夯实金融服务基础 提高金融服务水平

2003年1月28日,中国人民银行广州分行在深圳召开2003年工作会议。会议传达了总行工作会议精神,总结回顾了2002年分行辖区的各项工作,全面部署了2003年工作任务。中国人民银行广州分行马经行长在会上作了题为“

对我国城乡基础金融服务均等化的探索--基于山东省助农取款服务点的实践

以山东省助农取款服务点为案例,利用问卷调查、访谈和政策研究等方法,在深入扩展我国基础金融服务均等化内涵、界定基础金融服务项目和标准的基础上,探讨了我国城乡基础金融服务均等化工作开展成效及问题障碍等。研究表明,助农取款点服务模式对于推动城乡基础金融服务均等化具有显著成效和积极作用,但存在商业不可持续、无法解决信贷供给不足和资金净流出问题、县城—乡镇—村庄社区三级网络协同不完善、潜在风险较多和供给结构需要进一步优化等问题,并据此提出了对策建议。

基础性金融服务功能缺失及其矫正对策

基础性金融服务作为一种公共服务产品,在金融机构业务创新和业务发展中处于明显的弱势地位,其典型特征表现为低效率、低水平下的功能缺位和资源错配。消除基础性金融服务缺失给经济运行带来的负面影响,必须运用制度安排加以矫正。

助推农村基础金融服务全覆盖——基于县级数据的实证分析

本文界定符合广泛性、迫切性、基础性及可行性这四项基本公共服务标准的存款、贷款、汇兑结算和银行代理服务为基础金融服务,实现其全覆盖是推进农村金融服务均等化建设的目标。文章构建金融覆盖指数衡量了地区间、品种间的差异,并以面板数据为基础对差异化假说进行了验证,其中地区农民人均纯收入、农业化水平、存款余额及区位因素显著影响全覆盖水平。因此,应减小农村基础金融服务全覆盖的地区差异需要发展农村经济、促进农民增收,推进产业结构优化,并且加强基础金融服务全覆盖相关政策的执行力度。

农村基础金融服务模式及其创新

大型商业银行在农村基础金融服务创新中扮演重要的角色。电子化金融服务模式是大型商业银行完善农村基础金融服务的最优路径选择。各级政府应加快推进欠发达地区农村信息化建设,从财政、税收、宣传等方面加大对电子化金融服务模式的支持力度;涉农金融机构也应找准市场定位、完善服务功能、加大品牌宣传力度等,以实现农村地区金融服务全覆盖。

新型城镇化进程中的基础金融服务均等化路径研究--以重庆地区为例

新型城镇化的顶层设计要求金融必须发挥更加务实、高效的支持作用。"基础金融服务均等化"是从资源配置的角度促进金融与经济协调发展,其外在要求是"多层次、广覆盖",内在要求是"服务契合"和"商业可持续"。故对其的评价标准应兼顾"合理的供给"与"高的投入产出效率"。"基础金融服务均等化"的实现路径是,以市场为基础,通过政策手段创造条件,引导金融资源和服务围绕高产出效率目标动态调整供给方式与水平。本文通过构建对金融服务均等化的分析评价框架和工具,并以重庆四级城镇化体系下的金融服务状况对其进行实证,发现金融服务供给与产出效率评价"反向梯级排列"等五个需关注的规律性现象(问题)。在此基础上,本文提出了改善金融服务均等化路径的政策建议。

普惠金融制度构建——从商业银行服务定价规制谈起

我国商业银行服务收费目前可分为两部分,基础性金融服务采取政府指导价或政府定价,其余服务实施市场调节价。对商业银行基础性金融服务采取政府指导价或政府定价的行为属于规制,因商业银行公共性、目前市场竞争不充分以及合同法无法完全规制等因素,此种规制有其正当性,但也存在着在规制限度、手段以及整体制度的考虑上的局限性。基于以上分析,对普惠金融制度构建提出重视市场与竞争、完善体制、把握适度原则等建议。

实施“金穗惠农通”工程开展助农取款服务的难点与对策

"金穗惠农通"工程是农业银行吉林省分行推进助农取款服务的重要措施,为农村地区的持卡客户提供了足不出村、方便快捷等基础性金融服务,满足农村客户日益增长的金融需求。但由于助农取款业务还处于起步阶段,受内外部市场经营环境、利益分配机制和认识不足等多方面的影响,还存在着制约其规范有效发展的诸多不利因素。因此应在强化操作风险管理、建立服务成本共担机制和明确法律关系等方面推动"金穗农通"工程的普及和发展。

对进一步推进普惠金融工作的思考——以陇南为例

随着普惠金融工作的持续推进,欠发达地区乡(镇)政府所在地的银行机构网点基本达到了全覆盖,极大便利了偏远地区农村人口的生产生活。但对于绝大多数远离乡镇的行政村,银行机构网点几乎是空白,居民日常所需的存取款等基础金融服务仍极为不便。这就需要实事求是,拓宽工作思路,进一步推动基础金融服务走进农村,将普惠金融工作推向深入。

