对外搞活怎么搞? 找个城市先试点——安志文回忆重庆城市经济体制综合改革试点的产生背景

安志文：生于1919年，1935年加入中国共产主义青年团，1937年入延安抗大学习，同年加入中国共产党。新中国成立后，先后出任国家建委副主任、国家计委副主任、西北三线建委副主任、吉林省革委会副主任、第六机械工业部部长等职。1982年4月起担任国家体改委副主任、党组书记兼国家计委委员。是中共第十二届中央候补委员、十三届中顾委委员。

1984,武汉经济体制综合改革启航

轮印:1984年5月21日,中共中央、国务院批准武汉进行经济体制综合改革试点,要求武汉先行先试,引领和带动内陆地区改革开放顺利开展。作为第一个经济体制综合改革省会城市,武汉被赋予了重大历史使命,也获得了前所未有的发展契机,取得了重大突破和显著成就。1984年,武汉抢抓机遇,锐意改革,拉开了经济体制综合改革的序幕。

二十世纪八十年代中国城市经济体制综合改革试点述论

在"发挥中心城市作用"思路影响下,城市经济体制综合改革试点成为20世纪80年代中国探索改革和发展道路的重要内容。这项改革试点,从中等城市酝酿提出,铺展到全国72个大中型城市,其内容以搞活企业为中心环节,包括拓展城市功能、发挥大城市经济中心作用和促进城乡一体化发展等方面,不仅推动了试点城市的经济发展,而且为巩固改革存量、发展改革增量,探索"双轨制"改革道路,发挥了积极作用。

重庆经济体制综合改革试点回顾

25年前，重庆被中央确定为经济体制综合改革试点城市。这一重要决策凸现了重庆在全国改革开放大格局中的战略位置，也对重庆此后的改革发展起到了关键性作用。重庆市开发投资有限公司董事长马述林同志，当时在市计委有幸参与了改革试点的部分具体工作，对这一重要事件的历史过程有比较详细的了解。在纪念改革开放30周年之际，他向我们做了生动的讲述。

南京市城市经济体制综合改革的初步构想

i984年7月，国务院批准南京市进行城市经济体制综合改革试点。一年多来，南京市坚持在搞活经济上做文章，在强化城市功能上下功夫，在推进横向经济联合上求发展，在实现城市目标管理上见成效。在十个方面迈出了重要步伐，有几个方面已开始取得突破性进展：

城市经济体制综合改革的全面展开

由于辽宁省城市比较集中、工业比较发达、大中型国有企业占绝对优势，1984年7月，国务院决定先后在沈阳、大连两市进行城市经济体制综合改革试点。这标志着辽宁的城市经济体制综合改革率先启动。同年，辽宁省委、省政府决定在丹东市进行城市经济体制综合改革试点，辽宁省进入了以城市为重点的全面改革阶段。党的十四大以后，鞍山、沈阳分别于1992年、1993年被列为国家综合配套改革试点城市。到1993年城市经济体制综合改革告一段落。辽宁这10年间的城市经济体制综合改革给辽宁的改革与发展带来巨大变化。

重庆经济体制综合改革试点回顾

值得浓墨重彩书写的篇章20世纪80年代初，中央决策在重庆市进行城市经济体制综合改革试点，并颁发了中发[1983]7号文件，指出“在重庆这样的大城市进行经济体制综合改革的试点，是当前我国正在进行的各项改革中的一项重要决策。认真搞好这个改革试点，对于进一步搞活和开发我国西南的经济，探索军工生产和民用生产相结合的新路子，以及如何组织好以大城市为中心的经济区，都具有重要意义。”

城市计划单列暨经济体制综合改革试点三十周年学术研讨会征文通知

1983年2月,经党中央和国务院批准,重庆实行计划单列并成为全国第一个进行经济体制综合改革试点的城市。随后,武汉等一批城市相继实行计划单列并进行改革试点。三十年来,在党中央、国务院的领导下,各计划单列城市经济体制综合改革试点不断深入,为社会主义市场经济体制的实践探索发挥了重要作用。

城市经济体制改革信息集锦

最近,北京、天津、上海、沈阳、重庆、武汉等十五城市经济体制改革第四次信息交流会在大连举行。各市代表在会议期间,交流了改革经验,讨论了明年的改革任务,拓宽了改革思路,增强了改革信心。 今年改革的进展 今年以来,十五城市的经济体制改革按照“

“撞击反射式”的经济体制综合改革方略探索

石家庄市在一九八四年的经济体制改革中,逐步探索出“撞击反射式”综合改革的方略。这条方略的基本点是:改革先把企业搞活,企业活了,碰到中间部门、各局委管得太死,就发生“撞击”,于是这些部门便根据企业的要求进行相应的改革,形成一系列改革的措施,进一步促进企业改革的开展,这叫“反射”。有了这条方略,就保证了城市改革能够沿着《中共中央关于经济体制改革的决定》所指引的方向,迅速、稳妥地前进。这条综合改革力略的发现和认识,是同我们所处的这个伟大时代所具备的“政通人和”等极为优越的条件密切相关的,而从领导机关的指导思想来看,最要紧的就是坚持实事求是这一科学的思想路线。 在党的十一届三中全会精神指引下,一九八三年以来,农村如火如荼的改革已冲击到城市,向城市各方面提出了新的要求,新的挑战。为了适应农村伟大的历史转变,同时从城市自身发展的内在需要考虑,城市必须进行改革,在改革中实现经济的腾飞。但是,城市改革怎样起步,从哪改起,突破口选在哪里,是先从上层机构“开刀”,还是先从基层抓起?是先改革管理制度,还是先撤并、设置管理机构?这是亟待决策的、关乎改革全局的重大课题。马克思主义历史唯物主义的基本原理告诉我们,生产力决定生产关系,经济基础决定上层建筑;生产关系?

