刍议银行业金融机构债权人委员会运作机制的完善——以肥矿集团金融机构债权人委员会债务重组项目为例

随着银行业金融机构信用风险的不断加大,债权人委员会在银监会的推动下衍生出银行业金融机构债权人委员会这一自治性协调机制,用于对困境企业债务的处置。但银行业金融机构债权人委员会在性质、目的等方面不同于破产法意义上的庭内债权人委员会,在实际运作中存在着缺乏法律保障、成员代表性不足等问题。从肥矿集团债务重组项目的成功运作看,金融机构债权人委员会提级组建、主席行尽责及引入中介机构服务等经验值得借鉴。因此,为充分发挥银行业金融机构债权人委员会的作用,应通过债权银行提高认识、将债委会纳入内部日常管理体系等措施,来进一步优化金融债委会的运作。

银行业金融机构债权人委员会制度探析

银行业金融机构债权人委员会制度是目前环境下破产预防制度的一种尝试,这一制度的最终目的是防止部分金融机构以法律允许的方式保全其债权的同时影响企业的后续经营,从而损害其他债权人利益的总和,其引入是否成功尚待时间检验。通过介绍金融机构债权人委员会的法律渊源及其运行机制,在探讨决议及决议行为一般原则的基础上,分析了金融机构债权人委员会会议纪要及决议的合法性,并探索了其决议侵害部分债权人利益时的救济机制。

银行业金融机构债权人委员会制度探析

为预防破产对相关利益人造成影响,银监会尝试制定银行业金融机构债权人委员会。这一制度是通过保全相关债权人的利益从而减小其他债权人的利益损害而制定的一种制度。但是,这项制度实践是在2016年开始,这项制度的制定是否是成功的仍需时间以及市场共同进行检验。本文首先介绍银行业金融机构债权人委员会形成的缘由,并对金融机构债委会的运行机制、文件效力进行分析,以期为同行提供参考。

银监会印发《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》

近日，为增强银行业金融机构支持困难企业扭亏、转型、发展、脱困的合力，银监会发布了《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》。要求银行业金融机构加强金融债权管理，维护经济金融秩序，规范和做好债权人委员会相关工作，指导企业金融债务重组，帮扶困难企业走出困境，支持实体经济发展。

数字金融对银行业金融机构多样化发展的影响研究

金融机构的多样化发展能为实体经济提供多层次、多元化的金融服务,从而更好地实现金融的普惠性目标。基于2011—2020年中国30个省市银行业的金融机构规模、数量以及从业人数的面板数据,从理论和实证两个方面研究了数字金融对银行业金融机构多样化发展的影响。结果表明,数字金融显著促进了银行业金融机构的多样化发展,但在数字金融的三个分维度上,对不同指标测度的金融机构多样性的影响呈现出了较大的差异。进一步分析表明,在不同的区域和不同的数字金融发展水平下,数字金融对银行业金融机构多样化发展的影响存在异质性。具体地,不管是从哪个角度来衡量银行业金融机构的多样化发展程度,数字金融均显著促进了东部和西部地区以及数字金融发展水平较高的地区银行业金融机构的多样化发展,而在中部地区和数字金融发展水平较低地区,数字金融对以金融机构数量测度的银行业金融机构多样化发展程度的影响不显著。此外,普惠金融国家发展战略的实施增强了数字金融对银行业金融机构多样化发展的促进效应。

《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》

（银监办便函[2016]1196号） 发布部门中国银监会办公厅 发布时间 2016年9月9日 政策要点《通知》明确了债委会的性质、职责和工作原则，规定了债委会的成立和成员组成、议事规则、资金支持及指导与协调等内容，

中国银监会印发《关于做好银行业金融机构债权委员会有关工作的通知》

2016年9月9日，为增强银行业金融机构支持困难企业扭亏、转型、发展、脱困的合力，银监会印发了《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》。《通知》的目的是要求银行业金融机构加强金融债权管理，维护经济金融秩序，规范和做好债权人委员会相关工作，指导企业金融债务重组，帮扶困难企业走出困境，支持实体经济发展。《通知》共十六条，明确了债委会的性质、职责和工作原则，规定了债委会的成立和成员组成、议事规则、资金支持及指导与协调等内容，提出了实施企业金融债务重组的相关要求。

