中国式现代化、要素市场化配置改革与城乡融合

选取2012—2022年中国省级面板数据,探究中国式现代化对城乡融合的影响,以及要素市场化配置改革在其中的作用机理。研究发现:中国式现代化可显著助推城乡融合发展;人口融合、经济融合、生态融合、空间融合与社会融合是中国式现代化影响城乡融合的传导路径。门槛效应分析发现,中国式现代化对城乡融合的积极效能受要素市场化配置改革的制约。耦合协调性检验得出,中国式现代化与要素市场化配置改革的耦合协调度越高,越能带动城乡融合发展。因此,应深化多领域创新改革,驱动中国式现代化发展;强化要素市场化配置,扩大创新要素流通范围;构建要素自由流通网络,协同推进中国式现代化与要素市场化配置,最终助力城乡高质量融合发展。

关于推进数据要素市场化配置改革的思考

数据要素市场化配置改革是当前中国数字经济发展的重要方向,其核心在于通过政策和市场机制的优化使得数据资源能更高效地流通并创造更大的经济价值。推进数据要素市场化配置改革是加快发展新质生产力的重要抓手,是推动数字经济高质量发展的新生动力,是赋能实体经济转型发展的强大助力。当前,市场化配置中存在顶层制度设计不优、数据运营模式不规范、配套产业基础薄弱、人才技术储备不足以及数据安全问题,应建立完善的政策理论体系,形成统一的市场生态体系,完善资金支持和平台支撑体系,构建人才保障体系,完善治理监管体系,从而加速释放数据要素价值,推动经济社会高质量发展。

试论地方高等教育资源配置改革

地方高校资源配置面临着存量资本配置不足、增量资本配置不够、资源配置系统功能不强和制度创新不力等主要问题。对此,可从社会资源配置的一般均衡视角推进我国地方高等教育资源配置改革,明晰地方高校产权,培育地方教育资本市场,建立地方高等教育资源配置新型体系。

经济复苏、“双循环”战略与资源配置改革

在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果的情况下,中国经济率先实现了复苏,预计2020-2021年平均增速将超过5.5%,基本恢复至原有增长轨道。但在海外疫情持续蔓延的情况下,全球经济复苏仍存在较大不确定性。新冠肺炎疫情的全球冲击也加速了中国从出口导向工业化的“国际大循环”战略向基于工业化和城市化新的“双循环”战略转变,而调整和改革原有的宏观资源配置体制是成功实现这一战略的关键。

要素市场化配置改革研究

我国改革开放40年来,开创了前所未有的经济奇迹,其最主要的发展动力源于市场化改革。目前产品市场已基本实现由供需关系来决定产品价格,要素市场化改革在市场体系建设、要素参与分配、要素价格形成等方面也取得了较大进展,但要素市场化改革还远未完成。要素市场配置结构失衡问题日益显现,带来经济结构及产业结构失衡现象逐渐扩大,在产权保护、价格形成、行政和市场垄断、市场规则等方面还存在重大制度短板。要素市场差异化性强,市场发育程度不平衡,只有深入剖析其结构性矛盾和背后深层次的体制弊端,破除制约经济社会发展的制度性障碍,才能全面推动以要素市场化配置改革为重点的经济体制改革,为我国经济高质量发展和健全现代化经济体系奠定重要基础。

深化要素市场化配置改革的若干思考

中共中央、国务院出台的《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,对推进我国要素市场化配置改革,加快完善社会主义市场经济体制具有重大理论与实践意义。我国不同要素的市场化差异较大,深化要素市场化配置改革面临的矛盾和问题也各不相同,必须找准改革切入点和发力点,从土地、劳动力、资本、技术、数据等五大要素属性、市场化差异和经济社会发展需要出发,实施有针对性和可操作性的改革举措。深化要素市场化配置改革作为完善社会主义市场经济体制的一项具有攻坚性系统工程,还必须从市场配置资源的基本要求出发,加强在政府作用、产权改革、价格机制、要素流动、法律法规等方面的促进和实施保障举措,才能将要素市场化配置改革推升至预定轨道和实现稳健运行。

人口流动社会背景下公共教育资源配置改革——兼论教育券制度的引进及其相关问题

随着我国由传统社会向现代社会迅速转型,大量的农村剩余劳动力从农村向城市转移,从经济欠发达地区向经济发达地区流动。大批学龄儿童随父母流进城市。流动学龄儿童的教育问题提上日程。文章借鉴教育券制度,对我国公共教育资源配置改革及相关问题进行了探讨。

