高等学校政府部门财务报告编制工作难点与思考

党的十八届三中全会以来,为推进国家治理体系和治理能力现代化,建立加强资产负债管理的现代财政制度,全面反映政府财务信息,全国各级政府部门和行政事业单位开始按要求采用权责发生制核算,并编制政府财务报告。本文基于H高校编制政府部门财务报告的实践情况以及编制过程中存在的问题,针对性地提出几点建议,旨在提高高等学校政府部门财务报告信息质量,促进财务管理水平提升。

链上审计:政府部门财务报告审计实施机制探索

政府部门财务报告审计是政府财务报告审计的基础。传统政府部门财务报告审计存在着审计主体协同机制缺乏、审计数据获取不充分、审计数据质量不高、审计程序效率低下、无法发挥政府审计职能等实施难点,而区块链技术的分布式账本、共识机制、智能合约、默克尔树等机制有助于改善这些实施难点,并对审计流程进行优化。基于此,本文尝试建立区块链技术下的政府部门财务报告审计全过程实施机制,以期充分发挥政府部门财务报告审计的效能,促进政府部门财务报告信息质量提升,进一步完善财政管理能力,助推国家治理体系和治理能力现代化。

区块链赋能政府部门财务报告审计高质量发展研究

区块链技术作为数字经济的重要产物,是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。区块链技术与政府部门财务报告审计的有机融合,将赋能政府部门财务报告审计,充分发挥对于政府部门信息的真实性、完整性和合规性的提升作用。文章围绕区块链技术如何赋能政府部门财务报告审计高质量发展这一核心问题,分析区块链技术与政府部门财务报告审计融合的内在机理,构建基于区块链技术的政府部门财务报告审计模式,助推国家治理体系和治理能力现代化。

县级政府部门财务报告编报中存在的问题与建议

本文从县级财政部门政府综合财务报告的编制人员和政府部门财务报告的审核人员的角度出发,深入探讨了政府财务报告编制的实际工作经验及相关问题。文章详细分析了政府财务报告编制的现状,全面反映了其中存在的问题,并进行了深入的问题剖析。此外,文中还提出了一系列具有建设性的建议,本文的目的是促进我国政府部门会计报表的不断改善与优化,从而促进我国政府财务报告的质量不断提高。期望通过上述措施,改善我国政府财务报告的品质与透明度。

论政府部门财务报告审计结果及其应用

审计结果应用是政府部门财务报告审计最为关键的环节,文章以经典审计理论为基础,提出一个政府部门财务报告审计结果及其应用的理论框架。政府部门财务报告审计结果是政府部门财务报告审计过程的直接产出,审计报告和管理建议书是其主要载体。审计报告包括财务信息审计报告、内部控制审计报告和整合审计报告,其使用者包括本级政府部门、本级政府、本级人大、本行政区公众、本级政府财政部门、投资者、债权人及其他利益相关者;管理建议书是审计人员就审计过程中发现的问题向审计客体及相关单位提出的改进建议,其使用者主要是作为审计客体的本级政府部门。审计客体要制定审计整改计划,并提交整改报告,审计机构要编制审计整改报告,接受移送的机构要书面反馈移送问题处理情况。

科研事业单位政府部门财务报告编制研究

推行权责发生制政府综合财务报告制度改革,已经成为公共财政管理的国际发展趋势。探讨政府部门财务报告的具体内容,通过对试点地区科研事业单位的试编工作进行调研,分析政府部门财务报告实际编报中存在的难点及问题,并据此提出编制和完善政府部门财务报告的对策和建议。

论政府部门财务报告审计内容

“审计什么”是政府部门财务报告审计制度建构的重要内容,文章以经典审计理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计内容的理论框架。政府部门财务报告审计所依赖的是本级政府作为委托人、本级国有单位作为代理人的国有资源委托代理关系;政府部门财务报告审计对象是国有资源经管责任中的财务责任;政府部门财务报告审计主题包括财务信息及保障其真实性的相关制度;基于政府部门财务报告审计的审计主题,其审计业务区分为财务信息审计和财务报告内部控制审计,为提高审计效率和审计质量,上述两项审计业务要按整合审计的方式来组织;政府部门财务报告的财务信息和财务报告内部控制都可以进一步细分,形成不同的审计标的;对审计标的的记录就是审计载体,区分为纸质载体、电子载体和实物载体。

