湖北省人民政府办公厅关于进一步规范财政收支管理的通知(鄂政办发〔2023〕46号)

各市、州、县人民政府,省政府各部门:近年来,各地各部门严格按照中央和省委、省政府要求,不断深化预算管理制度改革,强化财政收支管理,为全省经济社会健康平稳发展提供了坚实保障。但个别地区和少数部门仍不同程度存在盲目铺摊子、超出财政承受能力上项目、违反财经纪律安排资金、财政资金使用绩效不高等问题。为进一步提高财政管理水平、严肃财经纪律,推动财政政策提质增效,更好服务保障先行区建设和高质量发展,经省人民政府同意,现就进一步规范财政收支管理有关事项通知如下。

融资平台降杠杆及缓解流动性压力的财务可行性研究

政府融资平台是政府重要的融资手段之一,在城市建设和产业发展中,它是政府进行经济调控的重要渠道。近几年来,基础设施建设投资作为逆周期调节的重要工具,已然成为稳增长的常备工具。地方政府的融资平台公司在支持地方基础设施建设,推动城镇化进程等方面发挥了重要作用,有力地支持了地方棚户区改造、高速公路、城市轨道交通等基础设施建设,推动了地方经济发展。但其在改善城市形象,提高城市竞争力的同时也产生了一些问题,如不顾城市实际发展水平盲目举债,铺摊子搞大基建,导致部分地区的融资平台债务规模不断扩张,债务偿还压力增大,使平台公司积聚了很大的财政和金融风险。在国家严禁新增地方政府隐性债务的要求下,如何降低地方融资平台的债务杠杆,化解其相关金融风险,是本文研究的重点。

匡正干的导向树牢造福人民的政绩观

循道而行,方能致远。习近平总书记要求各级党组织要教育引导党员干部“匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力”。其中,“匡正干的导向”是起决定性作用的。一旦导向不正确,政绩观扭曲变形,干事就会严重错位,甚至南北辙,造成不可估量的损失。玉溪市委原书记罗应光,大搞弄虚作假,盲目铺摊子、上项目,视频开工搞得轰轰烈烈,实际上镜头一关项目就停工。他说:“我在玉溪每年都喊一个口号,但是没有久久为功地去抓。想造势、想出彩,做表面文章,轰轰烈烈,但不出力。”罗应光扭曲变形的政绩观,不仅让玉溪人民怨声载道,而且让云南高原九大湖泊之一的杞麓湖“乡愁变哀愁”。

浅谈高校财务风险的防范与对策

近几年来,随着高等教育规模的不断扩大以及广大人民群众对高等教育需求的日益增长,教育投入与教育需求之间的矛盾愈显突出。为适应事业发展的需要,一些高校在资金供给不足的情况下,积极利用银行贷款等改善办学条件,解决了事业发展过程中的实际困难。但是,也出现了大大超出自身经济承受能力、依靠贷款铺摊子上项目、盲目追求高标准等问题。在高等教育改革和高校办学自主权不断扩大的同时,高校财务风险越来越大,如何进行风险管理,已成为高校财务管理的重要课题。

中国经济宏观态势和转型发展

一、认识和顺应新常态的规律性刚刚闭幕的中共十八届五中全会提出＂我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化＂。笔者认为,这个发展机遇内涵的变化指的就是新常态。把握好这一机遇,最重要的是一定要深刻认识到它是符合规律的,要承认它、顺应它。

新常态下智慧城市建设探析

近年来,由于缺乏顶层设计和系统安排,智慧城市规划与建设＂大跃进＂,不可避免地出现了粗放开发建设、过度依赖投资和硬件与软件错位等问题。2014年8月27日,国家发改委、工信部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,既是对智慧城市的无序和不健康现状的＂委婉＂批评,也是一个新的战略部署和要求。什么样的速度、规模、节奏和模式才是健康的和有序的,是继续升温、加速,还是主动调整、换挡。

试论外部因素对高校科研成果推广应用的影响

我国现有的一千多所普通高校在科技开发、人才培养等各个方面都堪称科技领域里的一支“国家队”,实力雄厚。但其科研成果推广应用的转化率却很低。这除了与高校自身工作有关外,还涉及到高校以外的各种因素。本义拟从旧经济模式、观念意识、企业与社会环境三个方面分析外部因素对高校科研成果技广应用的影响。 一、旧有经济模式的影响 中共十四大向全世界宣告:我们将致力于建设有中国特色的社会主义市场经济。

对我国当前金融危机的理论思考

去年下半年以来,我国经济发展又逐步进入快车道。今年1—5月份,仅国有单位完成的固定资产投资额,其增长率就高达69.2％(去年全社会固定资产投资增长率为37.6％)。这期间,全国各地都唯恐落在后面,大有“快比慢好”的势头。然而,受改革滞后及体制制约的影响,这种发展在很大程度上仍然是按照传统的上项目、铺摊子的方式进行的。高速增长本没有什么不好,但如果由此带来的结果是产业结构日益扭曲、投资效益日益下降、物价上涨日益加快,从而经济环境日趋恶化,那么,这种高速增长本身也是无法维持下去的。

