部门预算执行审计高质量发展的本质内涵分析

部门预算执行审计是政府预算管理的一个重要环节,高质量发展是部门预算执行审计的必然选择。本文结合高质量发展内涵,基于审计经典理论对部门预算执行审计高质量发展的本质内涵进行阐释。部门预算执行审计高质量发展体现在三个方面,分别是以效能更强、效率更高和效果更好的态势发展部门预算执行审计。无论是项目层级,还是审计机关层级、区域层级和全国层级都应对部门预算执行审计的高质量发展进行考察。

财政分权、公共部门效率与医疗卫生服务供给

文章基于财政分权与公共部门效率间关系在我国仍未引起足够重视以及国外相关研究尚不成熟的现实背景,首先从理论层面构建财政分权与公共部门效率之间倒"U"形关系的理论框架;然后在构建财政分权组合指标体系的基础上,运用三种组合指标预测方法和Shannon-Spearman方法对中国式财政分权水平重新进行测度;并将公共部门提供公共服务的全要素生产率指数分解为技术效率指数与技术进步指数,以医疗卫生部门为例,采取Malmquist生产率指数方法全面测度我国地方政府医疗卫生服务供给的三种效率指数;最后选择以财政分权作为门限变量建立面板门限回归模型,实证检验财政分权与医疗卫生服务供给之间是否存在倒"U"形关系。研究发现:(1)当财政分权位于第一和第二区域内,即分权水平小于0.5263时,财政分权水平的增加有利于医疗卫生服务供给效率的提升;但当财政分权从第一区制进入第二区域内,即分权水平位于0.3643与0.5263之间时,财政分权对医疗卫生服务供给效率的激励效应出现下降。(2)当财政分权进入第三区域内,即分权水平大于0.5263时,财政分权与医疗卫生服务供给效率之间负相关,即财政分权水平的提高反而不利于医疗卫生服务的供给。(3)财政分权与医疗卫生服务供给之间的倒"U"形关系主要是通过影响医疗卫生服务供给的技术进步实现的。

影响公共部门内部效率的因素

公共部门主管当局与其工作人员之间是委托代理的关系 ,这一关系的核心是激励约束机制。激励约束机制是否有效率 ,直接影响公共部门内部效率的高低 ,而处理好集权与机动权的分配关系则是建立委托代理关系 ,明确委托人与代理人各自权责的前提。而不同的公共部门存在着不同的权力分配关系 ,在不同的权力结构下 ,委托人与代理人可能出现的道德风险问题也会有所不同。

京津冀工业部门供给侧效率测度--差异性、相关性与协调性

文章基于供给侧结构性改革的内涵,从要素、产业和制度三个维度构建了区域工业部门供给侧效率评价指标体系,利用粗糙集理论约简指标、计算权重,并分别对2001—2017年京津冀工业部门供给侧效率进行测度。在此基础上,分析京津冀工业部门供给侧效率的差异性、空间相关性及协调性。结果发现:近年来,京津冀工业部门供给侧效率上升趋势明显,其中河北上升速度最快,北京次之,天津最慢;京津冀工业部门供给侧效率及要素效率、产业效率和制度效率均具有显著的负空间相关性,没有形成稳定的高值集聚显著区;京津、京冀、津冀及京津冀的工业部门供给侧效率协调度均已跨入良好协调区,其中,京津、京冀和津冀的工业部门要素效率和产业效率均已跨入过渡调和区,而制度效率均已下滑至轻度失调区,京津冀的工业部门要素效率、产业效率和制度效率均处在协调区。

住房价格、资本投资与工业部门资源配置效率——基于中国2001—2017年省级动态面板数据的中介效应分析

本文基于成本前沿理论对配置效率的分解,测算了工业部门的资源配置效率。在此基础上,选取资本投资为中介变量,利用2001—2017年我国30个省份的面板数据,采用系统GMM方法,运用逐步回归的中介效应分析模型就住房价格对工业部门资源配置效率的影响进行了实证分析。研究发现,住房价格通过“抽血效应”对实体经济资源配置效率产生显著的负向冲击,资本投资在其中起到了显著部分中介效应。