论政府部门财务报告审计本质

基于经典审计理论,提出政府部门财务报告审计本质的理论框架。从内涵上来说,政府部门财务报告审计是基于系统方法从财务信息及相关制度等维度对部门预算单位的国有资源经管责任履行情况的独立鉴证,是推动责任评价和责任追究的治理制度安排。从外延上来说,政府部门财务报告审计是一个体系,可以从不同的视角对其进行分类,从审计业务类型来说,政府部门财务报告审计可以分为财务信息审计和内部控制审计;从保证程度来说,政府部门财务报告审计可以分为合理保证审计业务和有限保证审计业务;从业务基础来说,审计业务可以区分为基于责任方认定业务和直接报告业务;从审计主体来说,各类审计主体都可能参与政府部门财务报告审计。政府部门财务报告审计与政府财务报告审计、部门预算执行审计和部门决算审计既有关联,也有区别。

论政府部门财务报告审计取证模式

审计取证模式是政府部门财务报告“怎么审计”的核心内容,文章以经典审计理论为基础,提出一个关于政府财务报告审计取证模式的理论框架。政府部门财务报告审计如果选择合理保证业务,则采用命题论证型取证模式;如果选择有限保证业务,则采用事实发现型取证模式。政府部门财务报告审计中的财务信息审计,如果采用命题论证型取证模式,则能对财务信息整体是否真实形成结论,审计过程由命题分解和命题验证两个过程组成;如果采用事实发现型取证模式,核心问题是寻找和报告财务信息中的错报,审计过程包括数据分析、疑点核实和结果汇总。财务报告内部控制审计如果采用命题论证型取证模式,则能对内部控制整体有效性形成结论,其审计过程包括命题分解和命题论证两个逻辑过程;如果采用事实发现型取证模式,核心问题是寻找和报告内部控制缺陷,审计过程包括确定政府部门财务报告内部控制审计的重点领域、控制测试和汇总审计结果。

论政府部门财务报告审计准则

政府部门财务报告审计准则是政府财务报告审计制度建构的核心内容,文章以经典审计理论中的审计准则理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计准则的理论框架。政府部门财务报告审计准则适用范围是各类审计主体,它与民间审计组织制定的财务审计准则的核心技术趋同;政府审计机关和政府部门的内部审计机构对政府部门这种审计客体都具有审计管辖权,审计准则制定权要以审计管辖权为基础,政府部门财务报告审计准则应该由最高审计机关来制定;政府部门财务报告审计准则目标模式应该是以审计质量观为主、兼顾审计责任观,框架模式应该选择单一模式,导向模式应该选择规则导向模式,结构模式应该选择业务类型模式;审计准则制定过程包括选定项目、拟定初稿、征求意见、修改定稿和准则发布五个步骤。

论政府部门财务报告审计目标

以经典审计理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计目标的理论框架。政府部门财务报告审计依赖本级政府与本级国有单位之间的国有资源委托代理关系,本级政府和本级国有单位的审计目标是终极目标,审计机构的审计目标是直接目标。从终极目标来说,本级政府是抑制本级国有单位在履行其财务报告责任中的代理问题和次优问题,本级国有单位的终极目标有多种情形,不同的审计需求会导致不同的审计目标;审计机构的审计目标分为总目标和具体目标,总目标与审计主题相匹配,财务信息审计总目标是真实性,财务报告内部控制审计总目标是健全性,上述审计主题要分解为审计标的,上述各审计主题的总目标也要分解为具体目标并落实到各审计标的;审计机构的直接目标服务于本级政府终极目标的主要路径包括揭示路径、抵御路径和震慑路径。

论政府部门财务报告审计风险

审计风险是“如何审计”的核心要件之一,文章以经典审计理论为基础,以命题论证型取证模式为背景,提出政府部门财务报告审计风险的理论框架。对于政府部门财务报告中的财务信息审计风险,文章阐释了财务信息审计风险的本质、产生和防范;对于政府部门财务报告内部控制审计风险,文章阐释了什么是财务报告内部控制审计风险、财务报告内部控制审计风险是如何产生的、如何防范财务报告内部控制审计风险。

