重大卫生公共事件背景下思想政治理论课建设创新研究

2020 年初,重大卫生公共事件的爆发让全世界都出乎意料。病毒的高度传染性,给中国甚至世界人民带来了不安、恐慌以及抑郁的情绪。思想政治理论课,作为大学生思想政治教育的主渠道,承载着对大学生进行思想政治教育的任务。本文基于重大卫生公共事件防控背景下,从思想政治理论课建设的理念、内容、方式以及心理防护等四个方面展开研究,为深化重大卫生公共事件背景下的思想政治理论课建设研究提供一些参考。

提升政工干部在突发重大卫生公共事件中的应急能力

政工干部作为基层工作中的直接指挥者和实践者,在人民群众根本利益的保障方面发挥着至关重要的作用。突发重大卫生公共事件作为对人民生命财产直接产生危害的危机,要求各政工干部必须具有临危不乱、统筹全局的能力,在突发重大卫生公共事件发生时,能够迅速采取有效措施,尽一切可能将对人民的损害降到最低。因此,本文认为:在任何时刻各政工干部都需要努力提升自己在突发重大卫生公共事件爆发时的应急处理能力,尽全力保障国家和人民的根本安全和利益。

重大突发公共卫生事件中老年用户信息公开满意度影响因素模型构建——以成都市为例

[目的/意义]作为数字时代的信息弱势群体,重大突发公共卫生事件中老年用户的信息公开满意度将是影响各级政府风险与应急管理效果的重要因素。[方法/过程]文章选取成都市老年群体为具体研究对象,运用访谈和扎根理论方法,分析获取重大突发公共卫生事件中老年用户信息公开满意度的关键影响因素并构建影响因素框架模型。[结果/结论]以信任程度、主观能力、需求期望和社会支持等为自变量,以感知易获取性、感知质量和感知价值为中间变量模型,揭示了重大突发公共卫生事件老年用户信息公开满意度影响因素的多元性与作用关系的复杂性,体现了老年用户作为信息弱势群体在重大突发公共卫生事件公开信息获取与利用中的信息心理与行为特质。

交互视角下重大突发公共卫生事件风险影响因素识别

为了有效识别重大突发公共卫生事件风险的影响因素,基于交互视角,从事件特征、预防能力、控制能力、恢复能力等4个方面,构建了包含4个一级指标、18个二级指标的重大突发公共卫生事件风险影响因素的指标体系。在此基础上,运用模糊DEMATEL方法识别影响重大突发公共卫生事件风险的关键因素。最后,通过实际案例,对重大突发公共卫生事件风险影响因素的影响度、原因度和中心度进行了分析,识别出关键影响因素,验证了方法的可行性。

重大突发公共卫生事件中的方舱医院建设情景重建研究

方舱医院建设是应对各类重大突发公共卫生事件的一项重要举措。现有研究大多从医学或政府管理视角定性地探讨方舱医院发挥的重要作用,还鲜有从情景重建视角研究方舱医院床位扩容的最优时空分布。本文首先构建针对重大突发公共卫生事件演化的SEIHRD模型,继而将方舱医院床位扩容问题构建为有限应急资源分配组合优化模型并设计免疫优化算法进行求解。测试结果显示,本文所给出的方舱医院床位扩容时空分布优化方案,能够对重大突发公共卫生事件中的方舱医院建设情景进行有效重建。方舱医院床位数量及其时间节点设置对累计感染者人数具有显著影响,这表明在疫情暴发初期尽早设立方舱医院,能够有效提升收治率、减少总感染人数。同时也要注意,应急救援资金投入存在阈值效应,需要设计合理的方舱医院床位扩容方案以避免应急预算资源的过度浪费。

重大公共卫生事件下西安市采供血情况纵向对比分析及启发

目的探讨重大公共卫生事件下西安市采供血情况。方法采用回顾性资料分析法,比较2020年1月25日至2月28日、2021年12月23日至2022年1月24日、2022年3月6日至3月28日西安市突发三轮公共卫生事件期间悬浮红细胞和血小板的采供量、血液调配情况和献血者人口学特征。结果2020年1月第1轮事件期间悬浮红细胞日库存一度跌至接近0;2022年3月第3轮事件期间悬浮红细胞日出库不断升高。三轮事件期间血小板日库存与日出库量均呈现较大波动。第1轮与第3轮事件期间悬浮红细胞供应主要靠本单位采集,而第2轮事件期间悬浮红细胞供应则主要依靠血液调配;三轮事件期间血小板供应主要依靠本单位采集。三轮事件期间献血人群越来越年轻化,专科学历献血者占比上升。结论重大公共卫生事件对西安市血液保障工作造成影响的同时有助于积累宝贵的工作经验。采供血机构应根据政府防控措施及事件发生发展的趋势灵活应对,及时调整工作思路和重点,不断完善采供血应急保障机制。

