靖神铁路项目建设管理创新探索

项目自2017年6月开工建设以来,遵循工程建设客观规律,围绕项目建设目标,以建设单位为核心,认真履行项目建设主体管理责任,狠抓工程质量安全,强化施工单位主体责任,构建自控体系,科学有序开展项目建设。开工一年后即实现铺架工程施工,创造了项目建设的"靖神速度"。项目管理创新亮点纷呈,谱写了靖神铁路追赶超越新篇章。

铁路项目建设施工阶段的环境影响与保护策略

铁路项目建设的环境保护工作贯穿于项目规划、设计、施工、运营的全部阶段。其中,以施工阶段对环境造成的影响为最大,是铁路项目建设环境保护工作的重中之重。为了有效防止和减少项目施工阶段对周边环境带来的水污染、空气污染、噪音污染、固体废弃物污染以及生态环境破坏,必须积极采取科学合理的环境保护措施。本文对铁路项目建设施工阶段的环境影响与环保策略进行论述。

浅谈工程经济分析在铁路项目建设中的重要性

因为铁路项目建设在施工方面具有周期长、投资大、不可撤销等特点,在建设过程中需要对工程经济分析法进行灵活利用,进而优化选择各种设计方案,在保证不影响工程质量的同时,减少投资成本,进而使工程投资发挥出更多的经济效益。下文针对工程经济分析在铁路项目建设中的重要性进行深入分析,进而有效提升铁路项目建设的质量和水平。

工程经济分析在铁路项目建设中的重要性探讨

鉴于铁路项目建设过程中投资较大 、周期长、不稳定性因素多等特点,在铁路项目建设过程中,应当合理应用工程经济分析,对设计方案进行合理优化完善,有效规避项目建设风险,对工程建设成本进行合理控制,使得工程投资效益达到最大化。下文就工程经济分析在铁路项目建设中的重要性进行分析探讨。

信息化管理在高速铁路项目建设中的应用

正1概述铁路建设项目管理信息系统(Railway Construction Project Management Information System,RCPMIS)是应用现代项目管理理念和信息技术,以铁道部和建设单位为主要服务对象,以大中型铁路建设项目为工程对象。

铁路建设项目柔性管理及影响因素研究

研究目的:当前我国多条艰险山区铁路和高原铁路开工建设,动态多变的外部环境、多约束条件下的建设组织以及新技术带来的不确定性挑战日益严峻。为应对诸多项目复杂性因素带来的挑战,探索铁路建设项目柔性管理新范式十分必要。通过识别影响项目柔性的各种管理因素,构建具有较强韧性的铁路建设管理体系,为铁路建设项目承包商提供新的管理理念和方法。研究结论:(1)面对普遍存在的项目复杂性挑战,铁路建设项目可以推行柔性管理,调整传统“规划-控制”型管理风格,适度增强项目柔性,提高项目响应环境变化和不确定性的能力;(2)通过文献分析、专家咨询及统计分析,确定了柔性合同、BIM技术应用等8个影响因素,构建了包括团队柔性和过程柔性的铁路建设项目柔性二维因子模型,其中信息共享、团队学习和管理创新是影响铁路建设项目柔性的关键因素;(3)本研究成果可以在铁路建设管理领域推广应用,能够为铁路建设承包商推行柔性管理提供理论参考。

中央财政性资本金在铁路建设项目中的运用与展望

中央财政性资金是铁路建设项目国家资本金的重要组成部分,发挥着引导和支持作用。文章从铁路建设项目中央财政性资本金来源入手,分类研究各类资金的发展沿革、特点和支持方向,并结合历史统计数据,预测“十四五”期间中央财政性资金可用作铁路建设项目资本金的合理规模,以期为国铁集团争取中央资金支持、做好铁路建设国家资本金筹集与投入工作提供支撑。

