基于大数据赋能的重大科技项目监测评估新模式研究

监测评估作为重大科技项目组织实施的重要抓手,在推动完善项目管理、提升管理绩效、构建科技大监督格局方面发挥了重要作用。但是,目前仍存在数字化评估手段有限、对科技决策支撑作用不充分和监测评估效能尚未充分释放等问题。为进一步优化重大科技项目组织实施模式,让数字化、信息化工具更大程度赋能科技评估,以重大科技项目为研究对象,研究了国内外重大科技项目监测评估的模式,围绕中国现阶段重大科技项目监测评估面临的挑战,探讨了大数据赋能监测评估的理论依据、主要特点,探索构建了重大科技项目数据治理新路径,并提出了建立重大科技项目管理新机制、新方法、新模式等有关政策建议。

国家级重大科技计划中标准化科研项目的对比分析及对我国标准化科研工作的借鉴意义——以国家重点研发计划、NITRD和PRISM为例

本文使用文献调研法、网站调研法、特征归纳法、分析比较法对美国NITRD、日本PRISM、我国重点研发计划进行了调研和分析比较。全面梳理了所收集到的科技计划的背景、战略意义及目标,通过对比分析,发现在科技计划的管理模式上、资助方式及产学研结合方面,日本PRISM计划和美国NITRD计划更加关注高校、初创私营科研机构的创新环境,促进科研创新环境的建立和发展。并从标准化科研角度切入,建议应在科技计划中设立标准化科研专项并持续加大标准化专项经费投入,及对标准化专业科研团体的扶持和培育力度。

重大科技项目档案监督指导工作探析

重大科技项目档案监督指导工作是通过监督指导有效提高项目档案质量,从而保证我国科技创新重要基础性战略资源高质量供给的重要手段。当前项目管理方式和档案事业发展的双重变革,凸显了重大科技项目档案监督指导工作革新的紧迫性和重要性。论文通过介绍重大科技项目档案监督指导工作的背景,剖析当前监督指导工作存在的问题,进而围绕如何转变监督指导思维、建设监督指导平台提出设想,为重大科技项目档案监督指导工作优化提出切实可行的策略。

面向2035国家重大科技任务实施的若干战略思考

为了满足国家经济社会发展的战略需求,我国制定了一系列重大科技项目。系统总结国家重大科技项目的实施方案,可以为我国进一步的战略部署积累经验。本文梳理了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》和《科技创新2030——重大项目》的发展现状和存在的问题,思考了面向2035年国家重大科技项目实施的选题及评估体系和组织体制。在项目的选题原则上考虑了战略导向、科学前瞻性、产业需求、创新驱动、可持续发展及国际竞争与合作,构建了集成战略目标关联度、国际竞争紧迫性、前沿科学引领力、核心技术成熟度、支撑体系完备度及经济社会贡献度等多维度的评估标准体系,并综合运用定性定量相结合的综合评估分析方法,构建“自上而下”与“自下而上”相结合的选题申报机制,在组织体制方面提出了契合发展实际的创新组织架构。

重大科技项目“揭榜挂帅”成效影响因素与作用机制研究——基于最优尺度回归方法分析

重大科技项目“揭榜挂帅”是突破关键核心技术,促进实现高水平科技自立自强的新型科技攻关制度。推动“揭榜挂帅”成效提高需要聚焦哪些关键因素的影响是亟待解决的重要问题。以214份重大科技项目“揭榜挂帅”成效问卷为样本,运用最优尺度回归方法,考察影响重大科技项目“揭榜挂帅”成效的影响因素及其作用机制。研究结果发现:①“揭榜挂帅”风险对重大科技项目“揭榜挂帅”成效具有显著负向影响;②资助金额、资助政策对重大科技项目“揭榜挂帅”成效不具有显著影响;③揭榜方式对重大科技项目“揭榜挂帅”成效具有显著正向影响。拓展了科技项目风险相关研究,还为提升重大科技项目“揭榜挂帅”成效提供实践启示。

国家重大科技基础设施运行管理的改进方法与实践——以EAST全超导托卡马克核聚变实验装置为例

中国科学院合肥物质科学研究院等离子体物理研究所先后建成中国第一个圆截面超导托卡马克核聚变实验装置,以及世界上第一个非圆截面全超导托卡马克核聚变实验装置(EAST)。为持续改进EAST的运行管理,从顶层设计、组织实施和评估评价等方面分析EAST管理实践的有关探索与创新,具体包括:建立所领导、物理与实验运行部至一级系统的三级管理体系,能够更好围绕成果产出进行统一规划和分级管理;基于“计划—实施—检查—行动(PDCA)”管理理论,形成覆盖EAST运行周期的全过程管理机制;通过国内外评估制定设施中长期、近期计划,设置物理与实验运行部,负责主导EAST装置运行计划与目标的制定。另外,根据设施构成、结合运行需求设置一级系统,起用青年骨干担任负责人,分解任务、明确责任;同时,加强设施运行评估,部署实施系列改进举措,如优化基础研究组织模式和管理方式、创新国际合作模式等。根据EAST运行管理经验,对中国重大科技基础设施的运行和管理提出优化科研组织模式、完善管理方法、建设大科学工程团队、加强开放与合作等对策建议。