平时与战时:应对重大突发公共卫生事件的科技支撑能力

基于平时和战时全视角,探索应对重大突发公共卫生事件的科技支撑能力本质。首先,总结科技支撑应对新冠感染的典型,指出科技支撑平时和战时的双元特性;其次,进一步从平时、战时及嵌入关系层面对科技支撑能力及其发挥的作用进行解构,构建科技支撑应对突发公共危机的全过程管理模型;最后,从多方面提出提升科技支撑能力的路径和对策,以拓展科技支撑能力相关研究,为完善应急管理科技支撑体系提供理论与实践指导。

四川省重大突发公共卫生事件社区治理政策文本分析

剖析重大突发公共卫生事件下四川省的社区疫情防控政策文本,厘清其防控治理逻辑,探讨现行政策中的问题,为优化社区的相关治理提供决策参考。以新冠疫情为例,检索四川省社区疫情管理的相关政策文本,并建立“政策工具—危机管理阶段”二维分析框架,采用计量和内容分析法进行分析。所纳入的政策文本之发文主体主要是应对新冠疫情联防联控机制领导小组和民政部门,政策工具供给型的最多(43.01%)、需求型的次之(35.13%)、环境型的使用相对较少(21.86%);在危机管理周期维度上,反应阶段的政策工具数量最多(62.37%),缩减阶段(18.82%)和预备阶段(12.19%),恢复阶段(6.63%)的数量较少。建议加强部门间协作,构建共治局面;加强信息化和监测预警政策建设,健全预警机制,提高预判的精准性;完善社区重大传染病疫情防控体系,健全体制机制,形成全方位全周期闭环管理模式;强化社区动员,提高社区成员主体意识和参与意愿。

重大突发公共卫生事件、投资者行为与玉米期货价格发现功能——以新冠疫情为例

为考察重大突发公共卫生事件对投资者行为与玉米期货价格发现功能的影响,本文运用熵权法构建新冠疫情发展不确定指数。采用主成分分析法,以考虑投资者关注度与交易情绪的综合影响为切入点,构建一个准确刻画玉米市场中投资者行为的综合指数。基于2020年1月—2022年1月的月度数据,运用VAR模型、脉冲响应函数及方差分解等方法探究重大突发公共卫生事件、投资者行为与玉米期货价格发现功能之间的关系。研究发现,新冠疫情爆发后短期内对投资者行为及玉米期货价格发现功能产生显著负向影响,干扰价格发现功能的正常发挥;投资者行为对玉米期货价格发现功能存在短期正向影响;新冠疫情对玉米期货价格发现功能的影响存在投资者行为中介效应。

重大公共卫生安全事件下城市居民对绿地类型及生态系统服务的需求时空演变特征

全球范围内频发的重大公共卫生安全事件可以改变城市居民的生活方式,并对居民福祉造成损害。为了探究居民对城市绿地类型及其生态系统服务的需求变化,以期使城市居民在重大公共卫生事件发生时更好地从城市绿地中获益,主要运用问卷调查数据,使用Kruskal-Wallis检验、聚类分析和空间自相关分析等方法对新冠疫情(COVID-19)发生的前、中、后三个时期城市居民对城市绿地类型及其生态系统服务需求偏好的时空演变特征进行了分析。结果显示:(1)随着时间演变,居民对同时期内同种类型的城市绿地以及生态系统服务的需求差异变小。在前期和中期,居民需求最强烈的绿地类型分别是附属绿地、公园绿地;需求最不强烈的绿地类型都是区域绿地。在前期,居民对生态系统服务的需求普遍较为强烈,前期和中期居民需求最强烈的生态系统服务分别是美化城市和放松身心两种类型。在后期,居民需求最强烈和最小的城市绿地类型分别是附属绿地和公园绿地。(2)居民对于城市绿地类型的需求在这三个时期的空间演变程度要大于对生态系统服务需求的空间演变程度。(3)居民对于城市绿地及其生态系统服务需求的空间异质性较强,大多呈随机分布格局,只有对后期的四种绿地类型的需求呈聚集分布,主要分布在京津冀地区、内蒙古、山西省、山东省。研究结果旨在为未来重大公共卫生事件影响下城市绿地规划和生态系统服务的可持续利用提供科学支撑,以期更好地保障城市居民生活福祉。