大胆探素中心城市经济体制改革的路子

党中央、国务院确定武汉市计划单列，并作为省会所在地的中心城市进行经济体制综合改革的试点。省委、省政府明确赋予武汉市享有省的经济管理权限。这不仅对于加快武汉的改革步伐，促进武汉经济和社会事业的发展，提高武汉的经济辐射力、吸引力和综合服务能力，

南京市经济体制综合改革问题探讨

国务院批准实行经济体制综合改革试点的城市大致可以分为两种类型，一种是实行计划单列，一种是实行计划不单列。所谓计划单列，就是在国民经济和社会发展的安排上，直接接受国家的计划“本本”，实行类似直辖市的经济管理体制，如重庆、武汉、沈阳、大连等都是这样的试点城市。而训划不单列的试点城市，仍然接受省的计划领导，但可以代行部分省级经济管理权限，南京市就是这样的试点城市。

城市经济体制改革要肃清无流通论的影响

按照发展社会主义商品经济的战略思想来改革经济体制,要重视流通的作用。商品经济与自然经济相区别的最显著的标志,就是有没有流通。传统的经济体制排斥商品经济,因而也无视流通,并用社会的分配职能取代流通职能,使得社会生产的各个部分人为割裂,企业生产的实物替换和价值补偿十分困难,整个社会经济很不协调,缺乏活力。因此,在改革中必须肃清无流通论的影响,建立起一个有利于搞活流通的经济体制。一、全面开放多功能的社会主义综合市场。商品经济的社会生产分为三个阶段:购买阶段、生产阶段、销售阶段。其开端和终端都是发生在市场的流通过程。但在无流通论影响下,我们长期以来基本上只有终端销售产品的商品市场,没有开端购买生产要素的市场。

经济体制综合改革试点

1983年2月8日,中共中央、国务院印发《中共中央、国务院批准四川省委、省人民政府<关于在重庆市进行经济体制综合改革试点意见的报告>》,正式批准在重庆进行经济体制综合改革试点。这是当时我国改革重点从农村转向城市初期,中共中央、国务院从深入推进全国改革开放大局出发作出的一项重大战略决策。该试点对于进一步搞活和开发我国西南的经济,探索军工生产和民用生产相结合的新路子,以及如何组织好以大城市为中心的经济区,具有重要意义。

一本具有鲜明特色的新书——读《经济体制改革的哲学思考》

由齐平、杨洛主编,四川社会科学院出版社出版的《经济体制改革的哲学思考》(以下简称《思考》),是以重庆市经济体制综合改革试点情况为重点研究对象的关于经济体制改革的哲学专著,是一本具有鲜明特色的新书。从国务院决定对重庆市进行经济体制综合改革的试点起算,不到两年时间,《思考》一书就与读者见面了。它凝结了作者。

经济体制改革出现的新趋势

许多经济理论工作者普遍认为,当前经济体制改革已经出现三个新趋势: 一、从单项改革向多项的综合的、同步配套的改革方向发展。

十年经济体制改革的回顾与展望

十年经济体制改革的主要历程从1978年底开始的我国城乡经济体制改革,十年来大体上可分为三个阶段:第一阶段是从1978年12月党的十一届三中全会到1987年10月党的十二届三中全会。这一阶段重点是进行农村经济体制改革,全面推行家庭联产承包责任制;同时,在城市进行了大规模的经济体制改革试验和探索,主要是扩大地方和企业自主权,进行城市经济体制综合改革试点。第二阶段是从1984年10月到1987年10月党的十三大胜利召开。这一阶段重点是进行城市经济体制改革,以增强企业活力为中心环节,从微观经济机制到宏观经济体制,

1985年广西经济体制改革大事记

一月5日,自治区人民政府批转区机械厅《关于我区机械工业管理体制改革意见的报告》。《报告》提出,金城江水电设备厂下放柳州市,参加柳州市电工仪表联营公司;广西机床厂下放桂林市,参加桂林市机床工具生产联营公司;广西轴承厂下放柳州市,并和玉林轴承厂、永福轴承厂组成生产联营公司;百色矿山机械厂和百色电机厂下放南宁市,分别参加南宁市组织的矿山设备和电机生产联营公司;玉林柴油机厂下放玉林市,由玉林柴油机厂和各配套厂组成动力机械生产联营公司。

匈牙利的经济体制改革

1956年“匈牙利事件”后,匈牙利社会主义工人党把马列主义的普遍真理同匈牙利的具体实践相结合,开始对匈牙利的经济体制进行了大胆的探索和改革。匈牙利改革中取得的经验和存在的问题,对于我们进行经济体制改革是有启发意义的。