省级审计机关重大政策落实跟踪审计研究——实践特征、违规行为与问责效果

本文契合审计全覆盖政策导向,选取省级审计机关2015—2020年审计工作报告为研究样本,分析重大政策落实跟踪审计实践特征、违规行为与问责效果。研究发现:重大政策落实跟踪审计内容多样化,审计范围不断扩大,审计类型以政策审计结合财政审计与民生审计为主体,省级审计机关审计主题选择相对被动;审计发现的违法违规行为主要存在政策落实、资金使用和项目建设等方面;审计问责整改机制缺失,审计建议缺乏针对性且落实跟进情况不佳,问责方式以党纪政纪处分为主,诫勉谈话和通报批评为辅,审计整改披露方式存在较大差距,规范性不足,影响审计效果。基于此,文章提出扩大审计覆盖面、推动实现国家治理能力现代化,改进审计组织方式、提高审计效率,加大审计跟踪强度、完善审计整改反馈机制等建议。

关于“两统筹”在重大政策落实跟踪审计中的运用及思考--基于金融支持疫情防控及复工复产政策落实视角

统筹审计项目和审计组织方式即“两统筹”,是国家审计管理模式的最新创新实践。人民银行充分借鉴国家审计经验,将“两统筹”理念运用于重大政策落实跟踪审计,提高了审计成效。本文结合实践,对如何加强“两统筹”,进一步提高重大政策落实跟踪审计效能进行了思考。

我国重大政策落实跟踪审计绩效评价体系研究

文章从公共政策生命周期理论的角度出发,基于"政策制定-政策执行-政策监控—政策效果"这一流程构建了我国政策落实跟踪审计绩效评价指标体系,采用层次分析法(AHP)计算出各指标层次的权重,并通过了一致性检验。然后,文章以XX省政府2014至2106年度对国家重大政策措施落实情况的数据为例进行实证检验与分析。数据结果表明:总体上来看,XX省政府在贯彻落实国家重大政策措施方面的综合绩效逐年提升,尤其是2016年绩效得分达到90以上。说明XX省政府上下认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,主动适应经济发展新常态,抓细抓实稳增长、调结构、惠民生、防风险等各项工作,取得了显著的效果。

地州供电企业助力重大政策落实跟踪审计实践

本文以促进组织贯彻落实重大政策跟踪措施为目标,结合供电企业重大政策落实跟踪审计方面特点,从确定方向、突出重点、数据引领、深化审计应用、素质提升等五个方面,探讨地州供电企业内部审计促进贯彻落实党和国家重大政策落实跟踪审计方面的参与方法和具体措施,促进各项重大政策决策有效贯彻落实,以更高站位履行审计监督职责,完善公司治理,促进提质增效。

浅析如何加强国有企业重大政策落实跟踪审计内部监督

重大政策措施落实情况跟踪审计是新时期党和国家对审计工作新要求的集中体现,开展政策落实跟踪审计,体现了内部审计工作鲜明的时代特征,符合审计新的发展趋势,是内部审计的新职责,也是一项新课题。持续加大跟踪审计力度,需要审计人员增强战略思,辩证思维,创新思维,法治思维,充分估计政策落实跟踪审计工作的复杂性,系统性,自觉提高政治站位,不断探索创新,提高政策跟踪审计工作的科学性,持续保障重大政策部署贯彻落实。

重大政策落实情况跟踪审计:趋势演变、违规特征与整改成效

重大政策落实情况跟踪审计是落实政策红利的重要反馈与监督机制。本文选择国家审计署2016—2020年重大政策落实情况跟踪审计结果公告为样本,梳理审计实践的趋势演变、违规特征与整改成效,并提出加强事中监督,健全审计事后问责和评价机制,增强审计整改信息的透明度,构建审计整改信息反馈渠道的对策建议。

基于反馈控制视角的研究型审计——以重大政策措施落实情况跟踪审计为例

国家审计作为国家治理重要组成部分,服务于国家治理的决策系统,是国家治理结构中权力制衡机制的关键环节。国家审计应该顺应国家治理方向,同时国家治理会根据审计结果不断优化调整、改革提升。《“十四五”国家审计工作发展规划》提出要积极开展研究型审计,并将重大政策措施落实情况跟踪审计作为履行审计监督职责的首要任务。本文从反馈控制视角,谈谈如何将研究型审计贯穿重大政策措施落实情况跟踪审计全过程。