提高部门工作效率的员工和经理博弈分析

管理和效率一直是管理学范畴中的终极课题。本文从博弈分析的角度构建了员工和部门经理的静态博弈模型,得出了以下结论:一是公司对员工的直接奖罚会导致部门经理消极管理,从而降低部门工作效率;二是公司加大对部门经理的奖罚力度,能有效提升部门工作效率。上述结论对企业和相关行业提升管理效率具有指导意义。

质检软件平台提高部门工作效率

B&B Airparts公司的所有者Dan Barnard先生表示:“我们的理念是,能力保证质量,质量验证是我们的保证。”B&B Airparts公司位于Kansas州的Wichita市,一直为航空航天和国防工业的客户提供内部加工、钣金加工、装配和快速原型制造。但这是三年多前对其总体检查方法的一个根本性改变,即建立一种检查方法,以确保所有4个不同制造工序的质量控制,使该公司此后每年实现35%的增长率。Dan Barnard先生指出,Verisurf软件股份有限公司,尤其是其通用的坐标测量机功能在推动思维转变方面发挥了重要作用。

网络结构视角下的中国电力系统生产效率研究

电力系统在国家能源安全战略中占据重要地位,综合评估电力系统及其发电、输电、配电子部门生产效率对于社会经济高质量发展具有重要意义。采用网络数据包络分析方法(data envelopment analysis,DEA)模型对2014—2017年间中国电力系统生产效率进行分析。相比于传统DEA模型,网络DEA模型可通过上网电量、配电量等连接变量对系统内部联系进行建模并探索系统效率低下的内部因素。研究表明:中国电力系统生产效率区域差异性明显,新一轮电力体制改革对于电力系统的发展具有促进作用。外界环境的异质性导致区域电力系统各部门发展情况不同,生产绩效的提升应根据区域实际情况有所侧重。

中国家庭部门能源回弹效应及其福利影响

能源回弹效应的大小影响到能源效率的提高能否实现预期的能源消费量的减少。目前文献上对回弹效应的研究大多是对生产部门回弹效应的研究,文章采用投入产出表的数据模拟研究了中国家庭部门能源使用效率提高所引起的能源回弹效应。研究表明,长期家庭部门回弹效应为83%,长期总回弹效应为58%。并对家庭部门回弹效应的福利影响进行了分析。

机会平等与财政转移支付

本文提出机会平等导向的政府间财政转移支付优化设计思路,即转移支付应补偿处于不利环境的地方政府,但不应补偿公共服务供给努力程度不足的地方政府。在此基础上,运用Roemer和Moreno-Ternero的机会平等分析框架,以及中国2000—2006年地级市的数据,评估省以下财政转移支付体系的机会平等效应,并对实现最优机会平等目标的转移支付配置方案进行测算。实证结果显示:(1)现有总转移支付有效降低了地方自有财政收入的机会不平等程度,但与最优配置方案相比,总转移支付过度向东部地区倾斜,其政策效应还存在较大提升空间。(2)专项补助的机会平等效应最高,税收返还的机会平等效应最弱,一般财力性转移支付的机会平等效应提升最为明显。(3)与最优配置方案相比,税收返还的区域配置最不合理,一般财力性转移支付的区域配置相对而言最为合理。

实行绩效预算的影响因素分析

绩效预算是否可实行主要受政府实施改革的能力、政府内部对改革的授权机制以及改革的可接受性等三方面因素的影响,而且政府在推行绩效预算等预算改革时,其可供操作的政策空间将主要由这三种因素所决定,因而在设计推进改革的具体措施时,不仅应考虑新预算制度在技术上的问题,而是要对影响新预算制度实施的各方面因素予以较全面的关注。

浅析老挝外资状况

作为一个长期处于贫穷落后状态的国家,老挝政府在一直致力于减少和消除贫困方面进行了不遗余力的改革,并推出"革新开放"的政策,以大力引进外资,从而带动起国内的经济发展。虽然老挝具有良好自然条件且在"革新开放"以来发展迅速,但老挝政府部门工作效率低下和基础配套设施建设滞后等缺陷却制约了外资在老挝的发展,这些因素都是外国投资者需要注意的。

非正常降职之后

一个优秀的管理者迅速改变了一个烂摊子,但是随着流程的优化,虽然部门效率得到提高,但整个部门也慢慢走出了人们的记忆,最终不得不与其他部门合并,为什么?

