商业银行资产负债结构变迁、银行功能演进与监管优化

本文以商业银行资产负债结构变迁为切入点,描述近10年商业银行资产负债结构的总体发展情况、货币政策和监管政策调整背景下的新变化,以及利率市场化、金融脱媒大趋势下的银行表外业务发展,并认为商业银行资产负债结构变迁、商业银行综合化经营及各类创新活动等实际上是我国银行功能演进的外在表现,是银行功能为满足新形势下社会经济发展需要的因应之策。我国商业银行金融服务功能的充分发挥与其所处的外部监管环境密切相关。下一阶段要运用功能监管的理念,整合监管资源,强化市场监管和市场约束,着手有序打破刚兑、隐性担保问题,将监管重心置于采用最有效方式实现银行所承担的金融功能的制度结构安排,从有利于银行功能转型和升级出发来设计监管机制和制定监管政策。