美国国家实验室联合攻关重大科技任务的组织模式及启示

该文从管理方式、机构遴选、经费管理、利益分配与成果保护等维度总结了美国国家实验室联合攻关重大科技任务的组织模式与特征。结合美国国家实验室的经验和我国实际情况,提出灵活设置联合攻关统筹管理部门、构建举国攻关任务组织模式、保障经费持续投入、建立优势团队遴选和多路线竞争退出机制、科学统筹利益分配与妥善处理保密问题等建议,以期为我国国家实验室形成高效完成国家战略任务的新型体制机制提供启示。

重大科技项目团队自信自强精神的科学内涵、生成逻辑与实践进路

自信自强精神是重大科技项目团队持续产出重大原创科学思想和科技成果的强大驱动力,其内涵结构包括脚踏实地的务实精神、坚忍不拔的进取精神、互惠共赢的合作精神、勇担大任的担当精神以及敢为人先的创新精神等五个方面的内容;它来源于马克思主义的科学真理,滋养于中华优秀传统文化,浸润于建党百年的科技思想,洞见于国内外科技发展大势,聚焦于重大科技项目团队建设。建议从坚持党的领导、健全提升机制、优化外部环境以及加强团队教育等四个层面着手,不断提升重大科技项目团队的自信自强精神。

如何加快构建重大科技基础设施对企业技术创新的促进机制?——基于分阶段多案例研究

重大科技基础设施在科技强国建设和国家创新体系中具有重要作用。然而,针对重大科技基础设施如何发挥促进技术创新作用,理论研究和实践中评价管理导向均不足。本文设计了分阶段的重大科技基础设施技术创新促进机制的分析框架,基于四个重大科技基础设施典型案例,探讨了重大科技基础设施引发的创新市场效应、创新网络效应、研发条件效应、技术转化效应等,并针对技术转化的四种类型进行了重点分析。在此基础上提出了政策建议,以推动重大科技基础设施更好地服务于企业技术创新、关键核心技术攻关和未来产业发展。

重大科技工程财政绩效评价的关键要素分析

当今世界正经历百年未有之大变局,国内外形势发生深刻复杂变化,来自各方面的风险挑战明显增多,国际间竞争与合作格局发生了重大转变,其中技术与贸易成为各大国之间角力的焦点。在国际科技战、贸易战中“卡脖子”技术的断供、脱钩将导致某些关键产业链的断裂甚至瘫痪,使国家的战略自主性和应急响应能力大大减弱。为了应对这一严峻形势并确保国家的技术独立与战略安全,我国已明确提出需大力推进自主创新,加强技术研发。

重大科技任务攻关的协同机制——基于中国科学院空天院和理化所的案例对比分析

构建协同攻关的重大科技任务组织运行机制是体现国家战略目标、优化科技资源配置的重要方式,也是充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势的重要途径。然而,目前学界对重大科技任务组织运行机制尚未形成一个基于动静结合视角的系统分析框架,且以科研部门为协同单元的跨部门协同的实证研究相对较少。为此,聚焦国家科研机构内部,以部门间横向关系为重点,选取中国科学院空天信息创新研究院和中国科学院理化技术研究所承担的重大科技任务为研究对象,基于“结构—程序—成果”分析框架,分别对其结构性协同机制、程序性协同机制和成果协同机制进行分析。研究发现:对于开展重大科技任务攻关,就特定领域的合作事项进行精细化分类并联合多元主体协同攻关是其横向协同组织模式的主要体现;其目标设置具有针对性、稳定性并有关键时间节点与要求,突出选题的引领性,其中选题有自上而下和自下而上两种方式;均是采取以技术资源储备为基础,在国家战略需求牵引下从理论走向工程的协同攻关模式;其评价体系以重大成果产出为导向,同时会根据过程节点和目标作出动态调整;此外,其科技成果稳定维持不能仅依靠相关研究团队或任务依托单位。据此,提出建立重大科技任务分解与落实机制,通过自上而下与自下而上相结合确定重大科技任务选题来源,建立关键技术、原始创新和工程一体的资源整合机制,建立差异化、多元化的灵活分类激励机制和强化跨领域跨学科合作机制的可持续性等建议。

参与国家重大科技项目提高理工科研究生科研能力的路径研究

参与国家重大科技项目是培养高水平科技人才的重要方式。通过对参与国家重大科技项目理工科研究生的质性研究发现,项目情境预设了科研能力提高的可能性,为理工科研究生科研能力训练提供强有力的组织与资源保障。在参与项目过程中,理工科研究生科研能力从内源性和外源性两方面有实质性提高,同时报国情怀、持之以恒、忘我专注等价值观得到强化,这反过来为科研能力注入新的内生动力,项目情境、参与过程、价值追求之间形成良性互动,从而实现相互促进、动态提升的效果。据此,加强理工科研究生有组织地参与国家重大科技项目,把好育人“生命线”,保护“自由空间”,注重“全面发展”,不仅有助于推动研究生教育高质量发展,更有助于培养大批党和国家需要的高水平科技人才。

