重大公共安全事件防控背景下社区党组织工作探究

突如其来的重大公共安全事件给人民的生命安全和身体健康以及经济社会的平稳运行带来了严峻的挑战,社区基层党组织作为重大公共安全事件防控最重要的一道防线,起着政府和民众沟通桥梁的重要作用。然而,重大公共安全事件防控期间,社区党组织也面临着一些问题,包括工作人手不足、党员参与活动不热情、党组织工作者素质有待提高、社区工作载体不足等。为应对这些问题,提出了一系列对策,包括务实基础,加强党组织自身建设;充分发挥基层党组织的作用;创新活动载体,充分发挥党员作用;创新党建活动,提高党员积极性;转变思想观念,营造良好氛围;创新社区工作模式,建立多元社会主体参与社区治理。

重大公共安全事件的预警及应急管理:现实挑战与发展建议

在对我国重大公共安全事件预警与应急管理所面临的现实矛盾进行归纳的基础上,对重大公共安全事件这一重要概念进行了界定,对预警管理和应急管理两者的功能定位进行了辨析,认为重大公共安全事件预警管理是包括应急管理在内的管理活动,既涵盖对公共安全状态的评估、监测、预测及报警等,也包括对公共安全事件的预防、早期干预及控制。提出了包括预警信息生成、预警与应急资源管理以及预警与应急管理法律法规3个关键性内容的研究框架。给出了我国政府建设重大公共安全事件应急管理体系的政策建议。

城市群重大公共安全事件应急指挥协同关系研究

城市群重大公共安全事件的发生会对相关区域整体公共安全和经济社会的可持续发展构成严重威胁。其扩散、演变过程涉及到多主体、多维度,多因素交互作用,是一个非线性的复杂大系统,因此,实现协同治理是其关键问题。在对城市群重大公共安全事件应急指挥协同问题进行深入分析的基础上,界定了其概念及特征,指出了其核心问题,认为可通过构建城市群重大公共安全事件应急指挥关系优化模型来实现城市群各结点城市应急指挥中心之间的有效协作。

重大公共安全事件政策决策中非理性因素运用的偏倾性及其应对

重大公共安全事件是人类理性难以掌控的各种非理性现象大行其道和非理性因素作用释放的主要场域,运用非理性因素进行应急决策便成为应对重大公共安全事件中大量非理性现象或不理智行为的常态化政策决策方式,运用中很难避免诸如欲望上的利己与困惑、情感上的迷惘与冲动、意志上的冥顽与摇摆、灵感直觉上的教条与随意等偏倾性问题。为此,就要从满足人民群众的安全需要出发,将理性因素与非理性因素结合起来,通过决策者应急决策理性和应急决策制度的理性化构建等理性规制来排误纠偏。而要做到这些,需要在实际决策中以人民群众满意为前提,将对上级负责与对群众负责进行有机结合。

从重大公共安全事件探析数据治理瓶颈与对策

大数据是政府掌握重大公共安全事件动态、精准施策的"指南针",是社会大众助力重大公共安全事件管控的"透视镜",是科研工作者研究、对抗重大公共安全事件的"金钥匙",是各行各业应对重大公共安全事件、复工复产的重要载体。目前,我国重大公共安全事件管控中存在着数据应用深度和广度有待拓展,数据全社会有效共享流通渠道有待疏通,数据开放颗粒度、针对性有待加强,数据采集的时效性、准确性有待提升,个人隐私泄露状况需持续改进,以及数据治理领域人才匮乏等瓶颈。为此,要从支持多角度开展数据治理体系研究、开展数据治理体系建设、积极打造数据治理新生态等方面着力,全方位提升数据治理能力。

重大公共安全事件纳入检察公益诉讼范围引论

新型冠状病毒感染的肺炎疫情牵动国人的心,自2020年1月23日起,全国多个省份开始启动重大突发公共安全卫生一级响应。作为重大公共安全事件,此次疫情不仅涉及个人利益,还直接影响社会公共利益和国家利益。从法理、制度、实践等三维视角审视将重大公共安全事件纳入检察公益诉讼范围具备正当性和合理性。上下互动模式是重大公共安全事件纳入检察公益诉讼范围的有益选择;先颁行司法解释、再经过实践检验、后修法入法,是重大公共安全事件纳入检察公益诉讼范围之进路。