信息通讯技术对金融普惠的影响研究——基于江苏省13市48个县、市、区金融机构的经验数据

在中国普惠金融体系的建设过程中,基础性金融服务的供给与传统公共物品的供给具有相似性。文章理论分析了信息通讯技术对基础性金融服务供需均衡的影响机制,指出信息通讯技术水平的提高增加了金融服务的供给渠道,并降低机构向偏远地区、农村家庭、城镇低收入家庭提供金融服务时的成本,在新的市场供需均衡状态下,供给总量大幅提高而价格变动较小。随后,基于江苏省13市48个县、市、区金融机构的调查数据,实证检验了信息通讯技术的提高对金融覆盖面的正向影响;研究结论还显示,基础设施建设水平、信用环境等因素同样正向影响,而区域公平性的影响并不显著。

张掖市人民政府办公室关于印发2019年金融支持脱贫攻坚工作方案的通知

张政办发[2019]62号各县区人民政府,市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位:《2019年金融支持脱贫攻坚工作方案》已经市政府同意,现印发你们,请认真贯彻执行。2019年5月8日2019年金融支持脱贫攻坚工作方案为全面贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时重要讲话精神及省委省政府打赢脱贫攻坚战部署要求,进一步增强我市金融扶贫的精准性和有效性.

扎实做好农村金融服务工作

落实2014年全国银行业监管工作会议精神,农村中小金融机构要在强化对粮食生产发展的信贷投入、加大对规模化新型经营主体的金融支持、着力发展农村普惠金融、着力在服务"三农"中打造核心竞争力。

特色金融服务点亮“三农”新希望

浙江余姚农商行始终坚持'聚焦三农经济、服务中小企业'的市场定位,走出了一条具有鲜明特色的发展之路,促进了全市农村金融服务的均等化、便捷化、现代化浙江余姚农商行作为一家拥有六十余年历史的地方金融机构,始终坚持'聚焦三农经济、服务中小企业'的市场定位,扮演着农村金融主力军的重要角色。经过多年探索,该行走出了一条具有鲜明特色的发展之路,促进了全市农村金融服务的均等化、便捷化、现代化。

坚守初心担使命 农金改革润琼崖

党的十一届三中全会后,我国迎来了一场波澜壮阔的改革大潮。1979年,中国农业银行海南省分行(以下简称"海南农行")在改革大潮中恢复成立,至今43年。从此,海南农行顺应农村改革形势,积极推进农村金融体制改革,不断与农村经济发展相适应,在服务和促进海南农村经济全面发展中,发挥了越来越大的作用。海南农行不但见证了海南农村金融发展的艰难曲折和日新月异,也通过自身发展,为海南农村金融的改革历程作出了精彩注脚和完美诠释。

内江农商银行争当乡村振兴排头兵

＂念兹在兹,唯此为大。＂按照中央和省市脱贫攻坚工作部署和省联社、监管部门金融精准扶贫工作安排,内江农商银行切实提高政治站位,以强烈的使命担当和社会责任感,坚决贯彻落实各项脱贫攻坚部署要求,通过建档评级授信到位、产业扶贫支持到位、基础金融服务到位、对口帮扶责任到位,争当金融扶贫主力军,勇做脱贫攻坚排头兵,为全市脱贫攻坚、助力乡村振兴贡献金融力量。

崇仁农信与“三农”的和谐交织

自2004年深化农村信用社改革以来，崇仁县农村信用社始终坚持服务“三农”定位不动摇，逐步壮大成为联系“三农”的金融纽带和服务县域经济的强大后盾。经过多年的改革和发展，崇仁县农村信用社通过解放思想、开拓进取、务实创新，在自身实现科学发展的同时，大力支持农村经济与中小微企业发展，积极拓展服务渠道，为改善农村基础金融生态环境，促进农业发展、农民增收和社会主义新农村建设作出了显著贡献。

动态

农业农村部:启动全国农产品仓储保鲜冷链设施建设4月23日,农业农村部组织召开全国农产品仓储保鲜冷链设施建设工作视频启动会,启动全国农产品仓储保鲜冷链设施建设,部署2020年重点工作。农业农村部副部长韩俊出席会议并讲话,农业农村部总畜牧师马有祥主持会议。

信息瞭望

■国务院常务会议部署四季度经济工作国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,分析当前经济形势,研究部署今年后几个月经济工作。会议强调,当前我国经济社会发展仍处在企稳回升的关键时期。今年后几个月,要把正确处理好保持经济平稳较快发展。

国务院和国家有关部委近期出台的农民专业合作社相关政策及解读(下)

中国银监会办公厅关于做好2013年农村金融服务工作的通知银监办发[2013]51号 各银监局,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,邮政储蓄银行,各省级农村信用联社: 为贯彻落实中央农村工作会议精神,按照中央一号文件要求,结合2013年全国银行业监督管理工作会议部署,现就银行业金融机构改善农村金融服务、加大强农惠农富农金融支持力度有关事项通知如下:

由金融排斥走向金融普惠

近年来,各项关于中国农村金融的政策在不断出台,并取得突破性进展.今年初,第十一个以“三农”为主题的“中央一号文件”更是将“加快农村金融制度创新”作为专章,辟出900字来讨论如何加快农村金融制度创新.在“一字千金”的“一号文件”中,其对农村金融的重视程度可见一斑. 普惠金融与公共服务 制度创新的核心,体现了近些年一个明显的政策导向:由金融排斥走向金融普惠.