金砖扩容为金砖合作机制和全球发展注入更多正能量

金砖合作机制拟新扩容六国2023年8月,金砖国家领导人第十五次会晤在南非约翰内斯堡举办。会议宣布,邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚于2024年1月1日起成为金砖成员,这是自2009年6月“金砖四国”合作峰会机制诞生后的又一次扩容。扩容后的金砖国家,从开始的4国到5国,再到11国,其主要指标占比全球三分之一左右。截至2023年,包括中印两个人口大国在内的金砖11国的总人口为36.8亿,占世界总人口的46%;总面积4818万平方公里,占世界197个国家陆地面积的36%;2022年GDP总量为29.2万亿美元,占全球GDP总量的29%。

全景与路径:金砖合作机制下国际合作办学实体透视

应用态势分析法,从内部视角透视发现,金砖合作机制下的国际合作办学实体在宏观、中观和微观上具有国家顶层设计、高校强强联手和内外殊途同归的优势与治理体系有别、文化内核各异和登顶一流不易的劣势;从外部视角透视发现,金砖合作机制下的国际合作办学实体在宏观、中观和微观上具有西方中心走弱、合作渠道扩宽和普及教育到来的机遇与新旧交替涉险、大学联盟众多和大众思维定式的威胁。新形势下,金砖合作机制下的国际合作办学实体应找准靶心、对标对表和固本强基,积极共建人类命运共同体,大力弘扬金砖精神。

全球治理新格局中的金砖合作

全球治理格局在过去几年中发生了重大变化。发达国家逐渐摆脱了全球性金融危机爆发以来的经济增长停滞态势,以金砖国家为代表的新兴经济体则似乎正丧失世界经济增长领跑者的地位,不得不转向致力于内部的调整和改革。发达国家对以金砖国家为代表的新兴经济体参与全球治理的态度由此而发生巨大变化,从过去的容忍或有限的欢迎,转变为如今的排斥和抵制,"金砖失色论"大行其道,金砖国家合作参与全球治理的空间受到明显的挤压。但金砖国家合作势头非但没有减弱,反而出现了一系列新的发展。金砖国家不仅在区域合作中展现了新的魅力,而且在国际政治中加强了政策协调和相互支持,为国际关系民主化提供了新的路径选择。今后的金砖国家合作将沿着积极参与全球治理和着力推动相互间务实合作两个维度展开,主要体现为以下四个方面:积极谋求经济增长、纠正相互间贸易不平衡;主动参与新一轮国际经贸规则制定;朝"一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流"的目标迈进;发挥金砖国家智库理事会引领议题的作用,凝聚合作共识,筹组金砖国家大学联盟,开展人文大交流,培养金砖合作人才。

金砖合作机制能走多远?——对国家博弈过程与利益基础的分析

金砖合作保持了平稳推进的势头,影响金砖合作的主要有三方面:分别是当前国际格局的现状,金砖国家实力上升对国际格局产生的冲击;西方国家对金砖合作的应对策略;金砖国家自身在金砖合作中的利益考虑及其相互作用。金砖合作本身是相关国家自主博弈的结果,金砖国家相互之间虽然存在多方面的差异,但合作从根本上符合金砖国家的长期战略利益,并在实现相关利益方面具有其他平台不可替代的作用。随着时间推移,金砖合作在国际经济和全球治理领域将发挥越来越重要的作用。

要有不同于西方的全球治理方案——金砖合作与世界秩序的转型

金砖合作对目前和将来的全球治理与世界秩序有一定影响,但不能高估。尽管金砖合作冲击了现存全球治理,对世界秩序转型的意义也是明显的,但是,金砖合作仍然处在初始阶段,存在诸多不确定性和脆弱性,不宜夸大金砖合作对现存的全球治理(全球机构)的影响(无论是正面的还是负面的)。也就是说,在西方甚至中国等国家和地区存在的关于"‘新开发银行’和‘应急储备库’是对世界银行和国际货币基金组织的‘挑战’甚至‘替代’"的说法,是言之尚早的论调。

金砖合作缘何能再创“金色十年”

