部省合作模式及推进机制：闽粤经验对武汉城市圈的启示

部省合作是区域治理主体多元化的内在要求、区域治理客体复杂性的外在需要和区域可持续、和谐发展的呼唤。武汉城市圈发展中还存在部省合作密切度不够、部省有效合作模式尚待构建、缺乏专门性的法律法规等不足。力争区域发展战略升级、开展重大计划和项目合作、共同搭建有效合作平台以及积极探索合作新模式是福建和广东两省部省合作经验的有益启示。完善武汉城市圈部省合作推进机制需采取项目规划先行、制定推进工作方案、加强组织领导、建立信息交流机制、加快立法工作等对策。

“部省合作”助力中国文化“走出去”

部省合作建立海外文化交流中心,是符合时代发展的文化交流新模式。海外文化中心的建立,有利于促进国际文化交流,提升中国文化的国际影响力。因此,我们要优化部省合作的总体布局,加强文化中心的功能建设,促进各国之间的文化交流。

我区“部省合作”基础地质调查和矿产调查工作取得进展

在我区经济发展中的资源制约要素中,水资源缺乏是其中之一,尤其是在我区中西部地区,水资源缺乏制约经济发展的情况尤为突出,所以开展水文工程环境地质调查工作对我区经济社会发展有着非常重要的作用。

建立部省合作机制 加快广东铁路发展

11月2日,铁道部党组书记、部长刘志军专程赴广州,与中共中央政治局委员、广东省委书记张德江就部省合作、加快广东铁路建设形成了共识。

中国气象局与黑龙江省政府召开省部合作联席会议共同推进黑龙江气象高质量发展

11月8日,中国气象局与黑龙江省政府在哈尔滨召开省部合作第二次联席会议,总结省部合作第一次联席会议以来取得的阶段性成效,共商深化省部合作事宜,签署第二次联席会议备忘录。中国气象局党组书记、局长陈振林,黑龙江省副省长徐向国出席会议并讲话。中国气象局总工程师黎健与会,黑龙江省政府副秘书长韩库主持。陈振林对黑龙江省委、省政府对气象工作的大力支持表示感谢,并充分肯定前期省部合作取得的显著成效。

我国铁路建设中的部省合作制度分析

本文从2004年前后铁路建设中地方政府行为的转变入手,通过构建博弈模型和实证研究发现:中央向地方的权力下放、原铁道部的专项补助金制度以及地方政府间的横向竞争共同促进了铁路建设中的部省合作。但同时也在一定程度上出现了重复建设、债务膨胀等资源配置不合理的问题。

中国省部科技合作的现状与发展趋势

省部科技合作是中央政府与地方政府共同促进区域科技经济发展的有益探索。省部科技合作主要采取了"多省多部"、"多省一部"和"一省多部"的3种合作形式。合作内容包括省部科教工程共建、省部科技会商和省部产学研合作。

省部科技合作:从国家科技管理迈向“国家-区域”科技治理

中国的科技管理模式经历了中央指令型科技管理和政府引导型科技管理两个时期,第二个时期又可以细分为改革阶段,深化改革阶段,省部合作、科技治理阶段3个阶段。导致这一演化的因素是中央与地方政府间合作关系的建立,部分科技产品的准公共属性以及我国科技资源的稀缺性、分散性与浪费等。省部科技合作具有主体上的多中心,对象上的准公共属性以及网络化特征。应建立府际或者跨区域科技协调机构,明确合作治理机制中"中央-地方"的角色定位,以及构建"垂直省部、水平跨域、公私合作"的科技治理网络。

我国省部产学研合作平台建设的现状分析

省部产学研合作平台是我国省部科技合作的重要组成部分,是中央政府与地方政府通过协同合作所搭建的实现科技、教育和产业资源高度整合的有效载体。省部产学研合作平台分为虚拟平台与实体平台两种类型,平台数量增长呈上升趋势并具有阶段性特征,其增长态势与我国科技政策密切相关;中央各部委在平台建设过程中,为不同产业部门提供、配置相应的科技资源,高新技术产业成为平台服务的主要产业;受经济、社会发展等因素影响,平台分布具有明显的区域特征;在平台建设主体、平台特性以及建设导向等方面呈现4个特点。

海西建设中的省部合作现状与对策探讨

省部合作是国家与地方在推进经济社会发展中形成的创造性举措,也是国家与地方合力推进区域经济发展新的互动机制。在分析海西建设中省部合作发展现状与存在问题的基础上,围绕自主创新、两岸合作、城乡统筹等关键问题,探讨了推进省部合作的主要任务,提出要通过加强组织领导、拓宽和优化合作领域、健全合作机制、创新合作形式等方式推进省部合作,加快海峡西岸经济区建设。