运用创新性渠道筹集铁路建设项目国铁资本金的探讨

中国国家铁路集团(以下简称“国铁集团”)作为铁路建设项目中的国家出资代表,肩负着重要的项目资本金出资责任。文章基于对运用创新性渠道筹集铁路建设项目国铁资本金必要性和可行性的深入剖析,以适应国铁资本金合规性、安全性、长期性、稳定性需求为前提,对适用于国铁资本金的各类创新性渠道进行全面识别与系统分析。结合当前投资政策及“十四五”铁路投资建设计划,对“十四五”剩余年度运用创新性渠道筹集国铁资本金的规模需求、能力适应性进行科学预测,从而为国铁集团科学量化铁路项目资本金筹资责任、安排落实年度投资计划提供支撑。

基于扎根理论及G1-CRITIC-距离函数判法-VIKOR的铁路建设项目安全管理标准化评价

为促进安全管理标准化管理模式顺利实施,铁路建设项目安全管理迈向高标准高水平,开展铁路建设项目安全管理标准化评价研究。首先,以标准化管理为理论基础,根据质性研究方法-扎根理论对数据进行编码处理,建立以制度管理标准化、人员配备标准化、物料管理标准化、环境管理标准化、现场作业标准化、过程控制标准化为6个核心范畴和32个主范畴的铁路建设项目安全管理标准化评价指标体系。其次,借助劳伦茨曲线的基尼系数改进CRITIC方法,提出“G1-CRITIC-距离函数判别法”模型,计算属性权重。最后,采用VIKOR算法对案例项目进行实证分析,基于安全管理标准化值U_(R)评估标准化管理水平。结果表明:各案例项目的安全管理标准化水平不同,U_(R)值具有显著差异,P_(1)~P_(5)各项目的U_R值分别为0.047 6、0.148 3、0.451 9、0.971 5、0.648(其中P_(4)属于“高水平”;P_(3)和P_(5)属于“中水平”;P_(1)和P_(2)属于“低水平”)。通过折衷系数扰动下的敏感性分析,综合考虑群体效用和个体妥协,对不同等级的建设项目(P_(1)~P_(5))分别进行讨论,并提出标准化建设的决策建议。研究结果与各案例项目实际安全管理标准化程度相符,为深入推进铁路建设项目标准化管理工作、促进建设项目各项安全管理行为规范运作和管理体系的持续改进提供参考依据。

铁路建设项目安全管理新模式的探究与应用

铁路建设项目实施全过程涉及众多环节,多重风险因素交织,“显性”问题与“隐性”问题并存,单点风险、系统性风险均需防范,安全管理难度极大。本文结合既有线铁路建设项目管理实际,对铁路建设项目安全生产管理存在的突出问题及其主要原因进行深入分析和综合思考,从参建各方着手深入探究问题解决之道,提出铁路建设项目安全穿透式管理的新模式及其实施路径,有效应对铁路建设项目安全管理工作的复杂性和艰巨性。

铁路建设项目数字档案系统构建研究

随着数字技术与铁路建设项目的交互融合发展,传统单一的档案实体管理方式已不再满足铁路建设项目档案管理的需求。采用文献分析的方法,通过对现有铁路建设项目档案管理情况进行调研,分析铁路建设项目数字档案系统构建的必要性与可行性,提出数字档案系统构建方案。研究数字档案系统的功能结构、数据架构以及总体部署,探讨数字档案系统在积极推动传统纸质档案与原生电子档案一体化管理方面的优势,总结数字档案系统在铁路建设项目档案管理方面的作用,为铁路建设项目档案管理工作数字化转型升级提供参考和指导。

基于信息技术的铁路建设项目数字档案发展路径分析

铁路建设一直以来是我国基础设施建设的重要组成部分。铁路是我国重要的基础设施,近年来,国家极为重视铁路基建工程建设。铁路基建事业的发展产生了大量的项目档案,应科学开展档案管理工作,并结合具体情况高效应用信息技术优化、升级以及完善档案管理模式,提高档案管理效率与质量,确保档案信息管理的综合性、全面性、准确性和有效性。目前,应重视并积极推进将信息技术引入铁路建设项目数字化档案管理与发展中,文章阐述了铁路建设项目数字档案发展的重要性,分析了铁路建设项目数字档案管理特点以及管理的具体内容,并在此基础上探究了基于信息技术的铁路建设项目数字档案发展路径,以供参考。

