基于AHP法的叠加型风险事故风险因素评估模型研究——2011～2015年150起重特大生产安全事故的案例分析

由叠加型风险引发的重特大事故是当前应急管理的难点,在对叠加型风险事故进行管控过程中,面临着事故类型多样、风险因素繁多、风险因素评估标准不统一等评估难的困境。基于事故致因理论的REASON模型,以150起重特大生产安全事故为例,归纳了24项风险因素指标,并从政府及相关部门监管不足的风险叠加、生产组织管理缺失的风险叠加、环境因素的风险叠加、物的不安全状态的风险叠加、人的不安全行为的风险叠加和应急处置失效的风险叠加这六个角度对这些风险因素进行分类,通过AHP法对各项风险因素指标的权重进行计算并排序,从而构建叠加型风险事故风险因素评估模型,揭示了各风险因素对叠加型风险事故发生可能性的相对重要性,并针对影响较大的风险因素进行分析,以期为叠加型风险事故的风险因素评估提供理论依据与数据参考。

重特大生产安全事故赔偿过程中的政府职能

近年来,有些地方人民政府在处理重特大生产安全事故的过程中,就受害人的民事赔偿事宜采取了诸多举措,如决定赔偿金额、支付赔偿金或综合帮扶资金等。这些举措虽可使受害人获得及时、适当甚至高额的赔偿,但同时也会影响我国基本的法律秩序、限制当事人的民事处分权利、导致社会不公,有时还可能成为地方有些官员平息民怨、为自己开脱政治责任的方式。尽管如此,地方人民政府适当介入重特大事故民事赔偿事宜有其必要,只是应在法制的框架内运作,主要发挥督促、协调和配合三大功能。

重特大生产安全事故的情景构建

目前重特大生产安全事故情景构建理论是前沿的应急管理理论之一,在我国目前处于学术研究阶段。在对比国内外应急管理理论的基础上,针对我国应急管理实际,提出了重特大生产安全事故情景的基本概念、构建流程等方法,提出了"情景-应对"型应急管理的核心——事故情景构建理论,并应用该理论为石油石化企业在应对重特大生产安全事故方面提供了一个全新的思路和发展方向。建立了某输油管道事故情景的构建方案,以此为实例对如何应用该理论进行了探讨,同时为提出具有针对性和实效性应急培训和演练提供参考。

浅析重特大生产安全事故舆情特点及应对

随我国移动互联网及自媒体平台的迅猛发展,“所有人向所有人”传播信息的时代到来,传统新闻领域的“把关人”被消解弱化,信息传播速度大幅加快。在这样的背景下,重特大生产安全事故极易引发网络舆情事件,这已成为移动互联网背景下,公共管理部门必须要面对的焦点问题。本文尝试对此类事件的网络舆情特点进行简要分析,并提出舆情应对的一些基本原则。

重特大生产安全事故发生成因及措施探析

近年来,全国生产安全事故总量在逐年下降的同时,在矿山、危险化学品、消防以及工贸等领域,重特大事故仍时有发生,暴露出一些企业主要负责人对安全工作重视不够,管理人员安全职责履行不力,员工安全教育不实,隐患整治力度不足,基层安全规划管理不规范等问题。本文从推动落实企业安全生产主体责任、构建安全管理人员尽职履责体系、加强员工安全教育、狠抓事故隐患源头治理以及提升基层政府安全规划水平等方面提出改进措施,着力增强企业、监管部门和基层政府的安全治理能力,以期从源头遇制和减少重特大生产安全事故发生。

福建省安全生产和消防工作暨省政府第二季度防范重特大生产安全事故视频会议召开

2023年3月6日,福建省安全生产和消防工作暨省政府第二季度防范重特大生产安全事故视频会议召开,福建省委常委、常务副省长郭宁宁出席并讲话。会议指出,各级各有关部门要深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实党中央、国务院决策部署,按照省委和省政府工作要求,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,充分认识做好安全生产和消防工作的极端重要性,以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的高度警觉,从严从细从实抓好安全生产和消防工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

福建省政府召开防范重特大生产安全事故暨警示教育视频会议

日前,代省长王宁主持召开福建省政府防范重特大生产安全事故暨警示教育视频会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和李克强总理批示要求,认真落实全国安全生产电视电话会议和国务院工作部署,深入分析近期我省安全生产形势,大力推进下半年安全生产重点工作。

以强烈责任感抓实抓细风险隐患排查整治

国务院总理李强6月29日主持召开国务院常务会议,听取进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治的汇报。他指出,宁夏银川“6·21”特别重大燃气爆炸事故,人员伤亡多,社会影响大,教训极为深刻。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,有效防范重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

动态

各地扎实做好安全隐患排查整治工作,切实保障人民生命财产安全国务院总理李强6月29日主持召开国务院常务会议,听取进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治的汇报。会议强调要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,进一步强化安全生产重大风险和事故隐患排查整治,以“时时放心不下”的责任感,抓实抓细工作落实,有效防范重特大生产安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

省政府部署推进第四季度安全生产工作

10月23日,省政府召开第四季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员会议,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神和李克强总理批示要求,分析当前安全生产形势,部署推进第四季度安全生产工作。省长王宁出席会议并讲话,省委常委、常务副省长赵龙主持会议。

深刻理解主题内涵 持续推进风险治理

今年安全生产月的主题是"消除事故隐患,筑牢安全防线"。我认为,从广泛意义上说,这不仅是安全生产月的主题,也是整体安全生产工作的主题,与正在开展的全国安全生产专项整治三年行动的目标任务在根本上是一致的。近年来,我国安全生产形势持续稳定向好,但重特大生产安全事故仍时有发生,暴露出企业安全风险依然很高,特别是重特大生产安全事故发生后,暴露出许多问题隐患没有彻底治理,安全防线没有筑牢。

应急要闻

马兴瑞在全省安全生产和消防工作电视电话会议上要求 压实责任 强化监管 促进安全生产形势持续稳定好转,1月19日下午,省政府召开全省安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大生产安全事故电视电话会议,省长马兴瑞出席会议并讲话。省委常委、常务副省长林克庆等领导出席会议,省政府有关部门和大型企业负责人参加会议。

要闻

全省安全生产和消防工作暨第三季度防范重特大生产安全事故电视电话会议召开马兴瑞强调:全力抓好我省安全生产和消防各项工作,本刊讯6月17日,省政府收听收看全国安全生产电视电话会议,随后,省政府召开全省安全生产和消防工作暨第三季度防范重特大生产安全事故电视电话会议,认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神以及全国会议精神,部署我省安全生产重点工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。

应急快递

马兴瑞出席全省安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大生产安全事故电视电话会议要求加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化本刊讯1月23日,全国安全生产电视电话会议结束后,省政府召开全省安全生产和消防工作暨第一季度防范重特大生产安全事故电视电话会议,贯彻落实全国会议精神,部署我省安全生产重点工作。