高校部门整体绩效评价指标体系优化研究

高校部门整体绩效评价起步较晚,在建立科学可行的部门整体绩效评价指标体系方面尚处在研究探索阶段,绩效目标的设定和绩效指标的设计有待创新。文章从高校部门整体绩效评价的背景和意义入手,探索分析高校部门整体绩效指标体系存在的主要问题及出现问题的原因,从而提出优化高校部门整体绩效指标体系的建议。

高校部门整体绩效评价实践探索——以某试点学院为例

高校部门整体绩效评价相对于项目支出绩效评价而言起步较晚,缺乏实践案例,更无管理办法,亟待探索。为此,本文从分析部门整体绩效评价的现状及难点入手,探索高校部门整体绩效评价的实践意义,尝试构建高校部门整体绩效评价指标体系,展现创新做法和成果,以供参考。

卫生事业单位部门整体预算绩效管理体系及机制优化探讨

卫生事业单位部门整体预算绩效属于政府绩效的组成部分,财政绩效管理和评价作为预算管理的约束机制和管理工具,可折射出国家财政分配及治理关系。卫生事业单位部门整体预算绩效管理需要将财务、业务、人力组织等部门融合,实现各类绩效在单位整合协同管理。本文综合卫生事业单位部门整体预算绩效管理的现状,分析部门整体预算绩效管理关键环节,完善部门绩效管理体系。以“计划-预算-绩效”为基线,明确责任主体,强调部门整体绩效管理和信息协同,促进部门整体绩效信息共享、共决策,完善内控制度保障规范运行,建立“目标-预算-执行-监督-评价-应用”的部门整体预算绩效闭环管理机制。

部门整体绩效管理的“鹤壁经验”

目前部门整体绩效管理缺乏相应的制度支撑,绩效评价结果的信度、效度和区分度不佳,虽然可评价,但不宜全面推广。本文基于“一观三论”的理论基础和建设标准科学的预算绩效管理制度考虑,设计了基于量化指标的三个维度部门绩效指标框架,构建了“四环节管理、两环节评价”的绩效制度框架,并在河南省鹤壁市进行试运行予以检验。检验结果表明可行,但部门预算与绩效一体化机制还需作出相应调整,才能让整套部门整体预算绩效管理制度得到制度支撑。

关于部门整体绩效管理的实践与思考——以山东省滨州市滨城区为例

部门整体绩效管理是指部门(单位)将项目支出、人员支出和公用支出的绩效管理全部涵盖在内形成整体,综合考虑各类资产和业务活动,从整体和宏观角度衡量部门(单位)支出绩效和履职效能的一种预算绩效管理模式。通过评价部门(单位)整体绩效及核心业务实施效果,倒逼部门(单位)主动提升资金使用绩效及整体绩效管理水平。本文以山东省滨州市滨城区在部门整体绩效管理方面的实践为案例,分析该区部门整体绩效管理工作开展情况、存在的问题及系列做法,以期为县区级部门整体绩效管理提供改革样本。

部门整体成本预算绩效分析思路研究——基于部门履职效能视角

成本预算绩效是全面预算绩效管理的重要内容。北京市自2018年起开创性实施全成本预算绩效改革,河北、山东等地也逐步开展了成本预算绩效分析探索和实践,但主要集中在项目成本预算绩效分析,部门整体成本预算绩效分析开展较少,尚未形成部门整体成本预算绩效管理的思路和模式。本文结合工作实践,研究提出基于部门履职效能视角,包含明职能、核成本、评绩效、出标准、促管理等环节的部门整体成本预算绩效分析思路,并以某部门为例进行实际应用,为我国部门整体成本预算绩效分析加力提效提供支撑。

县级部门整体支出绩效评价优化路径初探——以陇县为例

全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系逐步建立,要求预算绩效管理不断向纵深发展。近年来,各级财政以目标为导向,不同程度地关注财政资金的去向、产出及实施效果,促进财政资金提质增效。预算绩效管理随之发生变化,由点及面、从局部向整体转变,由以项目事后绩效评价为重点向部门整体支出绩效评价转变。以陇县2021年度所有预算单位部门整体支出绩效评价为依据,深入分析探讨县区在部门整体支出绩效评价过程中存在的问题并提出建议,以期提高地方政府财政资金的使用效益,强化部门整体支出的全过程监管。

