金融账户涉税信息自动交换标准推行的路径分析

金融账户涉税信息自动交换标准(以下简称"标准")对金融机构提出了许多合规新要求。标准是多种因素促成的结果,具有坚实的法律基础,是目前公认的防范和打击国际反避税的重要方法。但是标准的执行面临诸多掣肘,例如,发展中国家技术条件低下和国内法律制度不完备、国家间利益不平衡、硬性监督机制缺乏等,一定程度上影响了其执行动力和效果。通过发达国家帮助发展中国家提高标准的执行能力、在相关双或多边协定中引入利益补偿规则、OECD强化认知和规范治理等途径,能有效破解掣肘因素,推进标准的执行。

《金融账户涉税信息自动交换标准》——国内金融机构合规新要求

《金融账户涉税信息自动交换标准》于2014年7月由"经济合作与发展组织"正式发布,之后,全球众多国家和地区纷纷加入该标准,通过实施辖区间的信息交换共同打击离岸逃税问题。中国于2015年12月签署了协议,正式加入该标准,相关国内指引《非居民金融账户涉税信息调查管理办法》已向业界征求了意见,国税总局将尽快正式发布。该标准的实施将对国内金融机构在新客户开户流程、存量客户账户调查、非居民账户信息报送等方面产生重大影响,且首个合规时间点为2017年1月1日,合规时间紧迫。

六部委将对非居民金融账户涉税信息尽职调查

央行网站5月19日消息，为了履行金融账户涉税信息自动交换国际义务，规范金融机构对非居民金融账户涉税信息的尽职调查行为，国家税务总局、财政部、中国人民银行、银监会、证监会、保监会等六部委制定、发布了《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》，并自7月1日起施行。

金融账户涉税信息交换法案下个人所得税法和征管体系的优化思考

2018年9月,中国将启动金融账户涉税信息自动交换法案下的第一次信息交换。届时纳税人尤其是高净值人群的境外金融账户和持有金融资产的情况将透明化,隐匿境外金融收益逃避税收的行为也将曝光。金融账户涉税信息自动交换法案的实施对我国个人所得税制、税收征管体系等方面的修订完善提出了更高的要求。

应对金融账户涉税信息自动交换推进国际税收治理现代化

金融账户涉税信息自动交换标准是得到G20圣彼得堡峰会背书,并提交2014年11月G20布里斯本峰会审核通过的全球税收情报交换新标准。实施这一标准对于我国而言,既势在必行,亦大有裨益。本文介绍了金融账户涉税信息自动交换的总体情况,分析了我国实施这一标准面临的机遇与挑战,并从完善税收法律、优化征管机制、建设信息化体系等方面提出了推进我国国际税收治理现代化路径的思考与建议。

双边金融账户涉税信息自动交换的内涵、问题与对策——基于中港两地的视角

OECD于2014年7月发布了《金融账户涉税信息自动交换标准》,用于指导税收居民金融账户信息的定期与自动交换。中国内地及香港地区加入CRS金融账户涉税信息交换,旨在通过实施信息交换共同打击离岸逃税。基于此,从中港两地视角出发,研究金融账户涉税信息双边自动交换合作的主要内容、运行机制及存在问题,并从完善中港尽职调查和信息交换制度、加强信息交换系统建设和有效整合资源三方面提出顺利实施CRS的对策建议,为国家打击居民离岸逃税提供决策依据。

《金融账户信息自动交换标准》对避税天堂的影响——以中国香港《2016年税务(修订)条例草案》为例

中国香港为实施OECD《金融账户信息自动交换标准》起草了《2016年税务(修订)条例草案》。本文探讨了草案的修订背景、主要内容,进而分析了《金融账户信息自动交换标准》对香港及其他避税天堂的影响。本文认为,《金融账户信息自动交换标准》是OECD在自动信息交换领域对各国(地区)税法的一次深度同化;该标准重在制约避税天堂,同行评审程序将有效监督其实施。

一文读懂全球金融账户涉税信息交换标准(CRS)

