基于ARIO的灾后区域经济模拟与重建资金分配研究——以湖北省2016年洪灾为例

为解决灾后重建资金在各产业间合理分配的问题,基于ARIO模型构建了灾后区域经济模拟模型,设置了均衡投入、高贡献产业优先、灾损弥补与高贡献产业优先相结合共3种重建资金分配方案,并以湖北省2016年洪灾为例,分析了重建资金分配对灾后区域经济恢复时间的影响。结果表明:区域经济从受到灾害冲击到恢复灾前平衡状态,历经生产骤减损失不断扩大、生产快速回到灾前生产水平、生产持续增加、生产回到灾前的平衡状态4个阶段;灾后区域经济恢复时间与重建资金呈指数关系,随着重建资金投入的增加,灾后经济恢复时间不断减少,但减少的幅度逐渐降低;将重建资金首先用于弥补灾害造成的经济损失,而后分配在对国民经济贡献较大的产业,能在保障民生的前提下提高灾后重建效率。

汶川特大地震灾后民营企业重建资金的统筹分配模式

通过对受灾民营企业实地调研和深入访谈,针对灾后民营企业恢复重建中资金分配出现的关键问题,以统筹优选思想与方法为方法支撑,以资金分配原则和重建原则为指导思想,构建民营企业重建资金链分配的模式框架,提出重建资金的统筹分配模式。该模式包括外分资金供应链优化模式和内分资金供应链优化模式,并通过建立重建资金分配的闭环控制流程和重建资金分配的监管体系,系统化灾后民营企业重建资金的统筹分配。

汶川地震灾后重建资金的筹集与管理

汶川大地震给灾区人民带来了深重的灾难,灾区重建规模浩繁,资金需求庞大。本文首先对重建资金需求和现阶段可得资金进行了大致估计,认为重建资金缺口非常巨大;然后从两个方面提出了对策建议:一方面要通盘考虑可得资金的总量,千方百计开辟一切可能的筹资渠道,另一方面在加强资金管理、提高资金使用效益上多做文章,如推行项目公告制、疏浚捐赠资金进入灾区重建的"导流明渠";在基础设施重建中引进PPP(公私合作)模式,向市场找资金;在民房重建中构建合理的风险分担机制等。

四川灾后重建资金来源最大化与有效利用的思路与对策

灾后重建应发挥政府和市场机制的共同作用,以财政投入为主,以市场化手段实现资源有效配置。因此,重建资金的投入应坚持政府主导,组合政策引导、市场化手段、多元化投入、多主体参与、灵活开放的原则,以财政投入为主,辅之以地方财政和地区间的转移支付;实行适当倾斜的信贷投入,并借助资本市场进行金融创新;以优惠的税收政策和土地政策,通过灵活的投资合作模式,引进社会资金,发挥市场资源配置作用;放开民间慈善资金参与灾后重建,作为财政资金的有效补充。在重建过程中科学规划、统筹安排、有效监管,借重建之机加快灾区城镇化进程和产业结构调整,培育新的经济增长点,确保重建资金有效利用。

巧用AO技术破解城乡住房重建资金审计难题

彭州市是2008年“5·12”大地震极重灾区．其城乡住房恢复重建补助资金超过20亿（涉及全市各镇20多万城镇和农村受损户．发放补助资金的业务数据多达20多万条）且分散于各镇村。面对庞大的数据．仅凭市审计局不到20个业务人员．使用传统审计方法．难以发现其中错发、重发的问题。

汶川特大地震灾后民营企业重建的综合融资模式

民营企业融资困难一直是制约民营企业发展的瓶颈问题。对于地震灾后受损严重的民营企业来说,这些问题更为突出,并随之出现了一些新的困难,如固定资产受损导致银行贷款更加难等。针对这些特殊问题,依据企业融资理论下建立民营企业灾后资金重建融资模式。该模式在保持一般融资模式的基础上,提出对民营企业灾后重建的特殊融资模式,如建立以政府拨款和社会捐助为主的重建基金等。

抓住重建契机,构建地方政府投入引导机制——以制度性建设破解重建融资难题

灾后重建是以社会资金、民间资金等市场资金和信贷支持为主渠道,政府的直接投资为这些资金的投入奠定基础并创造制度条件。然而,现实的困境在于,担负着重建资金筹措和平衡重任的地方财政困难及落后的经济发展水平下投资预期收益率不高、现有的体制机制对市场资金的引导和激活能力不足。因此,政府应在改革财政体制、构建地方政府收入支持体系、增强投入引导能力的同时,构建政府投入引导平台和政策诱导机制,并以市场化运作模式激发社会资金和民间资金在灾后重建中的投资热情,将政府的引导作用与市场机制有效配置资源的作用有机结合起来,在为重建地资金的自行筹措、自求平衡创造制度、机制和政策环境的同时,促进内生经济增长机制的建立。

关于落实好国务院支持灾后重建政策的几点建议

四川省要落实好国务院支持灾后重建政策,用好灾后恢复重建资金,编制好土地整理规划,落实就业政策,推进社会保险,建立飞地工业园区异地恢复重建阿坝工业。

汶川震后恢复重建要大力借重民间资金

四川汶川地震灾后重建需巨大资金,各级政府及援助资金难以满足灾后重建需求。灾后恢复重建应借重民间资金。吸引民间资金参与灾后重建的政策建议。

招投标竞争:汶川地震灾后部分重建专项资金分配运作的探索

汶川灾后重建专项资金的分配应该与重建项目有机契合,部分灾后重建资金可以探索招投标竞争方式分配运作。以招投标竞争方式分配运作部分灾后重建专项资金具有重要的战略意义。以招投标竞争方式分配运作灾后重建专项资金,关键要建立与完善招投标的程序及其相应的比选指标体系。为此,我们应该按照"政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管"的思路,完善灾后重建专项资金招投标竞争分配运作的制度安排。

如果还不满意那就没得良心喽

2008年5月12日，我和老婆刚到地里劳动地震就发生了。我们村损失严重，全村370多人中，遇难的就有27人，重伤7人。我们家的9间、200多平米的房子都倒了，电视、冰箱、洗衣机都被埋在里边。