金砖合作之所以能再创"金色十年",不是源于主观臆断,而是基于金砖国家间持续强劲的合作需求、日益牢固的合作基础、日渐成熟的合作机制以及平等互利的合作模式。

全球经济治理中的金砖合作:进展、动因与前景

金砖机制作为当代新兴经济大国最为重要的合作机制之一,已经成功运行了十年时间,取得了丰硕的成果。其中,创意因素的贡献也是金砖机制的一大特点。金砖机制问世后,其对新兴经济体国家加强全球经济治理合作发挥了积极影响,但是由于自身实力不足、相互竞争以及来自外部的阻力等多方面因素影响,对金砖机制的作用不宜过度夸大。金砖合作既有可能高歌猛进,也有可能稳健成长。但无论如何,它都将对全球经济治理实践产生不可低估的影响,在左右世界未来行进中担当起建设性角色。

“中国主张”引领金砖合作走向深入

为应对经济全球化和全球治理面临的挑战,金砖国家将在全球性政策协商平台上扮演更为重要的角色,继续践行共商共建共享的全球治理观,推动全球经济实现平衡和健康发展。2019年11月13-14日,以"经济增长打造创新未来"为主题的金砖国家领导人第十一次会晤在巴西首都巴西利亚举行。

机遇与挑战：推动实现金砖合作“第二个金色十年”

巴西利亚金砖峰会拉开了金砖国家第三轮合作的序幕,为金砖合作注入力量。2019年11月13日至14日,金砖国家领导人第十一次会晤在巴西利亚举行。围绕科技创新、数字经济、打击跨国有组织犯罪等优先议题,从加强和改革多边体系、推动经贸财金合作、促进解决地区热点问题、加强金砖务实合作等角度,金砖国家领导人就如何在五国层面、地区层面、全球层面继续发挥建设性作用和正能量影响展开了全面且深入的探讨,从而拉开了金砖国家第三轮合作的序幕。

金砖合作在大变局中砥砺前行

2021年是金砖合作机制成立15周年。15年来,金砖国家经受住了国际变局带来的各种挑战与考验,并在错综复杂的国际环境中持续推进各领域务实合作,取得了国际社会广为关注的丰硕成果。经过15年的发展,金砖合作机制已成为新兴市场与发展中经济体深化相互合作和参与全球治理的重要平台,为提升新兴市场与发展中经济体在国际社会的话语权发挥了不可替代的作用。

金砖合作引领全球发展进入新时代

面对国际形势中不稳定、不确定、不安全的新挑战,金砖国家成为全球治理中不可缺少的重要参与者,成为推动全球治理不断完善的新动力。2022年6月22—24日,习近平主席在北京主持金砖国家领导人第十四次会晤、全球发展高层对话会,以视频方式出席金砖国家工商论坛开幕式并发表题为“构建高质量伙伴关系,共创全球发展新时代”的主旨演讲。自2006年建立以来,金砖国家合作机制已经走过了16年的光辉历程。

金砖合作机制是推动“一带一路”建设的强大助力

金砖国家合作机制在战略理念、宗旨和精神上与"一带一路"战略存在契合之处:倡导以主权平等作为根本原则,以共同发展为目标,构建以合作共赢为核心的新型国际关系。金砖国家"抱团取暖"、互相支持、共同发声,"一带一路"也可视为"金砖理念"在亚欧大陆的实践。金砖国家合作机制建设特别是经济合作机制建设,与"一带一路"战略合作重点相匹配,有利于"一带一路"战略的实施。中俄印-亚欧金砖国家是丝路经济带建设的关键,是亚欧大陆上推动"一带一路"建设的"三驾马车",其中中俄又是核心,形成"双引擎"。作为金砖国家,巴西、南非分别是美洲和非洲的代表,是外围,在侧翼起支撑和配合作用,形成"大合唱"。这些都说明,"上海精神"已成为新欧亚大陆的象征,金砖国家合作机制是推动"一带一路"建设的强大助力。

金砖合作机制与“一带一路”建设的合作路径分析

金砖合作机制与"一带一路"建设,在创新全球治理机制,维护国际政治安全,带动全球经济增长,完善基础设施建设和促进人文交流合作方面,有着深刻的利益契合点,并且两者已经在"五通"的各个领域展开了实质性的合作,取得了一定的进展。但是,双方的合作还面临内部和外部双重挑战和多元风险。因此,若要最大限度地发挥金砖合作机制和"一带一路"建设的协同效应,还需在高层沟通、经济合作、基础设施建设、合作机制建设和民心相通等方面强化和创新既有的合作路径。

