改革中国银行业监管体制的法律与实践

中国银行业监管体制的改革已经取得了伟大的成就 ,但是我们不能否认它本身还存在着一些不完善之处 ,为了改革现行的银行业监管体制 ,国务院决定设立中国银行业监督管理委员会。设立脱离于中央银行的独立金融监管机构符合世界金融监管制度发展的趋势。

美国银行风险监管体制改革的启示

西方国家对银行业风险的监管是以立法为基础,目的就在于防范银行作业的风险。保障存款人的利益,维护银行业的稳定发展。美国是银行业最发达的国家之一。它的银行业监管体制经历了一个从无到有,从松散到完整和成熟的过程。特别是80年代以来,美国对银行业的监管体制进行了重大的改革。80年代初,由于爆发拉美国家债务危机,引起美国严重不安,它清醒地意识到银行业监管体制改革的必要性和紧迫性。过去,美国对银行业的监管偏重于经营方向的许多严格限制,因而制约了美国银行的竞争力,不利于银行业务的发展。所以改革重心放在对银行资本充足比例,存款准备金等方面加强要求的同时,逐步从过去对银行业的硬性限制转向以资产监管为核心的指标化、合理化的监管。目标集中在资本和资产质量上,把资本水平与资产结构风险联系起来。与此同时,美国与其他主要发达国家达成共识,于1987年共同签署了《国际资本充足标准巴塞尔协议)。到了80年代中后期,美国又因储蓄贷款协会的危机和这一时期银行资本水平普通的下降,进一步把注意力朝向资本充足率的确定上。1989年,美国联邦储备局采纳了《巴塞尔协议》