虫草临时采集权流转合法化之立法分析——以青海省海南州兴海县为例

2004年至2009年数年中,青海省冬虫夏草的采集管理一直实行虫草采集证制度,虫草采集证制度也曾在虫草采集管理方面发挥了重要的作用。但随着虫草产业不断规模化、产业化,虫草采集证制度的弊端也日渐显现,逐渐被承包合同制替代。笔者通过对青海省海南州兴海县冬虫夏草资源分布以及采集情况进行调查和研究,指明虫草采集证制度及禁止虫草临时采集权流转制度的弊端,做出虫草临时采集权流转合法化的立法分析。

青海省冬虫夏草采集管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范冬虫夏草（以下简称“虫草”）采集活动，保护和合理利用虫草资源，根据《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》和有关法律、法规的规定，制定本办法。

同仁县虫草资源概况及做好采挖管理工作的几点意见

同仁县多哇等七乡的高寒草甸、灌丛草甸草地均有虫草分布，蕴藏量约1.4万公斤。为保护虫草资源，今后应制定年度采挖计划，限制外来人员采挖，实行虫草采集证制度，教育虫草采挖人员按要求采挖。