Distributed Generation Influence on Power Distribution System Development in Poland

A lot of individual electricity sources of small power common （called distributed generation） occurred in Polish power sector during the last period. Gradual increases of distributed generation will cover current and future demand of consumers as well as allow to keep essential reserves in distribution and transmission grids. Emphasizing on this problem can upgrade economic efficiency and grid significance of distributed generation for investors and distribution utilities in Poland.

Energy Efficiency and Emissions Reduction Potential of China's Industrial Sector

Based on the total-factor energy efficiency framework,this paper calculates China's industrial energy efficiency and CO2 emissions reduction potential from 2000 to 2009 by utilizing the directional distance function and data envelopment analysis.The empirical results show that:China's industrial overall energy efficiency is relatively lower while the emis-sions reduction potential is relatively greater,given the optimum production frontier.Significant indus-trial disparities of energy efficiency and emissions reduction potential exist.Energy efficiency and emis-sions reduction potential significantly show different tendencies of industrial dynamic variation.This paper suggests the Chinese government impose differential carbon taxes,flexibly utilize carbon market mecha-nism,strengthen energy-saving technological R&D,promote the utilization of renewable energy,and strengthen environmental supervision and regulation,so as to improve China's industrial energy efficiency and reduce CO2 emissions.

2019最具管理突破TOP30

在企业管理过程中,我们时常能听到如下词汇:员工积极性不高、执行力差、部门工作效率低、沟通不畅、制度建设不落地、成本居高不下……事实上,问题是伴随企业一起成长的。小企业有"小问题",譬如没有制度与流程、人治现象严重、原则性不强、没有时间观念、甚至任人唯亲等;随着企业不断壮大,"大问题"又会应运而生,诸如沟通不畅、效率低下、相互推诿、部门主义严重、执行力差等。怎样找到企业管理的“突破点”?

专业化分工中的国家出口生产力的经验分析

一国的专业化分工模式是由其要素禀赋决定的。一国的出口生产力水平(EXPY值)取决于企业家在生产效率高(即PRODY值高)的部门参与"成本发现"的数量,成本发现的过程使一国专业化分工模式变得不确定。一国的出口生产力水平不但由其专业化分工模式所决定,该国人均GDP水平对其也具有一定的影响。文章以101个国家2006年的进出口数据计算世界各出口行业的部门生产力水平(PRODY值),计算并分析各国2006年EXPY值的分布特点。同时,文章以2006年PRODY值为依据,以OECD 30个国家为分析对象,计算1999-2010年OECD国家EXPY值的变化趋势,并对其影响因子进行了相关计量分析。

结构性变动对劳动生产率的影响:模型与实证

结构性改革的重点是通过经济结构变动、调整和优化,在市场配置的基础上充分促进劳动力流动,让低效率部门劳动力充分向高效率部门流动,从而激发劳动者的生产积极性,促进劳动生产率增长。因此,理论上两部门结构性效率差异模型分析了高效率部门和低效率部门之间劳动力流动对于激发劳动者积极性、提升劳动生产率的影响。在此基础上,使用1978-2017年城乡结构、产业结构、所有制结构、区域结构等年度时间序列数据,分析各自对于劳动生产率变动的影响。计量结果表明,在各种结构性变动因素影响劳动生产率的作用中,按照大小顺序依次是城市化、区域经济适度均衡并允许有条件区域加快发展、市场化和产业结构优化。因此,要通过有效促进城镇化、发达区域经济适度领先发展、市场化和产业结构高度化,来提高劳动生产率。