论建立与我国高质量发展相适应的政府采购法律制度

本文对《中华人民共和国政府采购法》等一系列法律法规的制定宗旨进行分析,阐述我国政府采购在新时代对于构建新发展格局发挥的重要作用,同时分析政府采购法律制度在当下面临的问题与挑战,从而提出建立与我国高质量发展相适应的政府采购法律制度的对策建议。

刍论GPA视角下我国政府采购法律制度的完善

《政府采购法》的颁布施行,填补了我国政府采购领域立法的空白,有力地规范了政府采购行为。但与GPA规定相比,我国政府采购法律制度还存在诸多问题与不足。在中国加入GPA的关键时期,应该从国情出发,根据GPA规定,协调《政府采购法》与《招标投标法》的关系、完善《政府采购法》的基本原则、明晰政府采购的适用范围、规范政府采购方式和程序、完善政府采购的质疑和投诉程序、健全政府采购的监督机制,从而完善我国政府采购法律体系。

德国政府采购法律制度

在"政府采购法律制度建设国际研讨会"上,埃克哈德·帕彻先生做了《德国政府采购法律制度》的专题报告,详细介绍了德国政府采购的监督、管理、采购方式、义务和责任。

GPA视角下的我国政府采购法律制度现状考察

随着加入世界贸易组织后世界经济的持续发展和密切联系,我国加入《政府采购协议》已属必然。目前我国政府采购方面的法律制度呈现出立法起步晚、中央立法偏少、较少注意与国际规则或惯例衔接等特点。以《政府采购协议》为视角,我国政府采购法律制度在立法目的和立法价值、采购方式、采购主体界定、质疑投诉机制等方面存在着巨大的不足和差距,这是在加入《政府采购协议》谈判中必须特别关注的矛盾和问题。

完善政府采购法律制度的国际新趋势

2006年4月23～29日,笔者随国家商务部和财政部组织的中国政府代表团,到美国纽约联合国总部参加联合国贸易委员会组织召开的“联合国第九次政府采购工作会议”。会议的议题是增订和修改《贸易法律委员会货物、工程、服务采购示范法》(以下称《示范法》)的内容和条款。参加本次会议的有美国、德国、法国等几十个国家及WTO、欧盟、世界银行、亚洲银行等多个国际组织。这次会议带给笔者不少感受和收获,现将会议的内容及自己的一些感想进行整理,与大家分享。

论健全政府采购法律制度的几个重大问题

本文提出,政府采购执行中大致形成了以下两种模式:上海市电子集市型采购模式和江苏省政策功能拓展型采购模式。并提出要结合法制化、信息化、规范化创新政府采购体制机制,以制度为基础、以法制为保障、以科技为手段、以效能为目标,健全完善政府采购法律制度。

从《政府采购协议》看我国政府采购法律制度

一、政府采购制度的沿革及其界定 (一)政府采购制度的沿革 政府采购制度起源于18世纪的欧洲,到了20世 纪末,随着世贸组织(WTO)的建立而出现了较大的发 展变化,其更具开放性和国际性。1782年英国政府首 先成立了"文具公用局",规定凡属于各个机关公文之 印刷、用具之购买,均归其司掌。随着政府采购规模的 扩大,英国文具公用局后来扩展为物资供应部,专门负 责采购政府各个部门的所需物品。

中外专家政府采购法律制度对话摘录

听了外国专家的精彩发言,与会代表受到很大的启发,大家纷纷提出了涉及法律、政策、机构、程序等多方面的问题。本文按照提问的先后顺序给大家一一列出,相信对推进我国政府采购制度改革很有裨益。

英国政府采购法律制度

本文是香港理工大学法学院副教授马克·威廉姆斯先生在"政府采购法律制度建设国际研讨会"上作的专题演讲,文章详细介绍了英国经过几百年改革形成的政府采购的法规框架,希望能够对我国推进政府采购制度能有所帮助。

浅论政府采购法律制度

政府采购是政府影响国民经济的一种强有力的宏观调控手段。建立规范的政府采购制度是规范政府采购行为,保障我国经济健康发展的需要。我国应从国情出发,按照国际惯例,借鉴国外成功经验,推进我国政府采购制度的建立。