“金砖合作”试题设计

材料一:2017年9月3日至5日,"金砖会议"在厦门隆重举行,这次会晤囊括了全球最大的五个新兴市场国家:巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。会议提出"深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来"的主题,其中南非和俄罗斯都是矿产资源比较丰富的国家。南非是非洲较大的发展中国家,是中国在非洲最大贸易伙伴,表1、表2是2014年南非进出口商品统计。

金砖国家领导人第十四次会晤举行 习近平主持会晤并发表重要讲话 强调构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程

《人民日报》2022年6月24日第1版据新华社北京6月23日电 (记者杨依军)国家主席习近平23日晚在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤。南非总统拉马福萨、巴西总统博索纳罗、俄罗斯总统普京、印度总理莫迪出席。人民大会堂东大厅花团锦簇,金砖五国国旗整齐排列,与金砖标识交相辉映。晚8时许,金砖五国领导人集体“云合影”,会晤开始。习近平首先致欢迎辞。习近平指出,回首过去一年,面对严峻复杂的形势。

开启金砖合作“中国年”:凝聚金砖合力共享发展机遇

当前,百年变局和世纪疫情叠加影响,全球经济复苏脆弱乏力,发展鸿沟加剧,气候变化、数字治理等挑战严峻。如何发挥金砖国家局势“稳定器”、发展“加速器”的作用,为全球市场稳定注入金砖力量,为国际发展合作提供金砖动力,在各方高度期待下,时隔五年,2022年金砖国家工商论坛迎来了金砖合作“中国年”。

推进务实合作 开启金砖合作下一个“金色十年”

当今世界正面临百年未有之大变局,以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为时代大势,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向转变。在单边主义、保护主义不断抬头的背景下,越来越多的国家将目光投向金砖国家,并期待金砖国家为国际社会增添新动力,为世界经济发展注入正能量。

构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程——在金砖国家领导人第十四次会晤上的讲话

各位同事:当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,新冠肺炎疫情仍在蔓延,人类社会面临前所未有的挑战,世界发展进入新的动荡变革期。中国人讲“烈火见真金”。16年来,面对惊涛骇浪、风吹雨打,金砖这艘大船乘风破浪、勇毅前行,走出了一条相互砥砺、合作共赢的人间正道。站在历史的十字路口,我们既要回望来时路,牢记金砖国家为什么出发;又要一起向未来,携手构建更加全面、紧密、务实、包容的高质量伙伴关系,共同开启金砖合作新征程。第一,我们要坚持和衷共济,维护世界和平与安宁。放眼全球,冷战思维和强权政治阴霾不散,传统和非传统安全威胁层出不穷。一些国家力图扩大军事同盟谋求绝对安全,胁迫别国选边站队制造阵营对抗,漠视别国权益大搞唯我独尊。如果任由这种危险势头发展下去,世界会更加动荡不安。

互动实践、制度演进与金砖合作——基于金砖国家与主要国际组织互动的分析

金砖国家的可持续合作,离不开与主要国际组织的有效互动。本文基于实践理论的视角,以制度和共识、共识行动为核心概念,从"互动实践和制度演进"的分析框架来重点探讨金砖机制同联合国、二十国集团、七国集团、国际货币基金组织等国际组织的互动进程,以及在此进程中形成合作的动力来源。金砖国家合作机制是在不断的实践中日趋成熟的,其同主要国际组织的关系也是在实践中不断发展深化的,这是一个持续不断的动态过程,也是在外部动力中凝聚内生力量的过程。在此过程中,金砖国家通过增进共识和机制创新来寻求新的合作增长点,不断推动合作机制发展。

构建高质量伙伴关系 开启金砖合作新征程--在金砖国家领导人第十四次会晤上的讲话

(2022年6月23日)各位同事:当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,新冠肺炎疫情仍在蔓延,人类社会面临前所未有的挑战,世界发展进入新的动荡变革期。中国人讲“烈火见真金”。16年来,面对惊涛骇浪、风吹雨打,金砖这艘大船乘风破浪。