重大公共安全事件下监狱警察心理健康状况及影响因素

当前学界关于监狱警察在重大公共安全事件下心理健康问题的研究尚不充分。为了提高监狱警察心理健康水平和工作效率,本研究以湖南某监狱在职警察为研究对象,采用调查问卷评估其心理健康状态和职业倦怠水平。研究结果显示,受教育程度、社会支持、应对方式等因素与心理健康存在显著相关性。同时发现,不同性别对个体焦虑和抑郁的影响不同,所在部门、婚姻状态和应对方式对职业倦怠有显著影响。根据研究结果,建议建立综合监测和干预系统,以预防和应对重大公共安全事件对监狱警察心理健康的影响,并为其他类似事件的评估和干预提供借鉴。

重大公共安全事件应对中的领导干部提拔导向

21世纪,三次国家重大公共安全事件应对成为识别和考察领导干部的重要契机,在重大公共安全事件处理中表现优秀成为领导干部提拔的重要导向。新时期,党和国家更加注重在重大公共安全事件中考验和提拔干部,提拔任用干部新导向体现在对以下四种领导干部的优先提拔:危难时刻挺身而出、勇于担当,身处一线敢闯实干、无私奉献,业务素质能力过硬、精益求精,始终保持思想先进、心系群众。

基于公众视角的重大突发公共安全事件风险沟通研究

风险沟通是应对重大突发公共安全事件的重要途径之一。本研究以风险沟通理论为基础,通过对2022年上海疫情防控期间公众的访谈与问卷调查,研究重大突发公共安全事件中公众获取信息的工具与渠道、关注的信息类型、反映情况与表达意见的途径以及对政府信息发布质量的评价,并针对调查研究发现提出相应的对策与建议,以为中国各地政府改进风险沟通策略、赢得公众支持与配合、有效应对重大突发公共安全事件等方面提供参考和借鉴。

重大公共安全突发事件中图书馆应急服务专家笔谈

面对重大公共安全突发事件,公共图书馆该如何应对?如何建立起一个科学合理的图书馆应急服务体系和服务机制?魏大威和廖永霞介绍了国家图书馆在面对2019新冠肺炎疫情这一重大公共卫生安全突发事件过程中所采取的一系列应对举措,并提出应对重大公共卫生安全突发事件还需要图书馆不断健全应急机制、完善应对策略、强化自身能力,才能更充分地做好服务保障;柯平指出,建立图书馆应急服务机制,包括应急保障机制、联动机制和信息共享机制,并提出了关于图书馆应急服务机制的十个方面的建议;张智雄结合中国科学院武汉文献情报中心组织开展的以COVID-19科研动态监测为代表的应急情报服务工作的体会,总结了面对重大公共安全突发事件中专业图书馆应急服务组织的几点认识,强调在重大公共安全突发事件下专业化的情报组织整编有着重要的社会价值;王有强结合国际图书馆界相关实践经验,提出应该充分发挥图书馆文献信息资源优势,在重大突发公共安全事件应急管理的决策、研究、宣传等方面充分发挥文献支撑服务作用;滕五晓提出,图书馆是我国公共服务体系中的重要组成部分,需要用系统思维构建以读者为本、以能力提升为宗旨的图书馆应急服务;周璐调研报道了新冠疫情暴发后国内公共图书馆开展应急服务情况,指出公共图书馆作为市民服务的公共机构,建立起一个科学合理的应急服务体系至关重要。

基于重大公共安全突发事件视域的图书馆线上空间服务研究

一场突如其来的新冠肺炎疫情扰乱了人们正常的工作生活秩序,与此同时也为图书馆人提出了一个新的研究方向:在面临重大公共安全突发事件时,图书馆应该如何建立应急服务机制?构建线上服务体系,打造一个全新的线上服务空间,无疑将成为图书馆解决这一问题的重要方案。通过分析重大公共安全突发事件来临时图书馆空间服务面临的问题,列举各图书馆线上空间服务的实践模式,指出在此视域下图书馆线上空间服务的实现路径。

应将重大公共安全事件纳入公益诉讼范围

当前公益诉讼检察的职能领域,仍主要围绕生态环境和资源保护、食品药品安全等“4+1”的法定领域,“等”外领域的探索虽然已从“稳妥积极”转变为“积极稳妥”,但对于公益标准的判断始终影响着公益范围的拓展。理论上,围绕公益与私益概念内涵及界限的研究仍未有公论,但在实践层面,以当前的新冠肺炎疫情为例,作为重大公共安全事件,它所造成的影响,不仅涉及每一个体的利益,还直接影响着整个国家和社会的健康发展。

基层公共图书馆应对重大公共安全突发事件的举措与思考

近几年,全球发生了多起重大公共安全突发事件,基层公共图书馆在面对突发公共安全事件时应对缺力。从实际工作出发,与大家一起探讨基层公共图书馆怎么应对重大公共安全突发事件。从事前的应急预案,事中的应急管理与应急服务,再到事后的资料收集都提出了具体的实施办法。

