境内外炼化工程EPC总承包项目采购实施计划之差别研究

在境内外EPC总承包项目中,采购实施计划作为项目执行过程中采购工作的大纲和原则,对总承包商如何进行采购工作的管理,如何与业主建立起通畅的沟通渠道,保证项目建设所需设备材料按时、保质保量地供应到现场,起着指导作用。但是,由于境内外EPC总承包商和业主对采购实施计划的认识,以及对采购管理的程序和措施有着一定的差别,采购实施计划在项目执行过程中的作用有着不同的体现。而国内工程公司要想尽快实现"走出去"的目标,熟悉并按照国际惯例进行采购工作乃势所必然。通过分析境内外采购实施计划的差别,提出了国内工程公司在编制境外项目采购实施计划时的建议。

浅谈政府采购实施计划编制存在问题及对策

政府采购实施计划编制与备案,是政府采购法实施条例规定政府采购程序的重要内容,是采购人履行主体责任的重要体现,在确保采购活动顺利执行、提高政府采购效率方面发挥了重要作用。阐述采购实施计划在政府采购活动中作用和意义,分析当前采购实施计划编制中存在的问题.给出加强政府采购计划管理的相关建议。

论政府采购实施条例监管理念和监管权配置

《政府采购实施条例》(以下简称《条例》)充分彰显善治、公平正义法制要素,这是一部体现现代法制精神的法规。它的出台前后历经较长时期的讨论、博弈。现在其要面临现实的检验,能否如立法者所期望那样为构建现代政府采购制度奠定法制基础,发挥规范政府采购行为的作用?《条例》通过具体规则的制定,以法规的形式较好地回答了上述问题。基于此,本文将从政府采购监管理念革新的角度切入,对政府采购工作进入《条例》实施时期监管权的配置和政府采购监管原则、理念及其制度构成进行分析和解读。

浅析政府采购实施计划编制与备案

政府采购实施计划编制备案是政府采购法律法规明确的内容,是政府采购活动中一项重要的工作,对规范政府采购活动、提高政府采购效率具有重要意义。本文通过阐述采购实施计划在政府采购活动中的重要作用,介绍了政府采购实施计划编制与备案的主要内容,分析了当前采购实施计划编制与备案过程中存在的问题,给出了加强政府采购计划管理的相关建议,以期为采购单位及采购监管部门提供参考。

政府采购需求管理主体责任落实问题及解决对策

政府采购需求管理是指采购人提出和确定采购需求和编制采购实施计划,并实施相关风险控制管理的活动。政府采购需求是影响政府采购质量的关键因素,政府采购需求不明确会导致采购结果不尽如人意。采购人作为政府采购的主体,担负着落实采购需求的主体责任。本文围绕政府采购需求管理制度,明确采购人的权利义务,针对采购活动中出现的问题,提出合理的对策。

浅析如何开展采购实施阶段的标准化工作

采购工作对于企业来说至关重要,完成一项采购工作至少需要经过采购需求确定、采购方案编制、采购工作实施、采购结果确认等多个过程,其中采购实施部分涉及的工作内容多、相关法规要求多、操作步骤复杂等情况。如何做好采购实施阶段的标准化工作尤其重要,如何开展,这是所有采购人必须认真对待的一项重要研究工作。

海油工程物资采购实施品类管理的研究

随着社会经济发展速度不断加快,海油工程建设规模进一步扩大,采购环节更加复杂。为从根本上提升物资采购实施管理有效性,应当采用更加专项合规的物资采购实施品类管理机制。基于此,本文以开展海油工程物资采购实施品类管理工作的重要意义为切入点,分析海油工程物资采购品类管理现状及存在问题,提出海油工程物资采购实施品类管理具体方式,以期为相关工作人员提供理论性帮助。

政府采购法实施条例对促进高校政府采购效率的探析

文章以《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)为指引,对高校政府采购问题进行阐述,分析了《条例》新规定对促进高校政府采购效率的影响,并对提高高校政府采购效率进行了对策分析,旨在促进高校政府采购工作向规范化和效能化发展。

《政府采购法实施条例》的八大特点

《政府采购法》颁布已经12年多了，终于在今年1月30日颁布了《政府采购法实施条例》（以下简称《实施条例》），这是政府采购人的期盼，更足依法治国、提高国家治理水平的具体体现。本文结合《政府采购法》（2002）出台的背景和实施情况，重点分析本次《实施条例》的八大特点。

