论金融消费领域惩罚性赔偿责任的适用——以金融法与消费者保护法的交错为视角

金融消费领域惩罚性赔偿责任的适用是一个金融法与消费者保护法的交错问题。既有观点强调金融消费者的单一特征,未能充分考虑惩罚性赔偿责任的内在机理,即不对等关系、欺诈行为与倾斜保护政策之间的紧密关联。涉及消费信贷、消费支付、储蓄、保险等的金融消费场景,有适用惩罚性赔偿责任的可能,其他场景则应贯彻平等保护的原则。鉴于金融消费的特殊性,应当通过立法或司法的灵活处理来解决《消费者权益保护法》中规定的惩罚性赔偿规则适配度不够的问题。基于当前金融法制现状,准用《消费者权益保护法》第55条更为可行。具体而言,欺诈行为的认定要遵循金融治理协同理念,适当考虑监管政策和公共影响;基数的裁量要实现金融安全与金融效率的均衡。

财税金融共治:推动个人养老金与资本市场协同发展

个人养老金与资本市场协同发展是一项财税金融协同治理的系统工程,需综合考量个人养老金为资本市场引“长钱”并注入稳定性的前期目标和提升权益投资收益以缓解公共养老金财政压力的后期目标,并做前瞻、统筹的布局。基于此,聚焦个人养老金在资本市场投资端、政策端的现行问题,借鉴IRA在税收优惠和资本市场“双轮驱动”经验,提出进一步提升养老金投资收益、实施多样灵活的税收激励模式、促进不同支柱制度衔接及资金长期稳定、构建完备的养老金发展法律体系及协同治理机制的建议。