论政府集中采购机构竞争机制的构建——以《政府采购法》完善为视角

《深化政府采购制度改革方案》首次提出将在我国政府采购中实施集中采购机构竞争。然而,当前阻碍集中采购机构开展良性竞争的因素较多,其中主要在于相关法规的欠完善,尤其是直接规制政府采购的《政府采购法》漏洞较多,修订该法已成当务之急。未来的《政府采购法》应取消强制性委托,实现自由委托代理;应科学定位政府集中采购机构及人员,允许集中采购机构跨区域、跨部门、跨行业从事代理采购;应完善“采管分离”规定,增设惩戒措施,抑制行政垄断。

浅议政府采购机构的设置

对政府采购机构设置中一些不同认识的再认识 1.对“为满足特殊需要,部门可以设立集中采购执行机构”的再认识。我国实行的是集中采购与分散采购相结合的政府采购模式,这是符合我国现阶段国情的切实可行的做法。因为面广量大的繁浩的采购需求,不可能也没有必要全部纳入集中采购的范围。但是,在这一模式中,集中采购由于是专门机构和专业人员负责操作,因而规范性比部门分散采购要强,因此,在选择政府采购模式时,坚持集中与分散相结合的同时,还应强调以集中采购为主,尤其是在政府采购制度建立之初。这就要求我们在思想上应对目前的政府采购模式有一个正确和全面的认识,集中采购是政府采购;

跨国采购机构的选址标准与深圳的应对策略

以全球化为背景,阐述了跨国采购的现状与趋势,归纳了跨国采购机构选址的四个标准,分析了深圳建设跨国采购中心的优势与条件、压力与挑战,并根据以上研究结论,提出了深圳建设跨国采购中心应采取的基本策略是:加大外贸政策的改革力度,重新定位深圳的制造产业,调整物流产业发展思路,鼓励配套行业的健康成长。

如何进行集中采购机构的内部控制建设

内部控制最早的定义是1936年发布的《独立公共会计师对会计报表的审查》(Examination of Financial Statements by Independent Public Accountants)，该文件将内部控制定义为“为了保护公司现金和其他资产的安全、检查账簿记录准确性而在公司内部采用的各种手段和方法”。还有一种定义是：“内部控制是这样一个整体系统，由管理者建立的、

政府集中采购机构存在的问题及解决对策

随着我国经济体制改革的不断深入,一些地区对《政府采购法》理解出现偏差,在行政机构改革的过程中,将依法成立的政府集中采购机构归并或撤销,使政府集中采购机构隶属关系不清,或根本没有设立履行政府集中采购的执行机构。这些做法完全违反了《政府采购法》的规定,如不及时予以制止和纠正,将严重阻碍政府采购制度改革的进程,影响政府采购事业的发展。基于此,本文作者提出了相应的解决对策。

集中采购机构的立法缺陷与完善

我国《政府采购法》明确规定了集中采购机构的法律地位、权利范围、工作职责乃至法律责任等内容,无疑为正确规范集中采购机构行为提供了可靠的法律依据。然而,有关集中采购机构的设置、业务范围、转委托代理、预算体制等法律问题,仍需要进一步加以探讨和完善。

深改背景下集中采购机构的竞争机制研究

本文从构建集中采购机构竞争机制的目标导向,构建集中采购机构竞争机制的路径探讨,竞争机制下集中采购机构的发展方向三个方面探讨了深化政府采购制度改革背景下集中采购机构的竞争机制。首先,从深化政府采购制度改革的大格局中去系统考量建立集中采购机构竞争机制的目标。其次,在现有法制框架下,构建集中采购机构竞争机制主要在集中采购机构之间的内部竞争。第三,集中采购机构要在改革浪潮中屹立不倒,在竞争环境下脱颖而出,一是强化示范引领行业方向的本领,二是优化公平竞争营商环境的本领,三是落实政府采购政策功能的本领。

浅论军队采购机构与供应商关系管理

随着外部经济环境的发展和军队采购制度的深入改革,传统的采购理念已被新型的供应链管理理念所取代。在供应链管理模式之下,重点强调采购机构与供应商更多的是处于一种合作、"双赢"

将军队采购机构打造成应急采购保障基地的思考

本文提出，应通过统筹规划，分步建设；规模适度，标准明确；立足现有，固强补弱；资源共享，军民融合四方面，把军队物资综合采购机构打造成物资应急采购保障基地。

政府集中采购机构的希冀

我国政府采购事业目前已朝纵深方向发展，据统计，2007年政府采购金额已达4000多亿元，但集中采购究竟占有多少份额没有定论，从目前情势看，集中采购没有与有关支出改革完整地进行配套，集中采购机构缺乏必要的执行力。

县级采购机构设置应兼顾四原则

长期以来，如何做好县级政府采购工作深为政府官员、专家学者和实务操作人员所关注，其中集中采购机构设置问题一直是争论的焦点，特别是《政府采购法》实施后，管采分离不仅是法律的明文要求，

关于集中采购机构在评审过程中相关权利的探讨

在政府采购过程中,专家评审也会出现一些问题和有失公平的现象,本文通过对于政府采购相关法律法规的分析,提出采购中心应在专家评审中行使一定的纠偏权利。考虑到专家抽取的随机性,评审的人为因素较大,权利和义务的不对等性,这一建议值得重视。

集中采购机构要做到六个“坚定不移”

本文由胡锦涛总书记的"四个坚定不移"延伸到我国政府采购工作中去,是对胡锦涛总书记重要讲话的认真落实,为集中采购机构工作树立了新的高度。

新时代背景下集中采购机构大有作为

进入新时代,政府采购工作面临新形势新任务新要求。本文提出,集中采购机构必须坚持在深化政府采购制度改革中解决实践中的突出问题,自觉将政府采购制度改革发展纳入到深化改革的大格局,内练本领,外树形象,锐意创新,主动作为,在学习中增长才干,在创新中破解难题,在奋斗中成就未来,努力提升政府采购质量,实现政府采购物有所值,积极推动集中采购工作＂走在前,做表率＂。

浅谈我国政府集中采购机构的组织制度完善

当前,改革公共支出管理,推行政府采购制度,降低政府采购成本,消除政府采购过程中商业贿赂行为,是尽快建立我国公共财政框架体系的重要举措。作为政府采购主体的主要组成部分,集中采购机构自身组织制度的建设与完善是上述愿景实现的重要保障。

再谈政府采购机构内部控制的建立和完善

集中采购机构建立健全内部监督管理制度和内部控制制度，对提高采购效率，有效防止腐败，保证政府采购活动的健康、高效进行，有着非常重要的现实意义。政府采购法对集中采购机构建立健全内部监督管理制度，提出了明确而严格的要求，

重复博弈视角下的国防采购机构与供应商合作研究

国防采购作为政府采购的特殊形式,在国防建设及多样化军事行动中发挥着重要的保障作用,同时又是军地交流的重要纽带。本文立足国防采购机构与供应商的合作关系,应用重复博弈理论分析了采供双方合作行为的条件,并提出了三点建设性对策,以期促进国防采购机构与供应商建立合作关系,提高国防采购效益。