基于SFIC模型的社会组织参与重大突发公共卫生事件协同治理机制研究

社会组织参与重大突发公共卫生事件协同治理是其参与社会治理的重要体现。以协同治理为研究视角,结合SFIC模型,从起始条件、催化领导、制度设计和协同过程4个维度,对提升社会组织参与重大突发公共卫生事件协同治理的效率以及发挥其积极作用进行分析,并从激励机制、催化机制、保障机制和沟通机制4个方面探讨社会组织参与公共卫生事件策略,以期为重大突发公共卫生事件发生时社会组织参与协同治理提供参考。

情绪认知理论视域下重大公共卫生事件的风险感知研究——以日本排污为例

日本排放核污水是关系着中国公民生活生命健康的重大公共卫生事件,在发布之初往往伴随认知失调引发的网络情绪失衡,为舆论极化滋生了土壤。研究从情绪认知理论视域出发,以文化水平为自变量,搭建并验证了以网络情绪为中介、调节和以风险感知为中介变量的双重影响路径,将情绪维度取向引入公共事件的实证研究。研究表明,风险感知和网络情绪均显著作用于个人行为,文化水平的差异可对个人传播行为造成影响,网络情绪唤醒度差异也影响个人防护行为。

重大突发公共卫生事件对企业现金持有的影响——基于管理者经历视角

重大突发公共事件的紧迫性和不确定性给全球经济发展带来了巨大挑战,使得企业受到不同程度的冲击。在此背景下,本文通过手工整理补齐2004—2018年我国上市公司数据,基于固定效应模型,试图从管理者经历视角检验重大突发公共卫生事件对企业现金持有的影响。结果表明,重大突发公共卫生事件对企业现金持有具有正向的影响;管理者学术经历会增强重大突发公共卫生事件对企业现金持有的影响;现金流危机经历会削弱管理者重大突发公共卫生事件经历对企业现金持有的影响。进一步分析传导路径发现,有该经历的管理者会选择持有更少的债务及表现得过度自信,进而影响企业现金持有水平。本文在梳理和总结管理者过往经验研究的基础上,扩展了重大突发公共卫生事件对企业现金持有影响的研究,同时也为高管在应对突发事件中制定企业现金持有策略提供一定的参考。

护理硕士专业学位研究生临床实践培养模式探索——基于重大突发公共卫生事件视角

通过分析现有的护理硕士专业学位研究生培养模式,并结合突发事件救护与护理的特殊需求,提出了针对突发公共卫生事件的护理硕士专业学位研究生临床实践培养模式。该模式包括突发事件处理流程培训、模拟应急救治和护理培训、传染病控制实践等多个方面,旨在提升护理硕士研究生在突发公共卫生事件中的应对能力和护理技能,从而更好地为社会突发事件应对提供专业护理支持。

重大突发公共卫生事件背景下新媒体融入大学生思政教育路径探析——以苏州农学院环境工程学院为例

重大突发公共卫生事件背景下新媒体融入大学生思政教育既有机遇又面临挑战,在当今新媒体高速发展的时代,创新性做好大学生的思想阵地建设,扎实做好大学生的思想政治教育是非常有必要的。本文分析了重大突发公共卫生事件背景下新媒体融入大学生思政教育存在的三方面问题,并分别从空中团课、主题团日系列活动、思政引领、数据收集等六个方面进行了实效性的路径探索。

基于重大公共卫生事件下体育培训产业的困境与对策——以济南乒乓球培训产业为例

本文通过文献资料法、逻辑分析法搜集2020至2022年重大公共卫生事件——新型冠状病毒感染疫情与甲型流感病毒对中国体育培训产业影响的相关信息,通过电话,微信等方式访谈济南乒乓球培训产业管理人员以及教练员等,结合疫情期间自身代课的亲身体验,从需求侧和供给侧两个方面,梳理和分析济南乒乓球培训产业在公共卫生事件影响下的困境和发展举措,以求为其他体育培训产业的发展提供参考和借鉴。研究表明,重大公共卫生事件对济南体乒乓球培训产业造成的问题主要有线下乒乓球场馆暂停、线上教学效果不佳、教练员难以维系,复工缺乏教练、学生积极性和兴趣降低、退费严重和续费困难、二次停业导致信心严重受挫。基于此,提出政府需出台并落实相应的帮扶政策和措施,乒乓球培训产业需要改变经营方式、维护教练员队伍,提升服务内容、在政府帮扶下进行积极有效的自救。