银行业金融机构代理国库业务执法检查中行政处罚自由裁量权标准的探究

本文通过对银行业金融机构代理国库业务、国家金库内蒙分库规定的代理国库业务违法违规行为及处罚标准进行分门别类的梳理,挖掘当前行使代理国库业务行政处罚自由裁量权存在的五项问题,通过矩阵计算法的实证分析为处罚中的自由裁量提供科学的参考方法,并据此提出规范代理国库业务行政处罚自由裁量的措施建议。

数字化转型对小型银行业金融机构高质量发展的影响研究

该文应用最小二乘法模型,对2011-2020年期间的上市金融机构数据进行拟合,经研究发现,企业数字化转型投入与营收增长之间具有正向相关性。此外,以金融租赁行业为例,调研总结了近两年数字化转型的典型场景及案例,以此论证数字化转型对促进小型银行业金融机构发展的实际成效。据此,建议小型银行业金融机构加大数字化转型相关投入,尽快打造自身核心竞争力。最后给出了小型银行业金融机构在战略组织、营销渠道、数据治理、数据融合和生态场景建设方向上的具体建议。

辨析银行业金融机构客户身份识别中存在的问题

根据《中华人民共和国反洗钱法》第三章第十六条,金融机构应当按照规定建立客户身份制度,但就现状来看,虽然银行业金融机构在客户身份识别方面均建立了相应制度,但是完善程度与实际效力上均存在不同程度的问题,如【银罚字】2020年1-27号涉及的两家银行、一家证券,均有未按规定履行客户身份识别义务的问题,机构覆盖率达到100%,由此案例可推测,客户身份识别方面存在问题是较为普遍存在的。

中国银行业监督管理委员会关于向外资金融机构进一步开放人民币业务的公告

根据我国加入世界贸易组织承诺,我国将在加入后2年内,将外资金融机构经营人民币业务的地域扩大到济南、福州、成都、重庆,并在已开放人民币业务的地域,允许外资金融机构向中国企业提供人民币服务。现就有关事项公告如下:自2003年12月1日起,在济南、福州、成都。

中国银行业监督管理委员会关于修改《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》的决定

《中国银行业监督管理委员会关于修改（金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法）的决定》已经2006年12月28日中国银行业监督管理委员会第55次主席会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法

《中国银行业监督管理委员会合作金融机构行政许可事项实施办法》已经2005年11月10日中国银行业监督管理委员会第40次主席会议通过。现予公布，自2006年2月1日起施行。

中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法

《中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法》已经2007年6月15日中国银行业监督管理委员会第59次主席会议通过。现予公布，自公布之日起施行。

农村地区新型银行业金融机构的风险及其防范——基于制度约束的视角

三类农村地区新型银行业金融机构的成立与发展是我国农村地区金融体系的最新制度安排,运行三年多来,为农村地区资金供给建立了新的渠道,改善了农村金融服务状况。但是,新型农村金融机构在发展过程中也暴露出一些特有风险,这些风险有其特定制度约束、环境背景下的独特性。深入了解农村新型金融机构的风险特征,在新形势下加强风险控制,有效进行风险防范是关系到农村金融体系建设和农村经济发展的重要问题。

中国银行业监督管理委员会关于修改《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》的决定

中国银行业监督管理委员会决定对《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》作如下修改：

政府持股比例与金融机构资源配置的“绿色化”——基于银行业的研究

以往学界对绿色发展的关注主要集中在效率与环境两个维度,对于金融机构资源配置中的绿色化倾向,尤其是政府持股比例不同的金融机构在资源配置中的差异性关注较少。在现有绿色发展的概念中引入对公平因素的考量,重新界定"绿色"与"绿色化"的内涵,并以此为基础构建绿色评价指标体系有重要意义。文章认为,自2011年"十二五规划"启动以来,金融机构资源配置具有典型的绿色化倾向;大型国有控股商业银行的绿色化水平显著高于一般股份制商业银行;政府持股比例较高的商业银行对政府持股比例相对较低的商业银行的行为选择并没有显著引导作用;金融资源配置在效率、公平、环境三个维度的绿色水平依次递减。

IFRS9对我国银行业金融机构的影响研究

IASB(国际会计准则理事会)对IFRS9的改革,意味着我国会计工作下一步的重点就是要向IFRS9趋同,这势必将对我国目前金融资产会计准则的修订产生深远影响,特别是可供出售金融资产,主要集中体现在公允价值变动对损益的影响和权益工具的计量两方面。通过实证分析的方法研究IFRS9不同分类要求对我国上市银行财务信息的影响。