共生理论视角下部门整体支出绩效评价研究

部门整体支出绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要组成部分,也是进一步深化预算绩效管理改革的方向。通过剖析当前部门整体支出绩效评价的理论演进与操作实务,发现依然存在“碎片化”等问题,未能充分体现促进部门整体效能提升的功能作用。借鉴共生理论以实现复杂系统和谐统一为目标的理念,能很好实现部门整体支出绩效评价的“整体性”理念。因此,进一步融合共生理论设计部门整体支出绩效评价方案,并以福建省交通运输厅为典型案例验证评价方案的可操作性,对优化部门整体支出绩效评价具有启示意义。

浅析政策评价在部门整体支出绩效评价中的应用——以A市科技局部门整体支出绩效评价为例

自党的十八大以来,各地区各部门积极落实预算绩效管理改革任务、加快预算绩效管理机制建设进度,部门整体支出绩效管理工作更加规范。但从各地实践情况来看,部门整体支出绩效评价仍存在资金范围不够明确、评价性质定位不够清晰,难以有效判断当前部门履职成效和短板等问题。本文以A市科技局为例,将政策评价与部门整体支出绩效评价联动,探索评价新思路和新路径,为后续部门整体支出绩效评价工作提供有效参考。

部门整体支出绩效评价框架体系优化设计——以H市政务服务和大数据管理局为例

在中央“建立预算绩效评价体系”的财政改革方案下,全面预算绩效管理已经逐渐规范化、制度化。绩效评价作为其中关键的一环,政策和项目支出绩效管理体系已经基本成熟,而部门整体支出绩效管理体系由于起步较晚,尚需进一步完善。本文通过对我国部门整体支出绩效评价的实践以及现行评价框架模式普遍存在的问题进行梳理,在此基础上对H市政务服务和大数据管理局部门整体支出绩效评价指标体系进行优化设计,旨在为完善我国部门整体支出绩效评价体系提供参考。

我国部门整体支出预算绩效管理现状及对策探究

全面实施预算绩效管理是我国深化财税体制改革的重要内容。部门预算作为构建全方位管理新格局的核心内容,在全面预算绩效管理中占有重要地位。我国自预算绩效管理改革以来,中央到地方各级政府部门积极参与,努力做到“花钱必问效,无效必问责”,取得了一定成效。但是受多种因素影响,部门预算绩效管理工作仍存在较多问题。基于我国预算绩效管理改革实践,对部门整体支出管理中存在的问题进行分析,进而提出相关对策,以期有效提升我国部门整体支出预算绩效管理工作效率和管理能力。

事业单位部门整体支出绩效管理探讨

事业单位属于社会运行的重要保障,财政支出使用效益会对公共服务水平产生直接影响,为获得更高的财政资金使用效益,我国出台了相应制度,要求事业单位建立会计预算制度,并在规定时间内进行绩效支出目标及预算编制,由财政部门进行审核,实施全面绩效管理,这体现出了项目绩效向单位部门整体绩效的不断延伸。基于此,本文重点对部门整体支出绩效管理相关内容进行分析,阐述单位当前部门整体支出绩效管理实际情况,制定出几点有效促进部门整体支出绩效管理的措施,希望为相关人员提供参考借鉴,不断提升事业单位发展水平。

部门整体支出绩效评价与预算管理的有效性分析

本文旨在探讨行政事业单位部门整体支出绩效评价与预算管理之间的相互关系与影响,以及如何通过优化策略实现二者的协同作用。在现代组织管理中,绩效评价和预算管理作为有效的管理工具,对于实现部门的战略目标和持续改进至关重要。本文主要介绍部门整体支出绩效评价和预算管理的概念与特点,分析二者之间的关系以及相互影响,探讨部门整体支持绩效评价与预算管理优化策略。通过研究,为部门实现绩效目标和有效管理预算提供参考和指导。