GPA视角下我国政府采购法律制度的完善

GPA即世界贸易组织《政府采购协议》。2007年12月我国正式启动加入GPA谈判,表明了我国政府对政府采购市场逐渐开放的决心,同时也对我国政府采购管理工作提出了挑战。如何降低加入GPA所产生的负面影响,确保政府采购市场稳定运行,如何调整我国政府采购管理制度与WTO《政府采购协议》进行对接具有重大现实意义。本文针对以上管理制度和协议间所存在的差异进行分析,从GPA视野下对我国目前的政府采购管理制度的调整及完善提出建议。

我国政府采购法律制度与GPA的差异及法律调整

为了履行入世承诺,我国政府于2007年12月28日向世界贸易组织秘书处递交了加入世界贸易组织（World Trade Organization,以下简称＂WTO＂）《政府采购协定》（Agreement on Government Procurement,以下简称＂GPA＂）申请书和初步出价清单。正式启动了加入GPA谈判。2008年我国向WTO提交了关于政府采购法律体制的国情报告,标志着法律调整谈判正式启动。2009年提交了中国加入GPA出价路线图,表明我国出价地基本立场。

浅论我国政府采购法律制度的完善

政府采购法是调整政府采购活动中发生的社会关系的法律规范的总称。它是规范政府采购行为的法律依据，是政府采购活动健康进行的保证。政府采购法既包括采购政策、采购管理等实体性规范，又包括具体采购程序和处理采购纠纷的程序性规范。自2003年1月1日起《中华人民共和国政府采购法》开始实施。其对规范政府采购行为，提高财政资金使用效益和支出管理水平，起了重要的作用，但随着改革的深入和经济的发展，《政府采购法》也存在着亟待完善之处，笔者试对此作以探讨。

政府采购法律制度建设国际研讨会在苏州召开

2007年9月25～26日,由财政部条法司主办的“政府采购法律制度建设国际研讨会”在享有人间天堂美誉的苏州市隆重召开了。会议的主要目的,是为了研究国际政府采购法律制度的发展趋势。

韩国政府采购法律制度简介

韩国于1994年4月15日在世贸组织的《政府采购协议》上签字,成为该协议的成员国。1997年,《政府采购协议》对韩国生效,韩国从此对外开放其政府采购市场。为此,韩国政府采取积极措施,对其国内现行有关采购立法进行了大量的修正,并通过了新的法律,以期符合《政府采购协议》的基本要求。韩国政府采购方面最重要的立法之一是《政府作为采购合同一方当事人的法令》,也称《政府采购法》。该法是在韩国成为《政府采购协议》成员国不久后的1995年1月5日颁布实施的,规定了政府采购的基本原则和基本程序,是政府采购领域的基本法或"母法"。该法出台后,韩国的政府采购市场不断扩大。其根据是,韩国加入《政府采购协议》后,政府采购市场实现自由化,越来越多的外国厂商进入韩国政府采购市场。

政府采购法律制度的实践检验

一、政府采购法律制度实施取得的成效 《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布实施，标志着我国政府采购工作全面走上了法制化轨道。为贯彻实施《政府采购法》，财政部相继制定了《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购信息公告管理办法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《政府采购代理机构资格认定办法》等配套规章和规范性文件。以《政府采购法》为统领的政府采购法律制度基本框架已初步形成。

完善我国政府采购制度的理论思考

本文指出完善政府采购制度的重要意义,及我国政府采购制度发展现状和存在的问题,进而提出应通过健全政府采购法律制度、建立政府采购管理体系和完善政府采购监督体系等措施,建立和完善我国的政府采购制度。

美国政府采购中供应商救济制度的几点启示——美国空军加油机采购案评析

供应商权利的保障和救济制度是政府采购法律制度的重要内容。通过对这起美国空军加油机采购案的分析,可以发现美国政府采购中的供应商救济制度相当完善。而我国的相关制度则存在着没有独立的投诉受理机构、质疑程序前置和暂停采购措施不完善等缺陷。在对比研究的基础上,本文提出了建立独立的投诉受理机构、取消质疑前置和完善暂停采购措施等加强我国政府采购供应商救济制度的几点建议。

政府采购制度研究与实践综述

随着社会经济的发展,政府采购制度的改革势在必行。因此,这就需要对政府采购制度理论、政府采购法律制度的建立、政府采购制度功能以及中国政府采购制度的完善路径进行认真地总结和梳理。此做法,不仅能进一步推动政府采购制度理论的深入研究,也有利于我国逐步建立起符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。