公共部门组织声誉何以影响公民政策遵从?——基于数字治理中公民信息采集意愿的调查实验研究

公民政策遵从关乎政策成败,治理现代化背景下亟须探索促进公民政策遵从的有效策略。公共部门组织声誉作为政策领域的“无形资产”,是否能够影响公民政策遵从意愿?当前学界尚未对以上问题做出回答。基于此,本文在已有研究基础上引入中介变量——政府信任和调节变量——组织声誉维度,构建公共部门组织声誉与公民政策遵从之间的关系模型,通过调查实验探究公共部门组织声誉与公民政策遵从之间的关系及其形成的内在机理。研究结果表明:其一,相较于带有负面声誉的公共部门,公众对享有正面声誉的公共部门表现出更高的遵从度;其二,组织声誉对公民政策遵从的影响并非仅限于直接产生,也可通过公民政府信任间接实现;其三,不同组织声誉维度下政府信任存在明显差异,说明组织声誉维度可作为一个调节政府可信度的机制。将公共部门组织声誉理论与公民政策遵从进行链接和对话,既丰富了公共部门组织声誉的微观研究,也为提升政府治理成效以及推进公民政策获得感提供了实践启示。

高等教育治理与第三部门组织——中国高等教育治理中第三部门组织的完善和发展

深化高等教育体制改革,推进教育治理现代化,需要借鉴发达国家经验,将治理理念和第三部门组织理论引入高等教育领域。完善和发展高等教育第三部门组织是高等教育治理改革的重要内容,使其成为政府、高校、市场之间的桥梁和纽带,形成协同共治的格局:一方面要转变政府职能,推进"管办评"分离,完善法制和资质标准建设,强化年检和质量公报制度;另一方面,高等教育第三部门组织要与政府保持既不对立又不依赖的互相信任的伙伴关系,完善内部规制,注重自身能力建设,提升专业化服务水平。

第三部门组织公务与司法监督途径的探明

第三部门组织是指不以营利为目的,除国家机关、事业单位、经济组织以外提供社会公共服务的所有社会组织,包括公益型、互惠型与综合型三类。第三部门组织根据公共责任通过行政活动承担组织公务,提供公共物品,其行为形成公法关系、私法关系,基础关系、经营关系的结合。在所运用的权能的构成来源上同时包含了自治固有成分与法律法规授权部分。其行为的性质与司法治理的需要决定了这类组织的争议适用行政诉讼程序。根据该组织的自制规则以及公务的公共性、重要性程度,结合模糊推定规则,可以辨明这一过程。

第三部门组织的“公务”诠释——行政法体系的认识角度

行政法体系是客观而开放的。“公务”可以取代“权力”作为界定行政法体系范围的线索和标识。除国家行政机关、事业单位之外社会第三部门组织公务构成行政法的新型调整领域。由公益而产生公共责任,公共责任促成公务的产生,行政是公务的动态活动。第三部门组织公务兼有权能行政与服务行政的内容。

国务院部门组织法体系的历史必然与实践逻辑

"完善中国行政组织法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化"已然成为全面深化改革、建设法治国家和法治政府的重要任务。在中国整个行政组织法律制度中,国务院部门组织法居于重要地位。但由于立法上的供应不足或迟缓,使得这一重要区域的法治化进程严重滞后。为此,当务之急有二:一是在国务院部门组织理念上实现由"事实问题"向"法律问题"转变,树立组织法定的基本原则;二是在立法上制定《国务院部门组织法》和国务院所属各行政机构组织法或组织条例,形成以《国务院部门组织法》为核心,各部门组织法或组织条例为基本单元的国务院部门组织法体系,规范国务院各部门之间的权力配置和运行,以期在新的历史条件下,适应建设法治政府和法治国家的需要。

公共部门组织文化建设探析

组织文化是组织协作系统的灵魂,公共部门组织文化建设是公共部门人力资源管理的一个重要内容。然而,公共部门组织文化建设还存在一些与构建服务型政府目标不符合的问题,组织文化建设制度与机制不完善、组织文化活动载体开展不足等问题。解决这些问题,将对我国公共部门组织文化建设起到重要作用。

国外公共部门组织文化测量分析及启示

公共部门组织文化测量是国外公共部门组织文化研究和建设的重要内容,该文在阐述公共部门组织文化涵义及特性的基础上,介绍与分析了国外公共部门组织文化测量的两种比较先进的方法,并分别从论证方法、研究方式、研究层次等角度,为我国目前公共部门组织文化的建设和研究,提出一些意见和建议。

