关于我国个人所得税改革的定位思考

个人所得税的改革需要考虑定位问题,如果将我国的个人所得税定位于以普遍征收、重点调节的方式调节收入分配公平,则其改革重点应放在调整税率和累进级距方面。提高免征额可以减轻纳税人的负担却不能调节收入分配不公平;免征额不变,调整税率和累进级距可以使个人所得税实现对高收入者的重点调节。