建立中国特色碳配额许可交易体系的战略思考

减少碳排放已成为世界共识。当前世界各国应对气候变化的贸易政策主张可以分为边境碳调节税(碳关税)、碳排放许可交易(碳配额)两种类型。我们主张实行碳配额许可交易制度。它是执行联合国气候变化框架公约、贯彻其"共同但有区别责任"原则的政策选择,是应对国际贸易摩擦的重要手段。我国应把碳配额许可管理作为转变外贸发展方式的重要抓手,加快建立中国特色碳配额许可交易制度,在国际气候应对规则中加快夺取我们应有的参与权、引导权和决定权,争取国家有利的发展条件,推进我国贸易大国向贸易强国转变,推进我国进入富强和谐的碳中和时代。

关于建立中国特色碳配额许可交易体系的思考——应对气候变化的战略统筹

碳配额许可交易制度是我国应对气候变化的政策选择以及转变外贸发展方式的重要抓手,我国应建立健全碳配额许可交易体系和碳预警监督惩戒机制,制定实施碳标准碳标签管理制度,加强碳配额许可证交易业务建设,以促进我国由贸易大国向贸易强国转变,实现绿色崛起与弯道赶超。

商务部、海关总署：2005年起我国出口纺织品不再实施配额许可证管理

根据世界贸易组织《纺织品与服装协定》关于纺织品配额一体化和我国加入世界贸易组织议定书中的相关条款．自2005年1月1日起．原对我国纺织出口设限国(欧盟、美国、加拿大和土耳其等)将取消配额限制。商务部、海关总署发出公告．对于附件所列的纺织品．自2005年1月1日起从我国出运到原设限国家的．将不再实施配额许可证管理，

进口配额许可证加快发放 专家预测车价激战在3月

放眼2002年元旦过后的市场,几乎所有的进口车都在降价,国产的夏利降价了,红旗世纪星降了,吉利又降了……还有更多的中外汽车,会不会加入到降价的行列中来?捷达的一位经销商说:“春节前后,捷达可能会降价促销。” 虽然捷达、桑塔纳等厂家仍然三缄其口。

我国明年起将取消所有产品进口配额许可证管理

国务院副总理吴仪日前向美国工商界和政界人士透露,我国认真地、有效地履行了加入世贸组织的承诺。从明年一月一日起,将取消包括汽车在内的所有产品的进口配额许可证管理。本月初,我国通过了新修订的《对外贸易法》,并将于七月一日正式实施,提前半年兑现了关于外贸权的承诺。我国近日还正式公布了新修改的商业领域利用外资规定,按时兑现了关于分销权的承诺。据介绍,中国加入世贸组织两年多来。

我国对ODS物质将全面实施配额许可证管理制度

中国从2004年开始对ODS(消耗臭氧层)物质全面实施配额许可证管理制度,即对ODS物质生产。

明年起我国出口纺织品不再实施配额许可证管理

2004年12月3日，商务部及海关总署联合发布公告，宣布自2005年1月1日起，原对我国纺织品出口设限国将取消对我国纺织品的配额限制。

商务部下达2005年外商投资企业工业品出口配额许可证数量

根据外商投资企业配额许可证管理的有关规定,现将2005年外商投资企业配额许可证管理工业品出口配额许可证数量下发你们,并通过外商投资企业进出口管理系统网络同时下达.焦炭出口配额待按有关规定核定企业后另文下达.请你们认真做好本地区外商投资企业工业品出口配额的组织实施工作,并将执行情况随时反馈我部(外资司).2005年外商投资企业配额许可证管理工业品出口数量,其中稀土类产品如下:

2005年起我国出口纺织品不再实施配额许可证管理

商务部、海关总署发出公告，从2005年1月1日起对相关纺织品出口不再实施配额许可证管理。公告指出，对于附件所列的纺织品，自2005年1月1日起从我国出运到原设限国家的，不再实施配额许可证管理，出口经营者在向中国海关申报出口时无需出具纺织品出口许可证；进口国海关将不再查验我主管部门出具的纺织品出口证书。2005年1月1日前出运到原设限国家的，仍须出具相应纺织品出口许可证。

我国对铟、钼出口将实行配额许可证管理

商务部、海关总署6月11日发布2007年第54号公告，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，自2007年6月18日起，对铟及铟制品、钼及钼制品出口实行出口配额许可证管理，相关海关商品编码见附件。铟、钼配额总量文件另行下达。符合铟、钼出口许可证申领标准的企业到省级商务主管部门发证机构申领出口配额许可证。

