战略性新兴产业政策何以导致重复性建设--以卫星导航产业政策为例

战略性新兴产业是引领中国经济社会发展至关重要的产业,近年来,各地政府纷纷出台战略性新兴产业政策,产业发展过程随之出现重复性建设问题,引起政策部门与学界的高度关注。本文以卫星导航产业为分析对象,对卫星导航产业政策文本做计量分析,并引入多重制度逻辑分析框架,挖掘产业政策与重复性建设产业现象之间的内在联系。研究发现,中国卫星导航产业仍处于产业发展的初期阶段,产业发展过程是国家逻辑、科层逻辑与市场逻辑三重逻辑的互动过程。国家逻辑和科层逻辑的互动使得政策制定与政策执行之间产生政策缝隙,地方政府对复杂政策目标选择性化简,为市场逻辑提供了空间,导致企业政治寻租与市场过度投资,最终导致重复性建设。

移动基站的集约化和景观化建设

移动通信基站的建设一般都围绕覆盖面、通话质量、投资效益、建设难易、维护方便等要素进行。随着移动通信业务向数据化、分组化方向发展,移动通信基站也必将向宽带化、大覆盖面建设及IP化发展。但目前移动通信基站重复性建设日趋严重,应尽快建立相关管理机制,统筹规划建设,有效引导各运营商实现资源共享,达到通信建设与人类社会和谐发展的目的。目前,如何合理地建设移动通信基站,已成为电信业界关注的焦点之一。因为它不仅仅是移动通信网络部署的关键环节,更与构建和谐社会有着密切的联系。随着3G建设帷幕的拉开,移动通信基站建设向集约化和景观化方向发展已经成为趋势。

浅析旅游资源的开发

旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。旅游资源主要包括自然风景资源和人文景观资源。旅游资源的开发是判断一个城市旅游硬软件水平优劣的重要因素。旅游开发是以旅游资源开发为核心，促进旅游业全面发展的社会经济活动。旅游开发必须搞清楚其开发主题、原则和形式，否则就会呈现重复性建设、杂乱无章、随心所欲盼惨状。

云服务见效益

当今在教育信息化发展的大潮中，信息化软硬件投入的重复性建设、信息化辅助教育教学效益不理想、教育均衡无法真正落实等是普遍存在的现象。教育信息化发展遇到重大的瓶颈，如何跨越发展，使得教育信息化引领教育现代化，

困境与突破:探索科普资源建设的康庄之路——科普研究学术沙龙(第2期)纪要

当前,尽管我国科普资源建设工作不断完善、科普资源数量和质量有了很大的提高,但是地区差异大、学科内容分布不平衡、目标群体不清晰,以及重复性建设和资源利用率不高等问题依然十分突出;科普资源建设工作也面临社会化共享机制难以有效突破、科技资源科普化推动乏力、科普产业发展亟待破冰等一系列问题，这些对科普工作的进一步开展和科普服务水平的提高产生了很大的影响，尤其是与社会公众日益增长的科普需求不相适应。