论政府部门财务报告审计客体

政府部门财务报告审计客体的核心问题是哪些单位要纳入政府部门财务报告审计的范围,文章以经典审计理论中的审计客体理论为基础,提出一个关于政府部门财务报告审计客体的理论框架。政府部门财务报告审计依赖的是本级政府与本级国有单位之间的委托代理关系,从本级政府作为委托人的审计需求出发,代理人是审计客体,政府部门财务报告审计客体是部门预算单位,包括本级财政部门、本级国有资源管理部门和本级国有资源使用单位中的部门预算单位;从本级各国有单位作为代理人的审计需求出发,代理人本身是审计客体,政府部门财务报告审计客体是部门预算单位本身。政府部门财务报告审计客体的两种观点中,文章支持报表观,但对国有企业的处理要具体分析,资金观不恰当地扩大了政府部门财务报告审计客体的范围。

《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》实务解析

根据《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称指南)的要求试点地区2017年要编制权责发生制政府部门财务报告,本文结合《指南》中的案例对具体调整抵销过程进行了解读,以期更好地理解和掌握权责发生制政府部门财务报告的编制原理和过程。

高校部门财务报告编制方法及建议

2015年财政部发布的《政府会计准则——基本准则》和《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》,要求根据学校会计账簿,采用调整的方法编制高校部门财务报告。文章发现编制高校部门财务报告与决算报表的数据来源一致,而统计口径不同,因此提出"根据部门决算报表,采用调整的方法"编制部门财务报告,通过对比分析高校部门财务报告与决算报表的差异,指出编制部门财务报告的调整事项及分录。运用两种方法试编了某高校的部门财务报告,发现笔者提出的编制方法可减少财务人员的工作量,同时发现《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》中存在部分调整事项不完备等问题,提出解决建议,指导实际工作。

对政府部门财务报告编制试点的思考

在政府部门财务报告编制试点工作中,发现存在一些问题,报告质量与要求还有一定差距。对此,提出建议:加快政府会计制度改革;以新旧制度衔接为契机,形成有效资产清查结果;抵销业务在日常核算时进行,往来款按类设置辅助账;强调业财融合,以信息化助力财务分析水平的提升;以及加强相关培训,提升会计人员素质。

基层行政事业单位如何做好权责发生制下政府部门财务报告的试点编制工作

政府部门财务报告以权责发生制原则为基础,主要反映政府部门的财务运行情况和财务管理情况等。为进一步加强基层行政事业单位权责发生制下政府部门财务报告的试点编制工作,文章在分析试点编制工作总体框架基础上,总结试编经验,提出对适应权责发生制政府部门财务报告试点编制工作有益的做法。

公立医院编报政府部门财务报告的难点与建议

随着《政府会计制度》的落地实施,政府部门财务报告编制范围逐步扩大,公立医院将需要编制政府部门财务报告,这对公立医院财务工作提出了挑战。为了更好应对政府部门财务报告编制工作,文章梳理公立医院在编制政府部门财务报告过程中可能面临的困难,尤其对内部交易抵销工作中存在的困难进行详细分析,并提出相关建议,旨在为公立医院财务人员编制政府部门财务报告提供参考。

高校编制政府部门财务报告相关问题的探讨

高校作为事业单位的重要组成部分,部门财务报告编制的准确性、真实性,不仅影响着高校决策者对高校财务状况和运行情况的分析,也影响着本级政府综合财务报告编制的质量。通过分析试编以及编制政府部门财务报告中发现的问题,有针对性地提出了完善政府部门财务报告编制的建议,希望为提高政府部门财务报告编制质量提供参考。

高校部门财务报告编制方法探析

随着新公共管理浪潮的兴起,预算会计越来越不能满足政府和社会的需求,因此实施权责发生制政府会计制度改革、编制权责发生制政府综合财务报告和高校部门财务报告是大势所趋。在现行高等学校会计制度建立的账簿下,根据高校部门决算报表,高校需要哪些调整事项和调整分录在政府财务报告系统中编制高校财务报告。研究发现高校部门财务报告存在固定资产价值不能准确核算,仅报表调整采用权责发生制而日常核算未应用权责发生制导致财务报告不准确等问题。