护理人员应对突发公共卫生事件心理健康状况影响因素分析

目的调查临床一线护士应对突发公共卫生事件心理健康状况及其影响因素,为提升护士心理健康提供理论依据。方法于2020年2月采用便利抽样法选取某市四所医院中(包括所有定点医院及三级综合医院)工作在发热门诊及隔离病房的192名一线护士作为研究对象。采用一般资料调查表、一般心理健康状况问卷(GHQ-12)、护士职业获益感量表进行调查。结果本次调查中有51.04%(98/192)的一线护士GHQ-12得分≥3分,疑似有心理健康问题。护士职业获益感得分为(44.25±9.90)分。Logistic多因素回归分析结果显示:工作时长、有类似灾害救护经历、护士职业获益感是一线护士心理健康状况的主要影响因素(P<0.05)。结论突发公共卫生事件期间,临床一线护士心理健康问题较为普遍,提高护士职业获益感有利于减少心理问题,管理者需要针对主要影响因素进行干预,改善此类人群心理健康状况。

基于时间序列分析的重大突发公共卫生事件对医疗服务的影响研究

目的以新型冠状病毒肺炎(corona virus disease 2019,COVID-19)疫情为例,分析重大突发公共卫生事件对湖南省某医院医疗服务的影响。方法采用中断时间序列分析(interrupted time series,ITS)方法,分析疫情前(2019年1月-2020年1月)与疫情后(2020年2月-2020年12月)某医院服务数量、医疗效率、疾病疑难程度、费用水平等指标的变化情况;建立自回归滑动平均混合模型(autoregressive integrated Moving average model,ARIMA)乘积季节模型,假设未发生COVID-19疫情情况下对2020年的出院量和门诊量进行预测,通过对比预测值与实际值的差异,评估COVID-19疫情对医疗服务量的影响。结果COVID-19疫情对医疗服务具有显著的即时影响,该医院医疗服务数量和医疗效率显著下降,疑难危重患者增加,费用水平升高,但后期均逐步恢复。ARIMA模型结果显示,2020年出院量较预测值减少43038人次(25.62%),门诊量减少806337人次(26.93%)。结论突发重大疫情对综合医院医疗服务影响显著,常态化疫情防控背景下全面恢复医疗服务面临挑战。建议医院逐步建立“平急结合”医疗救治体系,大力发展互联网+医疗的线上诊疗体系。

重大突发公共卫生事件背景下应急研发的新型举国体制研究:以新冠疫苗研发为例

构建社会主义市场经济条件下的新型举国体制,是新时期科技创新治理体系乃至国家治理体系建设的重要内容之一。本文聚焦重大突发公共卫生事件应用场景,以应急研发的新型举国体制为研究对象,基于新冠疫苗研发案例,集中回答了应急研发采取新型举国体制的必要性以及实现机制的问题。研究发现,新型举国体制依靠制度优势,能够满足重大突发公共卫生事件中应急研发的特殊需求,成为开展应急研发的有效制度安排;应急研发的新型举国体制要想发挥其制度效能,必须重视政府与市场的分工合作、应急研发与常规研发的联系、中央与地方的协同合作,以及国内国际两种资源的统筹协调等关键影响因素的作用;新冠疫苗研发是新型举国体制在关键技术应急研发中的成功运用,其主要实现机制包括领导机制、组织机制、技术攻关机制、技术储备机制、央地协同机制和开放创新机制。

构建社区共同体:应对重大公共卫生事件的路径思考

作为连接政党、政府、社会、民众的重要桥梁,社区是基层治理的重要场域,也是应对重大公共卫生事件、保护人民生命安全的第一道防线。在应对诸如新冠肺炎疫情的重大公共卫生事件中,社区成了主阵地,激活了潜藏于社区以及社群中的各种社会力量,但是,在这一过程中也暴露了社区治理的不足和短板,如居民的公共责任感不强、自治意识缺乏,社会空间让渡不够、社会组织培育不足等。为有效应对重大公共卫生事件,要不断审视与检视问题短板,汲取实践经验,积极构建有效应对重大公共卫生事件的社区共同体。在谋划上要内嵌于公共卫生体系建设,在方式上要超越“行政化”与“去行政化”之争,在文化上要增强居民的公共责任感与社区人文关怀,在技术上要以智慧社区建设实现更加科学精准高效的治理效能。