重大突发事件语境下的公共图书馆应急服务研究——以新冠肺炎疫情为背景

公共图书馆作为公益性的信息传播和服务机构,对于突发事件下的危机管理和应急服务有着不可推卸的责任和义务。文章以新冠肺炎疫情为背景,从预防与应急准备、应急处置、事后恢复与重建三个阶段对公共图书馆的应急服务现状进行调查。研究发现,不少公共图书馆积极采取行动应对疫情值得肯定,但是同时也暴露出一些问题。图书馆应该认真反思,找准差距,强化风险防范意识和安全意识,完善图书馆应急服务机制,提高应急服务能力。

重大突发公共事件下公共图书馆疫情防控策略——以安徽省公共图书馆为例

2020 年初,湖北武汉局部爆发了新型冠状肺炎病毒并波及全国各地。来势凶猛的疫情,极大地威胁了人民群众的身体健康 ,扰乱了我们的生产生活。为防控疫情,安徽省公共图书馆采取暂时闭馆,酌情逐步开放的策略。在疫情管控期间,对内各馆积极制定防疫应急工作方案,严格执行防控要求。对外以线上服务为主,为读者提供丰富多彩的线上阅读活动,进行阅读推广,根据形势逐步开放。根据疫情期间对各项服务数据的分析以及管控措施的调研,发现数字资源服务能力仍有待提高,缺乏常态化的应急服务机制等问题有待思考解决。

应对重大突发公共安全事件对国家治理提出哪些新任务

国家治理体系和治理能力现代化的程度与重大突发公共安全事件的治理水平紧密相关。从推进国家治理体系和治理能力现代化的视角充分认识重大突发公共安全事件暴露出的一系列新问题、带来的一系列新任务,对于提高疫情防控水平、迅速有效地平息重大灾难、切实保障人民群众生命健康安全和社会安定有序,意义重大。

树立风险意识,提高应对重大突发公共安全事件能力

重大突发公共安全事件不是偶然事件,不能为了应对而应对。要认真反思应对中存在的显性问题、总结其中的经验教训,把功夫下在平时;将风险意识纳入推进国家治理体系和治理能力现代化中,以一心为民的宗旨、实事求是的态度、脚踏实地的作风、担当过硬的能力、功成不必在我功成必定有我的情怀,做好价值、制度、机制、能力之间的精细衔接。

重大公共安全突发事件背景下大学生学业焦虑现状及其影响因素

探索重大公共安全突发事件背景下大学生学业焦虑的真实状况及其影响因素。方法:采用自制的学业焦虑量表以及对550名上海市大学生进行问卷调查。结果:总共有效回收550份问卷,53.64%的人处于轻度学业焦虑水平,32.55%的人处于中度学业焦虑水平,13.82%的人处于重度学业焦虑水平。经分析发现,性别变量、专业变量和年级变量在学业焦虑水平上的差异性均不显著,而学习习惯、课程教学计划波动、疫情课堂参与度、网课教学质量、作业完成受到疫情影响程度的显著性较明显。接近半数的人认为适当娱乐是有效的缓解方式。结论:在重大公共安全突发事件背景下,大多数的大学生处于轻、中度的学业焦虑水平。影响大学生学业焦虑的主要因素有学习习惯、课程教学计划波动、疫情课堂参与度、网课教学质量、作业完成程度。而规律作息,适当的娱乐都有助于缓解大学生的学业焦虑。

基于组织协作网城市群应急指挥关系优化设计——以长三角城市群为例

在城市群应急指挥组织协作网设计的基础上,对城市群应急指挥组织决策树进行数学描述和分析,以长三角城市群为案例分析对象,对该城市群的重大公共安全事件应急指挥关系进行优化设计,以实现城市群各结点城市之间的有效协作。结果表明:如果明确了城市群中应急指挥决策实体、应急指挥平台的分配方案和各城市之间的协作链接权值,就可分析出该城市群重大公共安全事件应急指挥关系优化设计方案,建立起有效的应急指挥组织体系。

高校参与应急管理:多重困境、机制设计及实现路径

高校是国家应急管理体系的重要支持力量。目前,我国高校在参与重大公共安全事件应急管理中仍然存在学科建设、科研准备、人才储备、信息传播、协同合作等多重困境,需要充分挖掘和发挥高校功能,通过学科支持、研发支持、人才支持、文化支持,在应急管理的预防与准备、响应与处置、恢复与建设的全领域发挥影响和作用,健全应急管理的高校参与机制,全面提升高校参与应急管理的能力和水平。