山西省国债项目配套贷款运作良好资金管理仍需进一步加强——关于山西省国债项目配套贷款情况的调查报告

1998年以来，在国家积极的财政政策和稳健的货币政策指导下，山西省金融部门密切配合省委省政府的发展战略，努力调整信贷结构，加大对国债项目的贷款投入力度，为调整山西产业结构、促进地方经济增长做出积极的贡献。为及时了解国债项目投资及配套贷款的管理和营销情况，更好地促进财政政策和货币政策的协调配合，我们对山西省国债项目配套贷款情况进行了专项调查。现将有关情况报告如下：

发挥信贷杠杆作用 增添经济发展后劲

国家积极的财政政策和西部大开发战略实施以来，新疆金融机构不断加大对固债项目的信贷支持力度，有效发挥国债资金“以小拨大”的特殊杠杆作用，重点支持了一大批农林水利、交通通信、农村电网、环境保护等基础设施和技术改造项目，对扩大内需、拉动投资、促进国民经济发展提供了有力的资金支持。

新型“投贷结合”支持我国专精特新企业高质量发展研究

中小企业是我国科技创新的重要参与主体,是推动我国经济、产业发展的重要力量。专精特新企业作为中小企业中经济效益好、创新能力强、发展潜力大的代表性企业,得到了国家政策的重点支持。金融如何更有效地支持专精特新企业发展,具有现实而深刻的意义。本文以科技型专精特新企业的金融支持为研究对象,在分析专精特新企业发展特征、融资特征的基础上,对专精特新企业的现金流特点进行了研究,并结合专精特新企业的特征和资金需求特点,对当前能满足企业研发需求和权益性资金需求的金融产品(研发贷款、投贷联动、政策性基金)的特点和不足进行了论述。在此基础上,本文借鉴政策性基金、投贷联动理念,设计提出了采用“专精特新产业基金+配套融资”模式,通过专精特新产业基金为企业提供股权融资,并对获得基金的项目给予配套中长期贷款,从而支持专精特新企业高质量发展,为创新支持科技型专精特新企业开辟出一条有效的新路径。