协作治理视角下的广州城际铁路客运场站综合开发策略

铁路客运场站的综合开发方案,不仅是高度集成的技术方案,还是多元协作的治理方案。规划协调难、空间整合难、利益分配难,制约着综合开发方案的实施。基于此,文章以广州为例,梳理了其城际铁路客运场站综合开发的历程,对进入实施阶段的综合开发项目方案生成过程进行了分析,并从目标协同、资源整合、权益分割3个方面剖析了铁路客运场站一体化设计方案中的冲突化解路径。