略论中国古代监察体制的特点及其利弊

以御史弹劾为核心的监察制度是我国古代封建政治制度中的一个部分。它能否正常运转和有效发挥功能,不仅与社会政治的清明、监察官的思想作风等因素密切相关,更是同王朝的政治体制,尤其是监察体制紧紧相连。换句话说,监察制度的贯彻实施。

西汉京畿地区的监察体制

西汉时期京畿地区的地方监察体制以汉武帝设置十三部刺史为界大致分为前后两个时期。前期是先实施御史监郡制,后改为"丞相史出刺";后期是实施由司隶校尉和丞相司直分别督察的双重监察体制。丞相司直负责对各级官吏在行政执行及人才选用过程中的违法行为实施行政监察,司隶校尉则不涉行政监察,只对京畿地区各类官吏及皇亲国戚的非法行为进行弹劾。两者各司其职,执掌并不重叠。因此,西汉时期的京畿地区不但不是地方监察的真空区,反而是地方监察的重点防范区。

从中国古代言谏制演变透视封建监察制度

中国古代监察制度,在封建社会是否真正起到了协调与制衡权力的作用?监察体系中言谏制和御史制截然相背的运行轨迹根源何在?封建监察制对我国现代监察制度的完善有何借鉴意义?本文拟就沿循言谏制的演变过程剖析封建监察制度,希望对社会主义监察制度的建设与完善有所裨益。 一。

秦汉时期地方监察机构的设立和演变

为加强中央集权,秦代在全国范围内废除分封制,实行郡县制。中央开始强化对地方官员的监察。秦初,中央设置了＂三公中枢机构＂,即丞相辅佐皇帝掌政务,太尉协助皇帝领军事,御史大夫负责监察,有＂举劾非法＂之权,初步形成了行政、军事、监察三权并立的运行机构。在郡一级,设置了与中央相对应的郡守、郡尉、郡监。其中，郡监即监郡御史．掌一郡之监察，有固定衙署，有属官从事。监郡御史直隶予御史大夫，实质上是中央监察机关派驻地方的监察机构。

里耶秦简所见秦代地方行政若干问题之研究

2002年出土于湖南里耶的里耶秦简中记载了大量秦代地方官方的行政文书,对研究秦代地方行政具有重要的史料价值。关于秦代地方行政的问题,参考里耶和云梦两大秦简可以粗略地进行推断:其一是强调秦律作为地方行政的核心标准作用;其二是强调货币与校券对地方行政的辅助作用。

从太平天国“带征执照”看当时的货币制度

前一个时期,笔者在好友孙志方先生家中作客,有幸见到1张太平天国时期的"带征执照",据他介绍系在本县农村发现的。该执照为石印版印制,虽然经过150多年的风风雨雨,但仍保存完好,实属不易。这是继前些年在该县境内发现"太平天国良民牌"、"太平天国地契"之后,