宪法序言的功能与效力研究

宪法序言的功能与效力问题 ,一直是宪法学界一个有争议的问题。宪法序言作为一个整体 ,确认了国家政权的政治正当性 ,以及国家的目标 ,这是宪法序言的最重要和最基本的功能 ,也是宪法效力发挥的政治与法律前提。宪法是根本法 ,是政治法 ,它的效力主要表现在对宪法内容的影响上 ,即通过序言的规定 ,明确了宪法本身所应当具有的法律效力。如果说宪法是“法律的法律”的话 ,那么 ,宪法序言就是“宪法的宪法”