政府采购工程法律适用的思考——兼对《政府采购法实施条例》第七条的解读

本文作者对政府采购工程法律适用问题进行了思考,对在特定条件下《政府采购法》和《招标投标法》在政府采购工程招标中管辖的交叉情形,提出了处理建议。《《政府采购法》》第四条规定：＂政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法。＂但是两法对工程、工程有关的货物和服务在法律层次没有同一表述。招标投标法将强制招标的工程和有关的货物、服务称之为工程建设项目;《政府采购法》对工程、货物和服务分别定义,其中＂工程＂定义为：＂本法所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

《政府采购法实施条例》全方位规范政府采购行为——访中央财经大学政府管理学院徐焕东教授

政府采购是以政府为主体，为实现社会公共利益目标，运用政府财政性资金进行货物、工程、服务采购的行为。因此，政府采购是直接关乎社会公共利益区别于其他社会主体采购的特殊采购，政府采购既需要对社会公共负责，做好公共服务，又需要社会公共参与决策和监督，更需要严格的法律制度规范。

以条例实施为契机 推动政府采购改革——访中央财经大学财政学院院长马海涛教授

自2003年《政府采购法》施行以来,我国政府采购制度体系一直缺少一部承上启下的行政法规。随着政府采购规模的不断扩大,以及政府采购活动中"天价采购"、质量不高、效率低下等问题的出现,社会上对细化《政府采购法》规定,规范政府采购行为的呼声强烈。3月1日,《政府采购法实施条例》的施行,将从制度上促进政府采购行为的规范化,进一步推进政府采购改革进程。本期专题将关注《政府采购法实施条例》,帮助广大读者深入理解并贯彻落实好这项新的法规。

政府采购法实施细则应明确解决八大现实问题

政府采购法在实施过程中,有八个方面的实际问题需要解决,即指定品牌的法律定性、采 购信息发布程序、集中采购机 构有偿服务、采购岗位任职 条件、采购项目分拆现象、供 应商资格出具部门、采购合 同条款明确、分包履行合同 规范。这些问题需要在制定 实施细则时引起重视。

《政府采购法实施条例》是在法律框架下的发展创新

本文指出，《政府采购法实施条例》体现政府改革开放简政放权的总体思路，是对法律既有规定的延伸和具体化，是在法律框架下的发展创新。本文作者针对这三个方面，在文中展开说明。

制定《政府采购法实施条例》亟待明确的十大问题

政府采购法虽然已经出台,但政府采购工作中仍然有许多需要在法律法规中进一步明确的问题。本文提出了《政府采购法实施条例》亟待明确的十大问题,详加分析,并对每一问题的解决均提出了具体的建议和方案。

相距三年,《政府采购法实施条例》较《招标投标法实施条例》,是“进”还是“退”了?

2011年11月30日，国务院第183次常务会议通过了《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《招标投标法实施条例》）；2011年12月20日，国务院时任总理温家宝签署了中华人民共和国国务院令第613号，正式颁布了《招标投标法实施条例》：2012年1月1日，《招标投标法实施条例》正式开始实施。

刍议《政府采购法实施条例》对实践误区的纠正

本文认为当前政府采购矛盾突出的根源,在于有些人对《政府采购法》存在认识偏差和实践误区。作者提出,《政府采购法实施条例》的出台为纠正这些偏差和误区提供了更加明确的依据,可以说对当前政府采购工作起到了正本清源的重要作用。本文对集中采购与分散采购方式进行了审视,对协议定点和批量集中采购进行了比较分析,对政府采购评审模式及评审专家存在的问题进行了解析,并提出了相关建议。2015年3月1日《政府采购法实施条例》（以下简称《条例》）正式颁布实施,是完善政府采购制度体系的一件大事。但与此同时,

浅析《政府采购法实施条例》(征求意见稿)(7)

2010年1月11日，国务院法制办公室公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），并公开征求社会意见。《意见稿》中一些条款，还存在一些问题。前六期已分析了23条内容，本期分析2条，具体如下：

浅析《政府采购法实施条例》(征求意见稿)(9)

2010年1月11日，国务院法制办公室公布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），并公开征求社会意见。本文以连载方式在本刊发表，前八期已分析了29条内容，本期分析5条，具体如下：