早期粤汉铁路交涉与晚清地方官绅集团

以张之洞为代表人物的晚清地方官绅集团在早期粤汉铁路建设过程中具有重要的作用。第一,张之洞在湖广地区任职时间长达20余年,具有深厚的政治人脉基础,这使得他与湖广的地方官绅集团成员之间有着千丝万缕的联系。第二,地方官绅集团在铁路建设对外交涉的过程中具有一定的政治能量与影响力。第三,粤汉铁路在从提议到借款交涉的早期阶段,地方官绅仅在张之洞的操纵下扮演了舆论发声者的角色,对铁路建设的策略选择并无决定性的作用。

吉黑两省铁路交涉局的“嬗变”--1898-1917年中东铁路附属地行政管理权研究

清末,在俄国中东铁路管理局的要求下,中东铁路途经的黑、吉两省将军衙门分别设置了相应的交涉机构——"铁路交涉局"。在中东铁路建设、经营、管理过程中,它负责中俄之间有关铁路事务的交涉,同清朝的其他涉外机构有较大区别。它一度成为中方在中东铁路属地及其影响下地区的"准行政机构"。时事变迁,该机构的名称及功能也不断演变。由于它同时接受中俄双方影响,功能也复杂,所以其地位和作用难定,争议至今。从初设时被打上沙俄扩张的烙印,到后来成为制衡沙俄侵略的重要力量,"铁路交涉局"机构的嬗变体现了哈尔滨作为一座现代城市的独特发展史和基本特征。

滨江道尹李鸿谟与吉林铁路交涉局

吉黑两省铁路交涉局和滨江关道是哈尔滨城市历史上发挥过重要作用的机构,李鸿谟在清末民初曾任这三个机构的首脑——黑龙江铁路交涉总局总办、吉林滨江道道尹兼吉林铁路交涉总局总办等职。李鸿谟在哈尔滨生活工作达40多年,为哈尔滨的发展作出了重要贡献。其身后留下许多值得深入研究的问题。

清末民初中东铁路沿线行政权地方化的演进趋向

清末民初,东北地方政府通过铁路交涉局和其他机构,在中东铁路沿线地区逐步建立起一系列以保全地方行政权完整为目标的管制体制。与其他地区相比较,东北地方政府在中东铁路沿线行政权问题上有相当大的自主处置权。东北地方政府通过对铁路交涉局职能的调整,不断扩大其管辖范围,进而在中东铁路附属地建立起东省特别行政区。东省特别行政区经过几年的职能拓展,逐步成为一级建制完备的地方政府。在体制上,其应直属中央政府,奉系军阀则是实际的掌控者,东北易帜后仍然没有发生实质性改变,显然是清末民初政治区域化的一种特殊载体。