我国省部产学研合作模式初探

省部产学研合作是推动自主创新的有效模式,是我国产学研合作的新尝试。选取作为先行试点的广东省,分析其在产学研合作中的政府支持体系以及合作模式,在此基础上,对省部产学研合作模式及其运行机制进行了理论透视。

我国省部产学研合作评价指标体系构建

省部产学研合作是我国省部科技合作的一次全新尝试,取得了较好的社会效益和经济效益。本文选取先行试点的广东省,在分析合作各方存在问题的基础上,对省部产学研合作评价指标体系构建的指导思想、构建原则和指标要素进行了理论分析。

现阶段省部科技合作背景及本质研究

省部科技合作是指中央各部门与各省、自治区、直辖市政府为了有效执行科技政策所形成的互动合作机制,一般通过签订政府间协议、成立联合机构、召开联席会议等形式,建立省部之间稳定的双边和多边合作关系。其兴起具有理论和实践背景。省部科技合作实质上是一种中央与地方府际科技合作。它的产生对于我国推进科技管理体制改革,整合科技资源,建设创新型国家以及区域创新体系,促进科技事业的发展均有着重要的意义。

试论广东现代产业体系建设中省部产学研合作的作用

构建现代产业体系是提升广东产业竞争力,增强经济发展实力的关键所在。目前,广东经济发展的环境比较复杂,加快产业结构调整,打造高端、高效的现代产业体系势在必行。省部产学研合作可以为产业关键技术的突破和技术成果的产业化提供支撑,推动广东现代产业体系建设中具有重大的作用和意义。

省部产学研合作战略需求分析

广东作为我国经济发达地区之一,其着力开展的省部产学研合作五年实践,显示出"大科技、大开放、大协作"的特征,已经成为广东针对经济社会发展中瓶颈问题所采取的主要措施之一。省部产学研合作取得了显著的成绩,这个战略的提出符合时代需求,可为我国尤其是经济发达地区今后的工作提供指导。

气象领域省部合作现状及对策分析

开展气象领域的省部合作研究,力图对中国气象局与省级人民政府的合作关系有一个较为系统的认识,对大力推进气象省部合作工作更加制度化、规范化、常态化给予科学指导。本文在分析气象省部合作现状与存在问题的基础上,围绕服务国家重大战略、促进地方经济发展、加强科技创新等关键问题,探讨了新形势下推进省部合作的工作重点,提出提高政治站位、加强顶层设计、强化共享联动、拓宽合作领域等进一步深化气象省部合作、推进高水平气象现代化建设的措施建议。

省部产学研平台运行机制研究

省部产学研平台是由中央政府与省级政府共同搭建的区域科技公共服务载体,能较好促进产学研合作、提高区域科技创新能力。构建高效的平台运行机制,即相关利益主体之间所形成的良好、顺畅的行为关系以及相应、适宜的制度安排,对于平台的良性运转至关重要。

网络化治理视域下的省部产学研平台构建研究

网络化治理作为新的公共管理模式,决定了政府提供公共服务的模式与机制亦发生重要变革。作为我国科技管理领域的战略性创新,省部产学研平台是区域政府为产学研合作提供科技公共服务的有效载体,是实现国家科技发展战略、促进区域创新体系建设的重要途径。从网络化治理理论的视角探讨并指导省部产学研平台的建设与完善,必须构建多元主体供给模式,加强政府间合作,有效集成合作网络,增强政府网络化治理能力。

江苏省公共体育服务创新发展路径及启示研究

江苏省为顺利实现体育强省建设目标,全面完成公共体育服务体系示范区创建任务,贯彻落实全民健身国家战略,积极探索公共体育服务发展路径:全国首创公共体育服务省部合作共建模式、全国首家成立公共体育发展研究机构、大力推广政府购买公共体育服务运作方式、不断制定和完善体育设施向社会开放管理办法、大胆推行医保卡购买健身服务制度等。由于强化政府职责,转移政府职能,坚持惠民目标,发展体育产业,提供多元供给,江苏省公共体育服务设施及体育社团组织建设等多项指标位居全国首位或前列。

产学研合作创新模式研究——基于广东省部合作创新实践的研究

产学研合作具有不断创新的模式。广东省是我国产学研协作创新省市的典范,经过六年的省部产学研合作带来了良好的成效。在探索完整的产学研合作创新模式体系的基础上,以广东省为例,通过对中山、深圳、佛山、东莞、珠海等城市的调研,针对实践中出现的问题设计了新的合作模式,可以为国内其他城市的产学研合作建设提供参考。