在20多年前,对于中国民众来说,这样的官司根本就没人敢打,也没人想到要打。就在1988年8月25日,一个农民却打破了这个先例。

我省两起全国首例“民告官”案件

浙江省苍南县巴曹镇自古就有一条长500米的巴曹海堤,堤北濒海,堤南临河,建国后经多次加固、扩建,成为一座挡潮防洪、御咸蓄淡、排涝灌溉的中型水利枢纽工程,起着保护苍南县江南平原20余万亩农田和50余万人口生命财产安全的重要作用。“文革”动乱期间,当地一些农民纷纷在海堤南北坡抛石填基毁堤建房。“文革”后县、镇政府对海堤建房进行制止、清理。

姓包不是姓仓

《中国记者》1988年11期第47页刊登对拙作《包家还是我们县的公民》质疑一稿,本人万分感激,唯一遗憾的是,题文内“包家”、“包郑照”中的“包”

声音

背景1月9日,成都理工大学职工篮球场内,初三男生杨某等3人在打球时,球架突然倒塌,杨某头部被砸中身亡。该校于1月10日发表声明称,杨某等3人私自进入球场,并站在桌子上扣篮,而且又进一步把手吊在篮框上悬空摇晃身体。杨某在第一次扣篮完成后,进行第二次扣篮时,篮球架倒塌,发生意外。

1988:新中国首例“民告官”案

在今天,老百姓状告政府已是很平常的事,但在18年前的1988年那可是天塌地陷不可思议的事。这场官司起因是苍南县舥艚镇农民包郑照盖在河道边的房屋被强制拆除引起的。当时全国各大媒体的数十名记者来到温州,温州日报也极为重视。当时担任政文部负责人的我与分管政法报道的夏国胜同志一起提早几天前往苍南,进行连续报道。提早到苍南后,我与夏分别采访了被告方的法人代表县长黄德余与原告之子包松村,在8月25日开庭当天,温州日报即在一版右下部分加框刊出了我们写的两篇文章:“被告法人代表黄德余”与“原告包郑照之子包松村”,这两篇报道的总标题是:“农民告县府”今日开庭,原告被告日前分别接受记者采访。

[1989]苍南农民状告县政府 “民告官”从此有法可依

1989年,七届全国人大二次会议通过《行政诉讼法》,"民告官"案件从此有法可依。就在此前,浙江省苍南县农民包郑照因为不服县有关部门强行拆除其房屋的处罚,把县政府推上了被告席。