长江科学院承担的云南省重大科技专项“深埋长隧洞软岩大变形机理与防控技术研究”通过阶段性评审

2024年8月8—9日,云南省重大科技专项“西南复杂地质条件下特大型引调水工程安全建设与高效运行关键技术研究(第二期)”2024年度中期执行情况评审会在武汉召开,会议由云南省滇中引水工程建设管理局、云南省滇中引水工程有限公司主办,中国科学院武汉岩土力学研究所、武汉大学承办。长江科学院水利部岩土力学与工程重点实验室承担该项目二标段“深埋长隧洞软岩大变形机理与防控技术研究”课题,长江科学院副院长、课题负责人丁秀丽参加会议。评审组由来自中国煤炭科工集团、三峡大学、中交第二公路勘察设计研究院有限公司、西南林业大学、东北大学、南京水利科学研究院、昆明兴滇技术经济咨询有限公司、云南卓尔会计师事务所等单位的专家组成。

设施蔬菜产业发展高端论坛暨河南省重大科技专项项目启动会在河南新乡召开

河南科技学院于2024年9月9-11日在河南新乡举行设施蔬菜产业发展高端论坛暨2024年河南省重大科技专项“设施主要果菜工厂化生产关键技术研究与示范”项目启动会。来自沈阳农业大学、浙江大学、中国农业科学院等众多单位的专家学者汇聚一堂,共同探讨设施蔬菜产业高质量发展的新路径。河南省政务大数据中心党委书记、副主任王彦生,河南科技学院党委副书记姚刚,副校长丁轲,校科技处负责人,园艺园林学院师生代表,河南农业大学、河南科技大学、河南省农业科学院、中国农业科学院农田灌溉研究所、河南省政务大数据中心、郑州市农业科技研究院等项目参与单位及人员共100余人参加了本次会议。

加强国家重大科技基础设施运行档案管理工作的思考

国家重大科技基础设施通过长期稳定的运行和持续开展科学技术活动来实现重要科学技术和公益服务目标,对设施在组织管理、运行维护、利用开放等工作中形成的具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的文件、记录和数据进行档案管理十分重要。文章在系统思考、全面分析的基础上对加强国家重大科技基础设施运行档案管理工作提出相关建议,以供设施运行依托单位参考。

吉林省科技厅发布2024年度超硬材料产业发展重大科技专项

本年度启动高端金刚石及核心制备技术的研发与产业化重大科技专项项目,重点攻克大尺寸、高品质金刚石材料合成及产业化核心技术,打破国外技术封锁和禁运,助力我省超精加工、光电子、航空航天、汽车等产业高质量发展具有重大意义。重点支持以下方向:课题1:大颗粒培育钻石研发与产业化开发3~10克拉的高品级大颗粒培育彩色钻石合成及批量稳定生产技术,突破30克拉以上大颗粒培育彩色钻石合成关键技术,形成大颗粒培育钻石的批量生产能力。

共享的巨构:国家重大科技基础设施设计初探 以深圳光明科学城启动区项目为例

通过对深圳光明科学城启动区项目的设计介绍和研究,文章从地标形象的塑造、社会化空间的建构、空间的共享与连接、在地性的隐性显现,以及复杂技术设计整合等多个方面,对国家重大科技基础设施这一新型建筑类型的设计展开了初步探讨。

重大科技基础设施绩效评价指标体系构建

重大科技基础设施(以下简称“大设施”)是建设科技强国和创新性国家的重要物质技术基础,代表国家科学研究实力。为推动我国对大设施的有效管理与开发,确保大设施项目价值得到最大程度体现,急需对大设施实施情况进行绩效评价,这也成为目前世界主要国家和管理机构所关心的一个重大问题。而国际上对大设施的认识存在较大差异,对其绩效的评价指标体系也不尽相同。本文在对大设施概念界定的基础上,依据大设施评价的理论基础,提出具体指标体系建立的原则,在此基础上建立较为完备的三级评价指标体系,具体分析各指标所包含的评价内容要素。

教育部高校首个国家重大科技基础设施

国家脉冲强磁场科学中心是从事强磁场科学、技术及应用研究的国家级大科学平台,承担脉冲强磁场国家重大科技基础设施的建设和运行任务。脉冲强磁场设施是教育部高校首个国家重大科技基础设施,是物理、化学、材料和生物医学等多学科领域科学研究的国之重器,对支撑前沿科学技术发展具有重大战略意义。

发达国家重大科技计划研究及对我国标准化科研的启示——以日本PRISM计划为例

随着全球化的发展,世界主要经济体将“标准化战略”作为一种通过构建技术壁垒提高国际竞争力的重要手段。本文通过以日本PRISM计划下设的“推进标准利用支持专项”为例,分析日本政府推进政府与私营部门协同开展标准化工作的基本思路、政策布局和具体做法,为我国政府与私营部门协调开展标准化工作,参与国际竞争提供参考。