乡村振兴背景下深化农村要素市场化配置改革研究

乡村振兴是党的十九大提出的重要部署,是实现社会主义现代化的重要任务。活用农村自然、生态、人文资源以及社会资源,深化农村要素市场化配置是我国乡村振兴的重要方向。农村要素市场发育滞后是导致城乡差异的重要因素,要振兴乡村就必须对农村要素市场化配置进行改革。基于此,对乡村振兴背景下深化农村要素市场化配置改革进行了研究。

我国技术要素市场化配置改革研究

推进技术要素市场化配置改革,是建设高标准市场体系的内在要求,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。技术要素非标性、慢消性和依附性的特点,决定了技术要素市场的特殊性,即需要政府与市场共同发力,因此,推进技术要素市场化配置改革注定艰难且复杂。技术要素市场化配置改革存在技术要素价值被低估、技术成果供需对接不畅等诸多难点,需要建立科学合理的技术要素评价机制,完善技术成果信息共享机制,构建技术与资本融合发展机制,支持多主体技术创新,由此提高技术要素市场化配置效率,促进科技成果向生产力转化。

我国要素市场化配置改革研究——以四川省为例

通过广泛深入调研,从土地、劳动力、资本、技术、数据等方面总结了四川省要素市场化配置改革取得的成效,分析了四川省要素市场化配置改革过程中存在的土地要素配置效率偏低、劳动力流动机制不完善、资本市场体系结构单一、技术市场发展仍不平衡、数据要素市场建设滞后等主要问题,并针对性地提出四川进行改革的对策建议。

深化要素市场化配置改革的问题与路径研究——以河南省为例

深化要素市场化配置改革、构建更加完善的要素市场化配置体制机制,是加快完善社会主义市场经济体制的内在要求。文章分析了河南省要素市场化配置改革现状,解剖要素市场化配置中存在的土地供需关系错配、劳动力双向流动活力不足、资本供给方式相对单一、技术要素支撑作用较弱、数据要素市场发育迟缓等共性问题,提出必须重新认识传统要素和新要素之间的关系,按照建立高标准市场经济体系的要求,有序推动劳动力、土地、金融等传统资源配置到生产率更高的领域,推动技术等生产要素探索创新集聚、完善配置方式等关键问题,加快培育市场,推动产业数字化智能化改造和先进技术扩散。

重庆市人民政府办公厅关于印发《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》的通知(渝府办发〔2023〕99号)

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:《重庆市数据要素市场化配置改革行动方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2023年12月20日重庆市数据要素市场化配置改革行动方案为落实党中央、国务院关于要素市场化配置综合改革部署要求,深入推进重庆市数据要素市场化配置改革工作,制定本行动方案。

海西州技术要素市场化配置改革路径研究

本文围绕生产要素市场化配置改革,以海西州技术要素市场化配置为目标,分析青海省海西州技术要素市场化配置的现状与发展方向。通过计算海西州土地、资本、劳动力、技术要素配置程度,提出技术要素市场化配置改革的重要性和必要性,总结并提出海西州进一步市场化配置改革的方向和建议:增强创新基础能力;健全职务科技成果产权制度;突破重点领域关键核心技术;促进技术市场健康发展;布局建设科技创新融合服务平台;深化科技交流合作,为海西州技术要素市场化配置改革提供理论和实践参考。

山东省乙类大型医用设备利用与配置改革研究

通过对山东省乙类大型医用设备的利用情况进行调查分析,明确设备的利用现状和存在的问题,以期从系统角度对山东省2011—2015年乙类大型医用设备配置规划提供客观依据及配置改革策略,从微观上为医院大型医用设备效率的充分发挥以及管理的高效化、科学化提供参考建议。

劳动力要素市场化配置改革与经济发展效率--以劳动力要素城乡配置变化为例

劳动力要素市场化配置改革有助于畅通国民经济循环、健全市场配置资源功能。以劳动力要素城乡配置为例,使用动态面板数据回归模型,实证检验劳动力要素市场化配置改革是否是有效率的公共决策。回归结果显示,城镇就业与经济发展效率存在显著的非线性倒U型曲线关系,在一定的约束条件下,向城镇地区配置更多的劳动力要素是有经济效率的区位选择。目前,劳动力要素市场化配置改革仍是有效率的决策,劳动力城镇就业比重相比效率最优值尚低10~19个百分点。因此,到2025年乃至2035年,我国都将处于劳动力要素市场化配置改革的红利释放期,应全面深化改革,推进以人为核心的新型城镇化,加快完善基础设施和工资价格形成机制,弱化和消除阻碍劳动力流动的制度性因素和社会性因素,不断吸引农村劳动力向城镇转移就业,促进农村人口向城镇迁移定居,提高城镇就业的稳定性和安全性。

