金融服务均衡化:浙江“十三五”金融发展的前瞻性思考

金融服务均衡化是遵循市场化原则、坚持平等性导向和构建制度化体系三者的统一。浙江推进金融服务均衡化的总体战略是以金融"双转型"应对经济"新常态"。通过提升金融服务产业价值链、空间价值链和体制价值链,打造价值链金融;挖掘潜在客户、优化商业模式和管理金融风险,打造大数据金融。优先发展产业化金融和地方性金融,重点支持"彩色金融"、互联网金融和政策性金融,优化地方金融结构、树立地方金融品牌、打造地方金融平台;以金融制度化规范金融均衡化,以系统指标评价引导金融服务均衡,以体制配套改革优化金融生态。

数字金融是否促进了区域金融服务均衡化发展?——基于区域金融收敛性的分析

建设金融强国要从宏观整体效益出发,实现我国区域金融服务的均衡发展。数字金融具有数字与金融的双重属性,能够加速资金、信息、数据等要素的自由流通和有效配置。本文基于收敛模型,采用2011~2021年我国281个地级城市面板数据实证分析得出:(1)数字金融通过算力整合、降低交易成本和延展金融触角,提高了欠发达地区的金融服务效率和密度,促进了发达地区的金融扩散,进而推进了区域金融服务均衡化发展。(2)数字金融通过对欠发达地区科创企业的“精准滴灌”促进了技术创新,而技术创新也对地区的金融服务形成反哺效应,二者共同促进了区域金融服务均衡化。(3)数字金融为经济欠发达地区提供了赶超机会,对欠发达地区金融服务均衡化发展的影响更为显著。

普惠金融与金融服务均衡化——以浙江与江苏两省为例

本文归纳和总结国内外有关金融服务均衡化的相关文献,从中提炼并设计金融服务均衡化衡量指标体系,并借鉴国外城乡金融均衡发展的典型模式、成功经验及其启示。在此基础上,系统比较、评估和衡量江浙两省当前金融服务均衡化程度,进而提出推进金融服务均衡化的相关建议:在法规层面上,健全农村金融服务法律体系;在政策层面上,激励和吸引各类金融机构"下沉";在服务层面上,打造普惠金融服务体系;在技术层面上,大力推广和普及互联网金融;在保障层面上,建设完善的农村金融保险制度;在人才层面上,加大农村金融人才建设力度。