制订政府工作部门组织法刍议

政府工作部门组织法是规定各级政府工作部门设置及其职责权限、内部机构、管理制度、主要职位和员额编制的法律规范的总称;它对各级政府合理设置工作部门,有效组织管理,具有重要意义。五十年代,我国先后制订了一批国务院和地方人民政府的工作部门组织法规,这些法规和各级人民政府组织法(国务院组织法和地方各级人民政府组织法)一起,形成国家行政机关组织法体系。后来,由于众所周知的原因。

官僚制精神与公共部门组织文化的塑造

进入新的社会转型时期,我国公共部门旧有的组织文化已不能适应社会发展的需求。我们应扬弃官僚文化,实施新的文化战略,塑造适合我国国情的组织文化。

两部门组织报送2013年工业行业淘汰落后产能目标计划

2012年11月29日，工业和信息化部办公厅、财政部办公厅下发“关于报送2013年工业行业淘汰落后产能目标计划和申报中央财政奖励资金有关工作的通知”（以下简称“通知”）。

制造业质量部门组织架构探索

在全球化以及市场经济快速发展的今天,质量对于企业的生存与发展扮演着越来越重要的角色。本文论述了制造型企业质量部门组织架构的常规设置,为期待提高产品质量的中小型企业提供参考。

加大工作力度 确保“一定三年不变”落到实处——农业部有关部门组织召开部分地区农民负担监督管理座谈会

本刊讯：为贯彻落实十五届三中全会《决定》、中央农村工作会议和农业部有关文件精神，４月７日至４月９日，农业部农民负担监督管理办公室在杭州组织召开了部分地区农民负担监督管理座谈会。天津、河北、黑龙江、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、四川、重庆、陕西等１１个...

危机管理中政府与第三部门组织的互动

转型期我国公共危机事件呈高发态势,寻找公共危机管理的"合作伙伴"是当前摆在政府面前的重要课题。治理理论的兴起使得第三部门组织成为政府合作伙伴的最优选择。公共危机管理中政府与第三部门组织合作互动是必要和可行的,但也存在诸如第三部门组织独立性不足、双方缺乏沟通和信任、法律法规不全和发展乏力等问题,需要政府、第三部门组织以及社会共同努力来促进双方的深入合作与互动。

从第三部门组织到行政诉讼被告——社会公务的司法监督路径

第三部门组织是具有组织性、非政府性、非营利性、公务性的社会公共服务组织,具有行政主体资格。由于行政主体资格对于行政诉讼被告资格的确立具有相当的意义,第三部门组织在运用权力组织公务时也因此获得行政诉讼被告资格。而对于个案而言,被告的最终确立还有赖于形式与实质相结合的规则与推定规则,同时运用司法权衡来判定。

跨越官僚制 再造组织文化——我国公共部门“企业家文化”的构建

公共部门组织文化是以“公共服务理想”和“公共精神”为基础的一套价值观体系。在我国政府再造过程中 ,公共部门组织文化发挥着巨大的作用。我们应打破传统官僚文化的影响 ,实施文化战略 ,创建适合我国国情的“企业家文化”。

加快推进“五个基地”建设,组织部门如何发挥更大效能

为全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,使各级领导干部深入学习掌握政策,提升业务能力,改进工作作风,本期“半月坛·半日谈”活动围绕“加快推进‘五个基地’建设,即都市圈先进制造业协同发展基地、能源产业转型发展示范基地、现代农业及农产品精深加工基地、‘快乐文化’多元体验基地、节点型现代物流陆港基地,组织人事部门如何发挥更大的效能”开展。与会的各县(市)区常委、组织部部长和部分市直单位分管干部人事工作的同志进行了充分交流。

充分发挥组织部门职能作用 推进党的建设制度改革落地落实

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,擘画了进一步推动党的建设制度改革的战略举措,也绘就了新时代组织工作改革发展的全景图。站在全面深化改革新起点,通化各级组织部门必须全面落实党的二十届三中全会精神和省委十二届五次全会要求,发挥组织优势、凝聚组织力量,在进一步全面深化改革中展现新担当新作为,高质量推进党的建设制度改革落地落实。

高校就业职能部门组织结构优化设计

一个科学、精干、合理的组织设计及人员配备的高校就业职能部门是大学生就业工作有效开展的基本保障。本研究采取抽样调查、比较分析对全国"985"高校就业组织的建设状况进行统计,进而分析现高校就业组织在建设中存在的问题,并通过组织结构优化设计,集中优化配置,科学、合理使用学校的各种资源,致力于构建一个集服务、管理、指导、教育和研究为一体的高效的就业职能部门。

组织边界及部门间边界机理研究

经济组织都是存在边界的 .组织的内部与外部存在边界 ;组织内部门之间也存在一定的边界 .组织边界的存在是组织塑性的一种表现 .同时也是组织塑性机理产生的作用及其他组织塑性表现的一种基础性的支持 .本文对组织边界及部门间边界机理进行研究 ,讨论了组织边界下的壁垒、组织膜及渗透。