配对补助金计划:政府、高校、社会在高等教育投资中的新型关系

人力资本理论、公共产品理论、高等教育成本分担与补偿理论以及治理理论构成了高等教育投资的理论依据。在大学教育资助委员会资助的8所院校面临连续7年削减整体补助金的背景下,香港政府连续实施三轮配对补助金计划。政府、高校与社会由此在高等教育投资中构建了新型关系,即对于准公共产品性质的高等教育投资,政府不再一手包办院校财政而是对高校进行分权治理与行政指导、社会资本注入高教领域、高校一反传统"等、靠、要"的角色,在一推一拉形势下积极向社会运作筹款。

香港高等教育多元化投资体制的特点及启示——以配对补助金计划为例

配对补助金计划是香港政府在高等教育领域的一项竞争性及连续性的拨款政策,是香港高等教育多元化投资体制的重要组成部分。在院校整体补助金遭到削减的背景下,此计划从2003年起开始施行,截至目前已经完成了五轮计划,院校在限期内主动募集到了大量社会捐助以及获得了政府的配对资助。此项拨款政策反应了政府对高等教育领域的效率追求,对内地高等教育投资体制改革的路径选择具有重要启示意义。