推进铁路支线改革的探索与实践

从强化管理基础、推进机制创新、完善管理方式以及优化改革环境、深化支线改革等三方面具体阐述了南昌铁路局在推进支线改革中 ,如何因线制宜 ,建立相应的管理体制和经营机制。

铁路干线支线分离政策内容体系研究

铁路支线改革的政策内容体系分为经营管理层、内部管理层和生产作业管理层,分别支撑各层面的改革政策:支线收入与成本清算体系、支线人事劳动与分配政策、支线生产管理集成化与干线对支线专业管理机制等。应该根据每条支线的具体情况来明确支线的责任主体形式,最终目的是要通过改革促进支线内部生产流程改革与人事制度、分配制度的改革,提高支线的经济效益。

深化支线改革 促进减员减亏

铁路支线改革是抓好“政企分开、减员增效、扭亏增盈”的重要措施 ,是铁路行业实施结构调整的重要内容 ,是加快运输体制改革的需要 ,是提高铁路运输效益 ,增强市场竞争力的有效手段。全路 1 0 0多条支线通过采取组建分局直管的支线管理中心等 6种形式 ,明确了盈亏责任的主体 ,落实了单独核算的载体 ;通过实行单独核算、单独考核 ,促进了支线经营机制的转换 ;实施结构调整和改革劳动组织 ,实现了减员减亏 ;根据支线特点 ,采取相应的运输组织方式 ,提高了运输生产效率。推进支线改革 ,取得了支线运量平稳增长 ,运输收入显著上升 ,控制成本支出等成效。下一步深化支线改革的重点是巩固已有成果 ,规范单独核算 ,并积极探索体制、机制和管理创新。

铁路运营走向市场的思考

长期以来,铁路运输业由国家经营,走的是计划经济道路,因此效益不佳,亏损严重.铁路运营走向市场已势在必行.本文仅以铁路支线经营管理改革为例来分析铁路运营走向市场的问题.铁路支线一般是指从铁路干线分支出来、长度较短的尽头铁路营业线路.目前全路有这样的支线150多条,营业里程占国铁营业总里程的十分之一以上.这些支线在集散吸引区的客货流、发展地方经济、服务重点工程和企业建设、开发矿产资源等方面,发挥着积极作用.但是近几年来,随着生产资料价格的上涨,铁路营运成本急剧增加,在运价没有做相应调整的情况下,成本严重超支不仅影响着铁路干线的生产经营。