国家重大政策措施落实情况研究——基于审计署审计结果公告

推进国家重大政策落实情况的跟踪审计,是推动中央和地方各级党委、政府重大决策部署落实到位,促进政令畅通和经济平稳运行与健康发展,提升国家审计监察效能,完善国家治理的重要途径。文章以审计署2015—2021年期间发布的29份国家重大政策措施跟踪审计结果公告为基础,从政府治理、企业发展、民生建设三个不同层面的跟踪审计工作涉及的重大政策措施,整理剖析归纳三方面共性问题成因,即资金盘活、项目建设和监督管理,分析得出国家重大政策措施在落实过程中存在的资金使用效率较低、预算监管体制不完善等现实困境,并针对性给予政策建议,以厘清国家重大政策措施的落实现状,强化国家审计监督职能,助力经济高质量发展。

基于乡村振兴战略的政策落实跟踪审计研究

基于乡村振兴战略的政策落实跟踪审计工作,是完善国家审计职能的内在要求,更是全面推进乡村振兴战略的重要保证。在充分把握乡村振兴战略政策落实跟踪审计复合型特点、动态性特点、地域性特点基础之上,从理论维度和实践维度两大方面阐述了政策落实跟踪审计实践中面临的突出问题,最后从推行全程跟踪审计,重点关注审计问题并监督整改;实现审计结果公开,面向社会各界披露审计公告;加强审计队伍建设,提升跟踪审计人员综合素养等方面,提出政策落实跟踪审计的创新对策。

重大政策执行跟踪审计国际比较与借鉴

审计监督国家重大政策制定执行情况,对国家及时改进治理策略、控制政策实施风险具有重要现实意义。文章从审计项目选择、审计内容及审计方式等三个维度对英国、美国及我国重大政策执行跟踪审计情况进行分析比较,探究我国重大政策执行跟踪审计存在的不足,同时借鉴英美等发达国家先进经验并提出相应优化建议。

重大政策措施落实情况跟踪审计管理创新研究——以南昌市为例

重大政策措施落实情况跟踪审计是国务院赋予审计机关的新职能,也是经济新常态下的必然要求。在重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计过程中,审计机关不可避免地会遇到一些新的问题和挑战。本文以南昌市为例,在深入总结其重大政策措施落实情况跟踪审计实践经验的基础上,深刻剖析了跟踪审计面临的一系列问题,并从加强组织领导、强化思想认识、完善法律法规、健全相关制度等四个方面探讨了重大政策措施落实情况跟踪审计管理创新的途径,以期为该审计实践提供指导,促进政令畅通和经济平稳运行、健康发展。

乡村振兴政策落实跟踪审计研究

本文阐述了乡村振兴政策落实的重要性和跟踪审计的价值,分析了乡村振兴政策落实的阶段性和跟踪审计的作用机理,剖析了当前跟踪审计工作存在的问题,如配套政策制定滞后、执行过程审计对问题原因关注不足、政策效果审计评价不全面等,最后本文提出了完善跟踪审计工作的对策建议,如及时评价配套政策制定、深入分析问题原因、充分开展绩效评估等。

高校重大政策措施落实情况跟踪审计的难点及对策研究

重大政策措施落实情况是高校内部审计的重要职责,也是高校政治监督的主要内容。本文从内部审计的视角,通过分析高校在落实重大政策措施跟踪审计工作中的难点,思考如何有效改进审计工作机制,发挥监督合力,推动重大政策措施在高校落实。

林长制政策落实跟踪审计协同治理研究

作为森林资源管理政策体系的重要组成部分,林长制直接关系森林资源保护的具体效果。根据党中央、国务院对审计工作的部署要求,审计机关需要对林长制政策的落实、执行情况进行跟踪审计,同时需要重视与其他部门职责分工与协同合作。从林长制政策落实跟踪审计协同治理的作用机制及关键因素出发,案例地区从制度体系、信息共享平台、人力资源和审计结果运用四个层面采取措施优化协同治理路径,实现了协同治理效果的明显提升。