中国作为第二批启动金融账户涉税信息交换的国家,将于2018年9月进行第一次信息交换,届时相关中国个人或机构的海外账户信息将被呈报至中国税务机关。全球金融账户涉税信息交换标准(CRS)下哪些涉税信息会被交换?相关中国个人或机构的海外账户信息被呈报至中国税务机关将带来哪些实际影响?未来需要在海外注册金融账户应如何充分考虑CRS带来的影响并积极应对?本文详细解读有关问题。

国际税收AEOI的发展与中国之应对——兼评OECD《税收AEOI标准》

税收的自动情报交换(AEOI)是国际税收征管合作领域的基础,长期以来OECD不断地推进税收透明度和情报交换国际标准的发展,成为全球打击跨国逃税和增强税收国际合作的推动者。2014年7月OECD发布了《关于税收的金融账户信息自动交换标准》(简称《税收AEOI标准》),以对同年2月出台的《金融账户信息自动交换标准》(简称《AEOI标准》)进行解释。这两份文件旨在将税收信息透明度的国际标准从应请求的信息交换升级为自动信息交换,有助于我国更有效地在国内转化实施金融账户信息自动交换规则,以做好和其他国家进行税收自动情报交换的准备。

对中美合作实施《境外账户税收合规法案》的反思

2014年6月,中美两国政府就合作实施美国《境外账户税收合规法案》(FATCA)的实质性内容达成了共识,但目前尚未签署双边合作协定。这项合作既关系到中美两国政府涉税信息自动交换机制的建立,也是中国积极参与国际税收治理机制建设的重要举措。本文在充分认可中美合作实施FATCA必要性的前提下,对中美双方合作的难点进行反思。本文的主要观点是:第一,中美两国政府合作实施FATCA选择的双边法律工具包含了互惠性条款,两国为履行互惠性承诺也均在不同程度上作出了国内法方面的改善;第二,本文认为无论在国际法工具层面上(FATCA-IGA互惠性范本)还是在美国国内法层面上(个别州法律),均存在严重制约美国实现互惠性承诺的因素。这些制约因素应当在中美两国政府正式签署双边合作协定以及履行协定的过程中被中国政府充分重视和考虑。

中国税收透明度建设面临的挑战与对策

金融账户涉税信息自动交换是一国税收透明度建设的核心。本文分析了实施金融账户涉税信息自动交换标准对我国的影响,并从法律基础、信息技术、数据利用、人才培养、媒体宣传、效果评估等几个方面提出做好金融账户涉税信息自动交换实施准备的建议。

“国际化”中国企业应对“避税天堂”跨国反避税的策略要点

跨国企业开展跨国投资经营业务时,跨国企业母公司所在国政府、跨国企业本身、目标投资国或业务发生地政府、与业务可能会发生关系的第三国或地区政府,都是跨国企业已经发生或可能发生的具体投资或经营所得的利益博弈主体。企业纳税额多少直接影响企业的利润,不同的国家或地区有不同的税种和税率,政府可以通过各自国家或地区立法程序制定、修改涉税法规,并且由各自政府的税收征管部门征收税款;

主编视点

中国于2013年和2015年分别签署了《多边税收征管互助公约》和《金融账户涉税信息自动交换多边主管当局间协议》。按照中国承诺实施《金融账户涉税信息自动交换标准》（由主管当局间协议和统一报告标准CRS两部分内容组成）的时间表，自2018年9月起国家税务总局将与其他缔约方税务主管当局第一次进行信息交换，金融账户涉税信息自动交换在中国即将全面进入实操阶段。

再见,“避税天堂”

2018年10月5日,瑞士联邦税务管理局发布公告称,按照《金融账户涉税信息自动交换标准》(AEOI标准),该机构已于2018年9月底同其他国家税务机关交换了金融账户信息。瑞士联邦税务管理局的此举,意味着作为全球最大的离岸财富管理中心瑞士,已不再具有"避税天堂"的作用,同时也将为全球税收治理开启新的篇章。为何成为全球富人避税天堂?