基于产业经济学理论创新的反垄断立法思路

垄断是一个优势与缺陷并存的两难经济理论问题。由于信息不对称,传统的反垄断的价格听证和价格管制措施有如盲人摸象,而肢解垄断企业的措施浪费了宝贵的规模经济效益。发挥优势,扬长避短是制定法律和政策的基本原则。反垄断立法必须从反垄断的产业经济理论出发,通过反垄断的充分信息措施、充分竞争措施和配额投资措施,在保留垄断原有优势的前提下,根除垄断的所有缺陷。

反贫困的制度创新

过度供给条件下存的贫困,说明市场经济的制度安排存在严重的缺陷与不合理性。消灭贫困实现共同富裕,必须从改革市场经济的不合理的制度安排着手。通过配额投资措施,可以实现消费者主权,在全社会范围内,保障普通消费者的投资权益。

垄断最优化规制理论

垄断是一种同时兼有宝贵优势和重大缺陷的市场结构,其价格掠夺和低效率等缺陷及其稳定的市场结构状态和巨大的规模经济效益特点使经济学家进退维谷,甚至束手无策。由于基本不掌握垄断企业的财务信息,美式反垄断的价格听证措施有如盲人摸象,肢解垄断企业更浪费了宝贵规模经济效益。垄断最优化规制理论主张通过充分的信息披露措施,以及对一定时期经营权的充分竞争措施和配额投资措施,把垄断改造为完善的市场结构范式,使低收入人口甚至全体国民都能够持有垄断企业的股份,分享资本收入、分割平均利润,借此提高社会的有效购买力,消除市场经济内部扩大就业与采用机械的深层次矛盾,在基本不增加国家财政负担的条件下建立完善的社会保障体系。

QFⅡ:市场效应及发展趋势

当前,作为资本市场开放的渐进投资配额制度,沪深股市引入QFⅡ已经转入实施阶段。QFⅡ进入沪深股市之后可能会对市场形成哪些方面的影响,开始为市场各方所广泛关注。一些希望通过QFⅡ进入沪深股市的外资金融机构的研究报告,一度成为市场追逐的热点。那么,应当如何看待QFⅡ进入之后的市场影响呢? 实际上,QFⅡ制度在海外市场上已经有了多年的运作经验,仅仅在亚洲,就先后有韩国、中国台湾地区和印度实施过QFⅡ制度。韩国于1992年实施QFⅡ政策,自1992年后,境外投资者连续10年保持资金净流入,累计总额为468.8亿美元。截至2002年,

建立社会保障资金投资收益保障机制

社会保障是市场经济失衡的分配关系的补充,社保资金是广大民众的养老钱和活命钱。为保证社会保障投资能稳定地获得资本收入,必须建立社保资金投资利润保障机制,其目的就是要消除社保资金投资的风险因素。一般可以通过容许社保资金优先购买国债、使之优先参与银行间的资金拆借和把垄断行业开辟为社保资金的无风险投资等措施,使社保资金能够稳定地获得资本收入,最终为社保资金投资建立有效的收益保障机制。

中国产业发展的市场结构选择

市场结构范式既是微观经济学的基础学术问题,也是产业经济学的一个实用经济问题。它不仅涉及市场经济条件下的企业制度设计,而且与工业社会的宏观经济政策紧密相关。由于具有一定的规模性和竞争性,寡头垄断被认定为市场结构的高效率范式和中国产业结构调整的终极目标。事实上,中国产业发展的市场结构模式只是市场结构范式的具体运用,它必须满足规模效益、竞争性、公司治理、社会有效购买力、在国际经济体系中的获利能力等多方面的要求。由于可以通过充分的信息披露措施(、对经营权的)充分竞争措施和配额投资措施把完全垄断的市场结构改造为完美无缺的市场结构范式,因此,完全垄断的市场结构毫无疑问应该是中国产业市场结构调整的理想归属和最后归属。

从台湾经验看QFⅡ的市场效应及发展趋势

QFⅡ要顺利和平稳地运行，就必然对中国资本市场的许多基本制度建设提出调整和改革的要求。如要求与QFⅡ相关的制度要充分的市场化和国际化。这主要包括市场监管制度、法律制度、会计标准和信息披露标准、证券市场文化、自律制度等。从当前发展趋势看，QFⅡ有利于促进中国资本市场投资者结构和投资行为的转变。在中国资本市场进一步巩固保护投资者利益为中心的投资理念，促进市场信息披露的规范化。促进监管能力的不断提高。