关于要素市场化配置改革再探讨

生产要素是随着时代的发展而不断丰富发展的,应从大历史观把握劳动、土地、资本、知识、技术、管理和数据"七要素"体系的发展进程。推进要素市场化配置改革不仅应着眼于经济改革和经济发展,而且应着眼于人的发展和社会治理改革。"要素"和"产权"虽是两个范畴,但在"很大范围内"是交叉的,凡是要素都有产权。建议不采用"赋予"要素产权的表述,而采用"承认"、"尊重"或"维护"的提法。产权是"生产要素的生命",具有三层含义:一是范围全覆盖,二是过程全贯通,三是生命全周期。要素市场化配置实则是"产权配置",要素价值实则是"产权价值"。应把完善产权制度和要素市场化配置看成是"形神兼备"的有机整体,在实践中紧密结合劳动、土地、资本、技术、管理(企业家)和数据"六大"要素市场配置一体化推进。这是一场深刻的社会变革,面对历史,需要拿出"自我变革"的勇气。

解析土地要素市场化配置改革

本文认为,2020年新《土地管理法》的实施、土地要素和劳动力要素市场化配置改革,是不亚于20世纪80年代农村土地承包制改革和90年代初土地批租制改革的伟大改革。从中央的文件精神出发,本文着重阐释了对新时代土地管理制度的五方面理解。第一,回顾我国城乡建设用地指标管理沿革,本次用地审批权的下放可深化简政放权,激发市场活力,必将对我国城镇化,特别是城市群、都市圈发展产生重要且积极的影响。第二,本次改革再次要求加快构建城乡统一建设用地市场,打破城乡二元壁垒。这一方面的重点是要深化三方面的配套政策,聚焦"谁来入市""入市成本价格"以及"钱怎么分"。第三,本次国家明确提出,探索建立全国性的建设用地、补充耕地指标跨区域交易机制,打破市场化交易地域界限。本文着重介绍了重庆地票在这一方面作出的有益探索。第四,在本次土地要素市场化改革中,中央强调要深化产业用地市场化配置改革,这是从做大做强我国实体经济的高度作出的重要制度安排。第五,当前我国不少城市进入减量发展阶段,盘活存量用地的重要性日益凸显。然而,目前我国城市低效闲置土地量仍然巨大,尤其是已出让产业用地盘活难度大。因此,中央在本次改革中再次提出,要充分运用市场机制盘活存量土地和低效用地,研究完善促进盘活存量建设用地的税费制度,提高用地整体效率和效益。

要素市场化配置改革:方向、亮点和策略

《意见》从改革全局和总体的角度,为土地、人才、资本、技术和数据五大领域的改革指明了方向,点明了重点。《意见》中的很多新提法和新举措,使得本次改革具有很多亮点。要素市场化配置改革,方向已定,重点突出,如何推动改革,《意见》绘制了清晰的路线图。

加快制造业高质量发展的一项重要配套改革措施——《关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》政策解读

经省委深改委审议,《关于深化制造业企业资源要素优化配置改革的若干意见》(浙政办发〔2019〕62号)于2019年12月16日以省政府办公厅名义正式印发。这是深化"亩均论英雄"改革,推动资源要素向优质高效领域集中,加快制造业高质量发展的一项重要配套改革措施。根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令第372号)有关要求,现进行政策解读。

中学体育教学改革成效的影响因素研究——以黔东南州五所高中为例

本文通过文献综述和问卷调查,系统分析了影响中学体育教学改革成效的主要因素.研究结果表明,传统体育教育思想的惯性、教学改革的理论研究与实际教学实践的脱节、对新体育教育思想的误解、应试教育体制的影响以及体育教学资源配置不平衡是当前中学体育教学改革面临的主要挑战.调查结果显示,这些因素共同制约了体育教学质量的提升.研究为深入理解中学体育教学改革的瓶颈问题提供了科学依据,并为未来的改革方向和措施提出了建议.