汶川地震灾区受灾群众重建意愿实证研究

选择何种重建方式(原址重建或异地搬迁等)是灾后重建的首要问题。所谓重建意愿即在原居住地受到地震等自然灾害破坏时,受灾居民对不同重建方式(原址重建还是异地搬迁或者两者之间的状态)的选择倾向。了解灾区群众的重建意愿及其因素影响是受灾县(市)制订灾后重建规划、并推动实施的重要前提。通过对五大极重灾区1243户城乡受灾居民家庭问卷调查、深度访谈,结果表明:受灾居民所在县(市)、目前安置地、户口类型、受教育程度、适应新环境能力及未来经济预期等因素对其重建意愿有显著影响。研究认为:选择重建方式应在尊重群众意愿的前提下,结合实际充分论证;在此基础上,应结合目前的临时安置地对城乡布局合理规划;应将灾后重建和城乡统筹及生态扶贫相结合来考虑,着力提高受灾居民的就业技能和受教育程度,从而提高适应新环境生产生活的能力;加大在灾区的产业恢复重建力度,特别尽快恢复关系民生的产业以及就业容量大的产业。

巨灾重建政策与公众意愿选择——以汶川地震为例

灾区群众的重建意愿、影响因素及其不同时点的变化是制定公共政策、实施灾后重建规划的重要前提。通过2008年8月、2009年2月两个不同时点对五大极重灾县(市)2000个样本的实证分析,结果表明:在以上两个时点,不同县(市)、安置地的受灾居民的重建意愿具有显著差异;原居住地与所在镇镇区的距离、地震对收入来源影响等因素则随时间的推移对受灾群众的重建意愿产生显著作用。