重大建设项目用地审批系统设计与实现

为进一步推动“放管服”改革,深化工程建设项目审批制度改革,本文针对重大建设项目用地审批存在的问题,从“减”“放”“并”“转”“调”5个方面重塑了重大建设项目用地审批流程,构建了重大建设项目用地审批“一张蓝图”数据库,搭建了重大建设项目用地审批系统,实现了重大建设项目“一张蓝图”展示、网上报建大厅、项目审批管理以及外部系统对接管理功能,极大提高重大建设项目用地审批效率。

水利类重大建设项目节约集约用地政策研究

核心提示本文梳理了水利类项目的节约集约用地政策,深入剖析了其用地现状及存在的问题,并提出相关解决方案,以期为推动完善水利类项目节约集约用地标准、盘活未利用土地价值及优化水利类单独选址项目审批和节约集约用地管理提供借鉴。

优化审批服务 实现资源安全与建设用地“双保障”――解读《广西壮族自治区自然资源厅关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批服务的通知》

2024年1月9日,广西自然资源厅印发了《广西壮族自治区自然资源厅关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批服务的通知》(以下简称《通知》),这标志着一项解决建设项目压覆重要矿产资源审批难点、堵点问题,保障建设项目落地,保障能源资源安全,减轻企业负担的有利政策落地实施。新政策实施后,如何进一步提高服务效率?对于矿产资源管理将产生什么积极的影响?

河南省优化建设项目压覆重要矿产资源管理 明确压覆重要矿产审批范围及程序等

近日,河南省自然资源厅印发《关于改进和优化建设项目压覆重要矿产资源管理工作的通知》(以下简称《通知》),明确审批范围、优化审批程序,进一步提高行政审批效率,更好地保护资源、保障发展。《通知》明确了压覆重要矿产资源审批的范围。单独选址的建设项目、城镇开发边界范围内新增建设用地压覆国务院出台的《矿产资源开采登记管理办法》附录所列的34种重要矿产资源,战略性矿产和全省优势矿产、紧缺矿产,导致不能开发利用的,应按规定申请压覆重要矿产资源审批;炼焦用煤、富铁矿、铬铁矿、富铜矿、钨、锡、锑、稀土、钼、铌钽、钾盐、金刚石矿产资源储量规模在中型以上的矿区原则上不得压覆。

强化资源要素保障 提升用地服务效能 山西出台24条措施确保重大建设项目落地见效

近日,山西省自然资源厅印发《关于进一步强化要素保障提升重大建设项目用地服务效能的通知》(以下简称《通知》),从加强用地要素支持保障、优化简化用地审查报批要求、落实节约集约用地要求、优化土地供应方式和流程及提升用地服务保障能力5方面,推出强化要素保障提升重大建设项目用地服务效能的24条硬措施,确保相关重大建设项目早日落地见效。

河南省分级分类管理建设项目临时用地复垦 对未完成复垦任务的县(市、区)暂停新的临时用地审批

近日,河南省自然资源厅印发《建设项目临时用地土地复垦管理办法(试行)》(以下简称《办法》),明确土地复垦的申报与审查、实施管理、竣工验收、监督管理等工作要求,对建设项目临时用地复垦实行分级分类管理;对临时用地年度内超期1年以上未完成土地复垦规模达到应复垦规模20%以上的县(市、区),暂停新的临时用地审批。

审批类单独选址建设项目用地,预审需哪些材料

问题某水电站建设项目为单独选址建设项目,其项目建议书已审批,现须申请建设项目用地预审,应当提交哪些材料？解答为改进和优化建设项目用地预审管理,落实＂简政放权、放管结合、优化服务＂等改革要求,2016年11月29日,《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》发布,简化了建设单位应提交的建设项目用地预审材料,该决定自2017年1月1日起施行。

山西省林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础规范开展建设项目使用林地草地审核审批工作的通知(晋林规范发〔2023〕4号)

各市规划和自然资源局(林业局)、行政审批服务管理局,局直各有关单位:按照《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知》(自然资办发〔2023〕12号)和《自然资源部国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界规范林地管理的通知》(自然资发〔2023〕53号)要求,现将我省范围内以第三次全国国土调查(以下简称“三调”)成果为基础,开展光伏及其他建设项目办理使用林地、草地审核审批手续有关问题通知如下.