王一鸣:推动中国经济从高速增长转向高效增长

国务院发展研究中心副主任王一鸣近期撰文指出,今后一个时期,需要加快经济增长动力和发展方式的转换,推动经济从高速增长转向高效增长。

改革的机遇与风险

今年,是贯彻十四届三中全会决定,加快建立社会主义市场经济体制,全面深化改革的关键年。都说今年的改革是一场攻坚战,可见改革的难度不小,伴随着风险。顺利推进各项改革,一要防止和克服犹豫彷徨,坐失良机;一要防止和克服急躁冒进,草率行事。我们既要抓住机遇,深化改革,又要避免风险,保持稳定,切实维护全党和全国工作的大局。

在新一轮转型中重构新平衡

2016年,中国经济仍将处在探底过程中,在投资增速趋稳、化解过剩产能启动、新动能加快形成的条件下,本轮经济放缓有望实现阶段性企稳,全年经济增长仍可达到6.5%以上,后两年经济增速将逐步回稳。

紧缩条件下的乡镇企业宏观调节

在国民经济治理整顿时期,乡镇企业面临着一系列严竣挑战,在新的经济环境条件下,必须立足稳定农村经济和整个国民经济的全局,防止乡镇企业的大滑坡给整个经济发展和改革造成的“震荡”和混乱,切实加强对乡镇企业发展的宏观调节,引导乡镇企业从过去大铺摊子、大上项目的外延发展和传统的小生产经营管理转向依靠科技进步实现内涵发展为主,积极开拓国内外两个市场,加强横向经济联合,发展各种形式的企业集团和企业群体,实行科学的经营管理方式的新的发展战略道路.加强宏观指导和管理,是实现乡镇企业发展的战略转变和健康、稳定发展的必不可少的前提条件.当然。

着力控制通货膨胀 确保经济发展和社会稳定

着力控制通货膨胀确保经济发展和社会稳定徐德光，王华巍在党中央提出的＂抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定＂的方针指导下，今年以来．我国国民经济在总体上继续保持了良好的运行态势，但也存在一些需要引起关注的问题，特别是控制通货膨胀，已成为正确...

浅谈提高行政事业经费的使用效益

以最少的资金获取最大的社会经济效益,是我国经济管理活动中的一个重要原则.这个原则适用于所有企业事业和行政单位.但是从当前行政事业经费的使用效果来看,还存在着许多漏洞和不讲效益的现象,这无疑是一个值得引起注意的问题.据统计数据表明,近几年行政事业经费的支出是呈上升趋势的,而且支出增长的幅度不小.应当说,这些开支的大部分属合理增长,是保证改革、建设等各项事业发展和解决人民生活水平提高所必需的.但同时也应看到,建设上乱铺摊子,经费使用中不切合实际的贪新求洋,铺张浪费,大手大脚,不注意资金使用效益的现象也相当严重.其主要表现有:一、传统观念下形成的伸手要“皇粮”

“质量追赶型”中速增长期

中速增长期依然是追赶期,这个判断相当重要,但过去的数量追赶将转变为质量追赶中国经济进入新常态,经济结构和增长动力发生重要转变,增长速度回落也已长达六年。于是,关于中国经济是否会硬着陆、并落入＂中等收入陷阱＂的议论多了起来。中国经济转型的状况如何？短期和中长期发展将会是什么样的前景？要说清楚这些问题,应将其放在长期分析框架下,并通过国际比较加以讨论分析。

从又快又好到又好又快

当身陷许许多多的拷问中,劳动保障工作者的责任是沉甸甸的,我们不得不思索,我们不能不行动,我们的责任固然重大,但我们的使命又是何其光荣。中国经济沿着快车道飞弛了近30年。特别是2003年至今,高增长、低通胀、高效益,大国崛起似乎触手可及,一些国家甚至惊呼“中国威胁”。

实行“政财连绩制”好

如今,一些乡镇领导干部为了创“政绩”,不顾乡镇财政的状况和农民的承受能力,在“为官一任,造福一方”的旗号下,盲目铺摊子,大哄大起上项目。没有钱,怎么办?一手是“取之于民”,从农民头上收,加重农民负担;另一手是拆借和贷款,

如何使乡镇企业健康稳定地发展(摘要)

一、认真分析乡镇企业的现状,实事求是地找出存在的问题 乡镇企业存在的主要问题是:厂房简陋,设备、工艺落后;多数企业领导素质差,管理混乱;职工素质差,产品质量低,投入多、产出少;多数企业靠借债、贷款铺摊子上项目,缺乏科学论证,盲目性大。 二、正确处理整顿与发展的关系。

彭县隆丰机砖厂改烧煤矸砖大见成效

彭县隆丰机砖厂改烧煤矸砖大见成效彭县隆丰机砖厂是一个1971年建厂,有70多名职工的乡镇企业,1988年他们面对泥源枯竭的情况下,准备迁厂,这样需要占地50亩,资金30多万元。针对这种情况,全厂干部、职工在上级有关部门的指导下,通过《土地法》的学习,增强了节约土地的意识,决定在不新占耕地、不新铺摊子的前提下,主要在挖掘内部潜力上寻找出路,经过多方考察和充分论证后。