人大预算审查监督重点拓展改革：理论逻辑与实践反思

新一轮的人大预算改革以审查监督重点向支出预算和支出政策拓展为中心,在坚持合规性控制的同时,强化预算审查监督的结果导向、功能导向、激励导向,为发挥人大预算审查监督在国家治理中的支撑性作用提供保障。这一变革趋势既反映在中央下发的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》中,也在不同层级尤其是地方人大预算审查监督的改革实践中得到体现和落实。还需给予高度关注的是,预算审查监督重点拓展改革不仅关涉人大自身职能的重塑,而且还触及人大与政府及其相关机构共同组成的庞杂预算关系网络,因而也是一场必然引发相关主体预算权力配置格局调整的重大变革。需要克服政策供给的路径依赖与预算过程的不确定性,矫正信息维度、沟通维度与强制维度审查监督的失衡状况,强化重点拓展改革所必需的信息支撑,克服主体自身的专业理性与改革动能的不足,满足新形势下人大预算审查监督职能的行使需要。

福建农村现代服务业发展现状及拓展

福建省"十一五"服务业专项发展规划中,将"农村服务业"作为发展重点内容。因此文章首先从福建省农村服务业发展现状入手,介绍农村服务业取得的进展;其次具体从生活服务业、生产服务业等方面分析福建农村现代服务业拓展的重点;最后从加强规划领导、增加资金投入、加大体制机制转变三个方面提出加快福建省农村现代服务业发展的政策措施。

福建生态宜居乡村建设的金融营销资源探析

福建生态宜居乡村建设的金融营销资源应从:生态宜居乡村规划设计;乡村振兴建设梯次推进,包括村庄的整体绿化美化、乡村整体改造提升、乡村生态恢复与平衡、乡村生态环境系统保护、乡村"四好公路"建设;乡村新型产业、新型业态发展;拓宽生态宜居乡村建设重点支持领域,包括突出相对薄弱农村重点领域、突出环境系统保护工程、突出现代乡风文明创建等方面挖掘,找到有价值的行业、产业和企业客户,打开营销突破口。