铁路安全监管工作分析和对策研究

为提升我国铁路安全监管效能,规范铁路安全监管行为,保障铁路安全运营,从铁路安全监管体系、铁路领域立法、执法队伍建设等方面分别研究我国、美国、日本等铁路安全监管现状;在分析我国铁路安全监管问题成因和国外铁路政府监管先进经验的基础上,提出健全铁路安全法规体系、建立科学的监管体系、加大事故调查追责力度等建议。结果表明:我国铁路安全监管存在法规滞后、体系不协调、履职效能不高等问题;国外铁路通过立法,建立起较完善的监管体系,在安全监管方面取得了实践效果;借鉴国外经验有助于提高我国铁路安全监管水平。

铁路法规标准数据库系统设计研究

为提升铁路安全监管效率和质量,设计一个铁路法规标准数据库系统,该系统主要包含基础设施层、数据资源层、应用支撑层、应用层、交互层和用户层等6个层次;该系统充分利用互联网、移动网络化、数据库等技术,完成铁路法规制度、标准规范和国外法规标准的信息共享和统一动态管理、对比分析,实现多方式、多维度全文检索与查看,法规标准动态维护更新,法规标准统计分析,生成监督检查、行政执法、事故调查标准手册,信息同步、共享推送和动态发布等。研究结果表明:铁路法规标准数据库系统可用于监管履职,并且有助于进一步完善标准实施、监督及评估机制,保证重要标准的宣贯,提升标准实施效果。