铁路建设项目咨询评估关键问题研究

在简述铁路建设项目咨询评估概念、咨询评估现状以及咨询评估工作重要性的基础上,结合笔者多年来咨询评估工作的实践经验,对铁路建设项目预可研、可研报告、项目申请报告、初步设计全过程咨询评估工作的关键问题进行深入分析,总结咨询评估工作中遇到的困难及问题,并提出相关建议。

“不值钱”的石头——某铁路建设项目征地拆迁个案补偿审计案例

2021年11月,J省审计厅派出审计组对CH铁路建设项目征地拆迁补偿情况进行专项审计调查。征拆审计小组前面已审了两个县,进驻第三个县的第二天晚上,F县征迁办联络人来到审计组入住酒店,要给每人送两块本地产的“不值钱”的石头,这引起了审计调查人员的好奇心。

国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文

国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB 10504—2018)(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。

国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文

国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》(TB 10504-2018)(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。

国家铁路局发布行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》局部修订条文

国家铁路局组织对铁道行业标准《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》TB 10504-2018(以下简称《编制办法》)相关内容进行局部修订,2023年12月11日公布局部修订条文,自公布之日起实施。《编制办法》发布实施以来,在规范铁路基本建设项目各阶段设计文件组成、内容及编制深度等方面发挥了重要作用,有力保障铁路建设项目前期工作顺利开展。2023年3月,国家发展改革委印发《关于投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》(发改投资规〔2023〕304号),制定了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)》,明确了投资项目可行性研究报告编写内容和深度的一般要求和基础指引。为贯彻新发展理念,落实国家发展改革委通知要求,适应铁路建设特点,更好指导和规范项目前期工作文件编制,调整补充铁路建设项目可行性研究报告编写大纲有关内容,进一步提升铁路建设前期工作质量水平。

铁路建设项目综合评价指标体系与方法

现行的铁路建设项目评价指标难以适应铁路发展需要,亟需构建铁路建设项目综合评价指标体系。运用综合评价相关理论,在文献分析、案例研究和专家座谈基础上,结合国情和铁路发展阶段,从经济效益、社会效益和环境效益3个维度,构建铁路建设项目综合评价指标体系,包括3个一级指标、8个二级指标和18个三级指标。将铁路建设项目综合效益划分为内部效益和外部效益,建立铁路建设项目综合评价集合,运用层次分析法和模糊综合评价法,评价铁路建设项目外部效益。铁路建设项目综合评价结果划分为“优秀”“良好”“较好”“一般”“谨慎”5个等级,为铁路建设项目立项决策提供依据。期望经过业界深化研究和实践,逐步形成规范化、制度化的中国铁路建设项目综合评价体系和方法。

铁路建设项目弃渣场变更原因分析及防治对策研究

近年来,铁路建设项目弃渣场变更率居高不下,选取2007—2021年21个铁路项目弃渣场为研究对象,通过数据统计对弃渣场变更原因进行分析并提出相应的防治对策。弃渣场变更主要原因依次为征地困难36.33%、线路方案变化19.65%、施工便道困难13.81%、施组变化9.75%及地方建设利用7.04%,共计占比86.36%。初设阶段编制水保方案相比可研阶段可有效减少弃渣场变更率。设计单位加强弃渣场勘察和设计深度、施工单位严格按照环水保批复和设计指定位置进行施工、建设单位建立和健全完善的管理体系、水行政主管部门提前介入和科学指导,实现主多部门共同协作、共同管控。以期为减少铁路建设项目弃渣场变更提供参考和依据。

铁路建设项目水土保持管理的实践与思考

针对铁路建设项目水土流失特点和水土保持重点,从健全铁路水土保持管理体系、加强水土流失预防、强化施工过程管控等方面对铁路水土保持管理实践进行总结。根据新时代铁路高质量发展和水土保持工作面临的形势,提出了加强生态环境保护方面人才和技术投入、强化临时用地和土石方利用管理、注重水土保持设计和生态恢复设计、加大信息化手段运用力度等建议,助力铁路建设绿色低碳发展。