部门整体绩效管理的协同机理与实施路径——基于预算绩效的审视

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》印发,将部门整体支出绩效评价拓展为部门整体绩效管理,形成了以部门预算绩效为基础,融合部门业务、财务、资源和资产绩效,实现各类绩效管理主体、对象、过程、信息整合协同的部门整体绩效管理新形态。笔者借鉴经合组织(OECD)成员国家的经验,认为我国推动部门整体绩效管理协同的优先政策应是:以结果为导向,构建部门整体绩效的基本框架和指标体系;以预算为主线,链接部门整体绩效管理闭环;以责任为抓手,理顺部门整体绩效管理的权责;以信息为纽带,促进部门整体绩效信息共享与利用;以制度为保障,实现部门整体绩效管理协调一致。

对水利部部门整体绩效评价效益类指标构建的思考

部门整体绩效评价效益类指标是绩效评价研究的难点与热点。为探索建立适应水利行业特点的效益类指标,尝试以流域综合规划为依据,采用内容分析和政策计量方法提取水利效益类指标,并对下一步评价指标体系特别是效益类指标的建立和完善提出相关建议,旨在为水利效益类指标构建提供新途径、新方法。

部门整体支出绩效评价工作思路初探

随着重点项目支出绩效评价工作的逐渐成熟并取得一定成效,部门整体支出绩效评价受到更多关注,各部门、各级单位开始积极探索并开展试点工作。在综合分析不同领域部门整体支出绩效评价工作实例的基础上,分析部门整体支出绩效评价特点,梳理评价的重点与难点,研究提出部门整体支出绩效评价思路和实操性建议。

部门整体支出绩效评价及其路径优化

作为财政支出绩效评价的新热点,部门整体支出绩效评价的发展还面临着诸多问题与挑战。文章从部门整体支出评价的必要性出发,重点考察了部门整体支出评价在我国的具体实践和实践过程中出现的主要问题,提出了我国部门整体支出评价的优化方向:一是在指标设计方面,可借鉴政府部门绩效评价设计各部门指标的基本思路,具体采用共性指标与个性指标相结合、定性指标与定量指标相结合的做法;二是在流程优化方面,要重点抓好法律法规、主体参与、数据平台和结果运用等要素的建设。

部门整体支出事前绩效评估方法及路径探讨

部门整体支出事前绩效评估是对预算部门(单位)的战略规划拟定、绩效目标设置、预算资金决策、产出成果预期、投入风险测度等在预算编制阶段进行的评估与审查。依据事前绩效评估的程序、要求和方法,围绕部门整体支出绩效评价"部门战略目标明确性、部门职能设定准确性、资源配置与部门职能匹配性、资金安排对部门目标支撑性"等核心内容,本文对部门整体支出事前评估的基本概念、评估范围、评估主体、评估内容等进行界定,并对部门整体支出事前评估过程中可能会遇到的重点及难点问题进行系统探讨。

基于政府管理会计的部门整体支出绩效管理研究

对部门整体支出进行绩效管理,强化预算主管部门整体支出绩效管理责任,提高预算分配、使用、管理整体绩效,是全面实施预算绩效管理的突破口。政府管理会计工具方法作为实施部门整体支出绩效管理过程中的重要技术支持,能够从提供战略指引、改进预算编制、加强成本核算、优化评价方法、完善结果反馈运用五个方面影响部门整体支出绩效的管理。基于以上影响,本文运用平衡计分卡与关键绩效指标相融合的政府绩效评价方法,并结合成本管理、预算管理等方法,构建了部门整体支出绩效管理的框架,并从确立战略目标、编制预算、实施业务运行控制、整体支出绩效评价、评价结果运用与反馈五个层面构建了实施路径,最后提出相应的保障机制,以期对部门整体绩效水平的提升提供帮助。

部门整体支出绩效评价探析:以Y省文化厅的案例为基础

政府绩效评估的理论与实践发展,过去一直延续着两条主线,其一是将"政府"机构作为绩效评估对象并探讨机构及其人员的绩效,其二是将"财政支出"作为绩效评估对象并探讨公共财政绩效。而新近出现的部门整体支出绩效评估则具有综合性、宏观性和政策性三个特征。部门整体支出绩效评估的难度要远远高于一般性的项目支出绩效评价,且部门级别越高,其绩效评估的难度将成倍增加。部门整体支出绩效评估要紧紧围绕综合性、宏观性和政策性三个层面,抓住部门履职这一核心要素,严格按照规范的科学方法建立评价指标体系。