“放管服”多措并举 改进优化用地审批——解读《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》

为持续推进全区国土资源“审管分离”行政审批制度改革，按照“简政放权、放管结合、优化服务”改革要求，根据《国土资源部关于修改〈建设项目用地预审管理办法〉的决定》《国土资源部关于修改〈建设用地审查报批管理办法〉的决定》和《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》等相关文件要求，2016年12月30日，广西国土资源厅正式印发《关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（以下简称《通知》）。在此次出台的政策中，改进和优化了建设用地审批哪些工作环节？地方国土资源部门应如何理解和把握好新政策？为此，本刊特邀广西国土资源厅行政审批办公室主任左旭阳，就建设用地审批改进和优化的重点内容、政策实施的保障措施进行解读。请关注本期政策解读——

有效促进重大建设项目规划选址和用地预审论证工作高质量管理的探索

建设项目选址和用地预审不仅是国土空间用途管制的重要环节,也是建设项目前期可研批复的重要依据。2018年组建的自然资源部,提出了深入推进建设项目“多评合一、多审合一、多证合一”改革。为规范和加强规划选址和用地预审“多评合一”论证报告编制工作,浙江省自然资源厅于2019年12月印发《浙江省建设项目选址和用地预审论证报告编制技术指南(试行)》(以下简称《指南》),率先成为全国首个真正实现多个论证报告融合的“浙江样本”。《指南》从建设项目概况、多方案比选、永久基本农田踏勘论证、用地规模等方面作了报告编制技术指引,指导重大建设项目规划选址和用地预审论证报告编制,在空间治理能力和行政审批效率提升上取得一定成效。

自然资源部：做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审

近日．为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，自然资源部下发《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》，要求严格限定重大建设项目范围．严格占用和补划永久基本农田论证．严格用地预审事后监管，将永久基本农田保护措施落到实处，并明确了省级自然资源主管部门、市县级自然资源主管部门在各项工作中的职责。

关于建设项目用地审批中占补平衡工作的思考

耕地占补平衡制度推行以来,新增耕地资源的稀缺性与开垦、指标储备间的矛盾日趋凸显,占补平衡在用地审批中的相互掣肘现象不断呈现,占补平衡制度的操作方式亟须改进与完善。本文试图从化解矛盾、提高政策把控性角度出发,提出构建"县级生产、省级统揽、年度核减"和用地审批与占补平衡分体运行的机制运行思路。

上海市建设项目用地预审精细化管理研究

在对当前用地预审的审核内容、操作流程、重点难点进行深入分析基础上,结合上海市行政审批改革和规划国土整合优势,借鉴国内外部分地区土地审批制度特色,从信息化建设、完善标准体系和精细化管理等方面,对上海市建设项目的用地预审工作提出建议。

“模块”稳推进 审批加速跑——辽宁省创新开展建设项目用地审核“模块化”管理

为进一步深化“放管服”改革,全面提升用地审批效率,积极服务市场主体和项目建设,打造最优营商环境,今年5月以来,辽宁省自然资源厅(以下简称辽宁厅)在全省开展用地审核“模块化”管理。制度的实施,改变了以往用地报批“线性审批”模式,将农用地转用和土地征收审批事项分为用地基本情况、用地标准、耕地占补平衡等16个业务单元模块,分别制定每个单元的审核标准,在统一时限内,按照统一标准,利用统一审批网络完成一个审批事项,将审核流程由“起点齐”变成“终点齐”,压缩了审核时限、减少了审批流程、提升了审批效率。

焦作市建设项目用地预审及审批开始实行电子申报

从3月1日起，焦作市建设项目用地预审及用地审批工作，开始实行市、县两级网上远程报送试运行。 试运行期间，申请人采用纸质与电子并行审报的方式在网上办理建设用地预审及审报等业务，在提交纸质申请材料的同时，需提交相应电子报件（涉密项目除外），未提交电子报件的不予受理。

建设项目用地审核“模块化”管理,辽宁省这样压缩审批时限

为进一步深化“放管服”改革,全面提升用地审批效率,积极服务市场主体和项目建设、打造最优营商环境,自今年5月起,辽宁省自然资源厅在全省开展用地审核“模块化”管理。该项制度的实施,是辽宁厅用地审批管理方式创新转变的重要举措,改变了以往用地报批“线性审批”的模式,将农用地转用和土地征收审批事项分为用地基本情况、用地标准、耕地占补平衡等16个业务单元模块,分别制定每个单元的审核标准,在统一时限内,按照统一标准.

上海用地建设项目审批程序“瘦身”

上海浦东新区政府部门2月23日宣布，浦东将“试水”进行招、拍、挂（指招标、拍卖或挂牌等方式）用地建设项目审批的改革，审批的程序，时间将做“减法”，政府的行政效能则做“加法”。该审批改革将于今年3月1日在浦东首度实施。

关于建设项目用地审批中占补平衡工作的思考

近年来,自然资源部坚持改革创新,推出了一系列占补平衡政策措施,极大地促进了耕地保护。但从实践来看,占补平衡工作中的有些问题仍可进一步研究探索,政策措施也还有进一步优化和完善的空间。占补平衡捆绑用地审批存在的问题一是监管与被监管角色发生了转变。