浅谈AHP法在重大政策贯彻落实跟踪审计中的应用

重大政策贯彻落实跟踪审计中,调查内容非常广泛,且有可能需要协调内部或外部的多部门进行沟通,同时重大政策本身具有重要性和复杂性的特点,这对审计人员提出了重大挑战。为了能够完成重大政策贯彻落实跟踪审计既定的目标,审计人员不得不寻求更为快速有效的审计技术方法,在有效的时间内全面摸清所需调查的内容,有侧重地反映政策传导和执行情况。结合人民银行石家庄中支的金融扶贫审计调查实践,选取可能影响金融扶贫政策贯彻落实的各种因素,利用层次分析法(AHP)计算各指标所占权重,发现影响重大政策落实的关键因素,有助于提高现场审计中从容面对纷杂的审计内容。

大规模减税降费政策落实跟踪审计研究

随着供给侧结构性改革的深入推进,大规模减税降费政策的实施对于激发市场活力、促进企业发展、优化经济结构具有重要意义。自2018年大规模减税降费政策实施以来,我国持续开展大规模减税降费政策并卓有成效。文章着重对大规模减税降费政策落实跟踪审计现状进行分析,结合审计过程中存在的问题,进一步提出优化大规模减税降费政策落实跟踪审计的策略。

大数据技术在国家重大政策措施落实情况跟踪审计中的应用研究

大数据技术在国家重大政策措施落实情况跟踪审计中的应用研究是近年来审计领域的热点问题。传统的国家重大政策措施落实情况跟踪审计方法对于数据的挖掘和使用存在一定的局限性不能做到全面和深入,因此存在审计发现的问题仅限于表面,无法发现更深层次问题的情况。本文基于Python的文本关键字提取、文本相似度计算和企业依存度计算,审计数据标准化常见问题及处理方法,Neo4j图数据库的审计应用,企业名称模糊匹配技术,特征工程技术方法及应用等,将这些大数据技术与国家重大政策措施落实情况跟踪审计相结合,找到大数据技术的着力点,分析了重大政策跟踪大数据审计理论实际应用,指出存在的问题,提出了改进措施。研究结果为在大数据环境下开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计提供了理论依据以及技术手段。

国家重大政策措施落实情况跟踪审计管理创新研究

国家重大政策措施落实情况跟踪审计是国务院赋予审计机关的新职能,在国家审计发展中的地位日渐重要。本课题组以浙江省政策措施落实情况跟踪审计为例,坚持以问题为导向,在深入总结浙江省政策措施落实情况跟踪审计实践经验的基础上,深刻剖析了政策措施落实情况跟踪审计审计计划不够全面、审计重点有待明确、审计成果转化利用率低、审计人员专业知识不足等问题,并从政策措施落实情况跟踪审计管理创新的原则与目标调整、政策措施落实情况跟踪审计管理重点两方面探讨了政策措施落实情况跟踪审计管理创新的途径,对适合政策措施落实情况跟踪审计进一步科学发展的审计管理方式进行了探索,以期为审计实践提供指导。

基于重大政策措施落实跟踪审计的问卷调查

随着国家对重大政策建设的不断深化,重大政策审计作为新兴的审计专题逐渐成为政府审计工作的重点。立足于重大政策审计实践,以调查问卷的形式从多个角度剖析政策审计面临的现实问题。调查研究发现:目前审计人员对重大政策开展效果的满意度相对较高,受审计人员组成结构等因素的影响,对政策审计开展效果的评价存在一定差异;审计人员对重大政策审计的认知略显被动,缺乏对政策的整体把握;重大政策审计在资源配备、组织协调以及报告评估方面正面临一些亟待解决的突出问题。基于此,从审计目标与审计能力匹配、审计任务与审计资源对接、审计责任与审计权力适应等方面提出优化政策跟踪审计的相关建议。

重大政策落实跟踪审计的实施框架

重大政策落实跟踪审计是党中央国务院对审计工作提出的新要求,已经成为国家审计的八大业务之一,重大政策落实跟踪审计是政策审计和跟踪审计的结合,重点关注政策执行过程和执行效果,具有事中预防、动态追踪、综合性强等特点。重大政策落实跟踪审计通过综合运用经济、行政、法律、舆论等手段促进政策落实。审计机关可以独立开展政策落实跟踪审计,也可以与其他审计业务结合开展。进一步推动政策落实跟踪审计需要加快审计决策智库建设、强化组织和队伍建设、探索大数据分析的应用、加快规范化建设、建立审计机关联动机制。