国家环境保护总局关于实施四氯化碳生产配额许可证、使用配额许可证及销售登记管理的通知

为履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》规定的国际义务，实施保护臭氧层多边基金执委会与我国政府签订的《关于四氯化碳和化工助剂淘汰协议》，控制全国四氯化碳（以下简称“CTC”）生产、使用及销售，现就实施CTC生产配额许可证、使用配额许可证及销售登记管理的有关事项通知如下：

对调整进口配额许可证商品种类和发证机关的说明

今年6月20日,外经贸部、国家计委、国家经贸委、海关总署联合发出《关于调整进口配额许可证商品种类和发证机关的通知》。现就有关调整内容作如下说明: 一、关于对进口配额、许可证管理商品种类的调整 自1995年7月1日起,国家对进口配额、许可证管理商品种类进行调整。调整后,实行配额管理的一般商品为16种:1。

进口配额许可证商品种类发证机关有调整

外经贸部、国家计委、国家经贸委、海关总署决定对实行进口配额许可证管理的商品种类和发证机关进行调整。主要内容是: 调整后,实行配额管理的一般商品由26种减少为16种;

南北碳排放配额政策博弈分析与策略选择

在回顾碳减排政策演变的基础上,基于双变量(贸易比较优势和环境比较优势)、碳排放配额政策和不完全市场竞争假设,构建了两阶段的政府碳排放配额政策与企业碳减排水平选择的博弈模型,应用逆向求解法得到了均衡解;进而考虑激励相容条件和参与约束条件,得到全局稳定均衡最优解及其条件,从福利、贸易、环境效应等多个角度分析比较了南北国家碳排放许可证政策、碳排放配额许可交易政策和许可交易碳排放权合作政策的选择条件.结果表明:从改善福利来看,碳排放配额许可交易市场能够促进资源在国家间的有效配置、实现Pareto改进;从改善环境来看,许可交易碳排放权合作政策最好,碳排放许可证政策最差;从改善贸易来看,三种政策难分伯仲,但许可交易碳排放权合作政策更有利于北方国家,碳排放配额许可交易政策更有利于南方国家.三种政策均不可能实现环境和贸易同时改善,短期内南方国家仍会优先选择碳排放配额许可交易政策,发达国家试图短期内实现全球环境政策合作还不够现实,应本着更为务实的原则积极稳妥、循序渐进的方式来推进环境合作.

碳排放配额政策的环境效应和贸易效应研究

基于不完全市场竞争理论,构建了两个对称国家碳排放配额政策选择与企业碳减排选择的两阶段博弈模型,运用逆向求解法求得了均衡解,并通过进一步分析碳排放许可证政策、碳排放配额许可交易政策和许可交易碳排放权合作政策的福利效应,得出了两国政府碳排放配额政策选择的激励相容条件和参与约束条件,确定了全局稳定均衡最优解及其条件;此外,还分析了两国政府碳排放许可证政策、碳排放配额许可交易政策和许可交易碳排放权合作政策的环境效应和贸易效应。结果表明:从福利效应来看,许可交易碳排放权合作政策是全局稳定最优解,可以资源的有效配置,实现Pareto改进;从环境效应来看,许可交易碳排放权合作政策也是严格占优的,有助于减少各国和全球净污染排放量;从贸易效应来看,碳排放配额许可交易政策要好于许可交易碳排放权合作政策。因此,北-北型对称国家会优先选择许可交易碳排放权合作政策,南-南型对称国家在一定时期内仍然会优先选择碳排放配额许可交易政策,南-南或北-北型对称国家之间容易实现碳排放政策合作,实现全球环境合作还有待时日。

浅谈我国保护臭氧层领域的行政许可

为履行《蒙特利尔议定书》,从环保部颁布部门规章到国务院出台法规《消耗臭氧层物质管理条例》,简要分析《行政许可法》的出台对臭氧领域法律和政策制定的影响,总结我国实施配额许可制度的意义、作用、经验、困难及问题,认为配额许可制度的执行是实现臭氧保护履约目标的重要手段。

我国碳排放配额初始分配方式的法学探究——以行政法律关系为视角

碳排放配额初始分配方式,是指在碳交易一级市场中,政府在碳排放总量控制的前提下,将碳排放配额分配给碳排放管制对象所采取的方式,包括有偿方式和无偿方式。从我国七试点省市碳排放配额初始分配方式的考察入手,分析了碳排放配额初始分配方式的类型及其利弊,在有偿分配方式下,一般采取政府拍卖方式,政府和碳排放管制对象形成的法律关系为行政合同关系;在无偿分配方式下,又可划分为祖父制和基准线法两种,政府和碳排放管制对象形成的法律关系为行政许可关系。建议在选择何种分配方式时,从选择建立最为适合一级市场的碳交易法律关系可以推导出最优的分配方式,强调在选择建立法律关系时既要体现政府的主动性、强制性,又要体现在发生纠纷时相对救济途径的多样性和灵活性。