美国《野生与风景河流法》及其保护体系研究

面对目前我国河流管理与开发中存在的若干问题,回顾了美国河流管理理念和方法转变的历程,强调江河自然流淌属性和风景价值的重要性。鉴于《野生与风景河流法》对美国河流管理观念和方法转变及河流风景价值和自然资源保护的重要推动作用,系统研究了该法的核心内容、所形成的保护体系及产生的社会和经济影响,以期从思路和方法上对我国自然江河的保护与管理有所裨益,并推动我国自然遗产保护体系的完善。

基于中美比较的中国西部自然风景河流保护

河流保护已成为国际性趋势,并且愈加注重恢复河流的自然状态,以发挥其生态系统服务。在简要介绍美国《野生与风景河流法》的基本内容、列入程序及保护管理措施的基础上,分析了中国河流保护管理体系的现状及问题,指出中国对河流的自然生态与风景价值的认知和系统保护还存在显著不足与缺失,最后结合中国秦巴山脉及三江源国家公园区域河流案例,通过分析其价值特征与存在问题,提出构建具有中国特色的自然风景河流保护体系的初步建议。

中国西部河流自然风景价值保护的3种模式

为构建中国河流自然风景价值保护的可实施途径,通过剖析中美相关政策与案例,针对中国西部河流分类提出了3种模式:基于国家公园与自然保护地体系构建的"自然型"河流保护模式,在具有突出价值的已开发河流上的"共生型"河流保护模式,在已建水利工程面临退役的河流上的"修复型"河流保护模式。基于中国河流保护的特殊性提出以下保护策略:"自然型"河流应从国土空间规划角度,进行河流价值识别、环境影响评估与低影响自然体验教育项目引入;"共生型"河流应从低收益高消耗向高收益低影响发展方式转变,推进协调保护与开发矛盾的河流立法、基础科学研究与构建多方对话平台;"修复型"河流应从干流开发优先、支流保护优先角度,加强多学科参与河流修复试点项目的合作。