论唐五代藩镇使府内部的监察体制

唐五代时期对地方官员的监察,除了御史台派御史和皇帝临时遣使分巡各地外,各级地方政府内部亦置有专门负责监察的官员,其中在藩镇使府中置有节度判官或观察判官,合称两使判官,此外还置有孔目官,从而形成一套完整的内部监察体制。两者的分工是:两使判官主要负责监察事务,孔目官主要负责文案的勾稽,从而达到对政务监察的目的。

从唐代传奇看藩镇使府辟署制度——由《红线》、《聂隐娘》、《柳氏传》谈起

唐代传奇在中国通俗文学史上占据着重要地位,作者创作的严谨态度决定了它绝非仅以不登大雅的地位存在。通过小说相关内容的分析把握政治史,为全面研究古代历史提供了一条可行的途径。本文拟以《红线》、《聂隐娘》、《柳氏传》为关照对象,重点探讨唐传奇所反映的藩镇辟署制度,希望以此引起诸家对唐传奇小说史料价值的进一步重视。

西南山区乡村贫困地域系统时空演化格局研究——以云南省镇沅县为例

在梳理总结国内外关于贫困地理与农村多维空间贫困、乡村地域系统与贫困地域系统理论前沿研究的基础上,提出“乡村贫困地域系统”研究视角,并对乡村贫困地域系统理论内涵进行了初步探析.以云南省镇沅县109个村域为评价分析单元,构建了乡村贫困地域系统演化发展评价指标体系,设计了乡村贫困地域系统演化发展指数测度模型和基于“时空立方体—新兴时空热点分析”的时空演化模式识别方法.研究显示:(1)镇沅县2013-2021年乡村贫困地域系统演化时序阶段性特征经历了“差异波动演化(2013-2015年)—快速演化(2016-2019年)—增长滞缓趋稳(2020-2021年)”3个主要阶段.(2)镇沅县乡村贫困地域系统时空演化模式以连续热点模式为主,加强的热点模式呈零星分布,表征2013-2021年镇沅县乡村贫困地域系统整体上经历了较快且连续稳定的减贫演化过程,是减贫政策普惠作用在时空演化模式上的具体表现;连续冷点模式和持续冷点模式呈现出县域东西两端集聚分布态势.(3)多维空间贫困陷阱主要集中在和平镇、者东镇、振太镇的部分村域,相关村域脱贫稳定性相对较差、返贫风险较高.乡村发展是乡村地域系统循环累积与动态演化的结果,深入刻画分析乡村贫困地域系统时空演化格局与特征,对于科学推动脱贫地区转型发展具有重要意义.

中国古代镇山的地理想象及空间建构

【目的】镇山是中国传统风景营建中自然与文化紧密融合的优秀产物,是多尺度视野下的典型地理想象结果。发掘其中的传统自然价值观、知识体系及空间文化体系,可为当下相关遗产的保护与“城-山”空间体系的发扬提供历史理论依据。【方法】基于爱如生中国方志库量化分析镇山历史信息,结合对图文史料的解析,梳理镇山地理想象内涵的历史变迁,总结镇山地理空间体系构成,归纳城市镇山空间的构建理法。【结果】梳理了镇山地理想象内涵从国家到地方、从神性到世俗、从政治宣扬到政治教化的嬗变历程,总结了宇宙镇山、国家镇山、区域镇山、城市镇山4个层次的地理空间体系差序构成部分,归纳了城市镇山的选取特征及空间秩序组织特征。【结论】镇山文化模式及空间组织具有耦合关系,通过地理想象的视角可以深入探寻其中的内涵,从而推动镇山文化与空间的保护与传承。

公众号赋能街镇治理的运行逻辑与机制建构——以上海市“美丽N镇”公众号为例

公众号赋能街镇治理既是一种治理模式的创新,亦是基层社会治理发展的一种崭新趋势。公众号赋能街镇治理的运行是技术逻辑、结构逻辑与认同逻辑的有机统一。近年来,作为国内较早提出全面推进城市数字化转型的一线城市,上海市持续探索公众号赋能街镇治理的创新模式,“美丽N镇”公众号正是街镇微信公众号赋能基层治理的典型代表。依照“技术-结构-认同”这样一种三维互动的逻辑框架,“美丽N镇”公众号以信息集散与配赋引导公众的受信模式和行为逻辑,以关系协调与双向互动实现系统性的规范、有序、合作,以组织动员与情感构建打造“治理共同体”。基于此,可以从顶层设计、内容呈现、双向互动、专业建设等维度,分别建构目标和方向精准化、效率和能级高质量、公众与政府良性互动、服务与队伍有效衔接的多维机制,从而助推公众号赋能街镇治理有效实现。

“小马”变“大马”:经济发达镇财政资源扩充的逻辑

基层政府有限的治理资源与日益增多的治理任务之间存在张力,原有的均衡治理格局随之被打破。尽管受制于财政等各种约束,经济发达镇仍可在一定的自主空间内通过土地依赖、主动引资、外部汲取三大路径获取财政资源。在此过程中,经济发达镇构建利益共同体以整合资源,通过问题呈现、优势引领、利益洽谈、角色转化四个具体行为机制,对可控的财政收入增长点进行提升及驱动,对制度内外治理资源进行统合、优化与再造。由此回应行政范畴之外镇级经济能力与政府财政能力提升对行政能力的改善,从而推动镇级治理能力的提升。

辽宁省锦州市北镇农业区土壤重金属分布特征、生态风险评价及源解析

【研究目的】查明辽宁省锦州市北镇农业区重金属分布特征,可以为当地特色农业开发、全域旅游和土壤重金属污染管控提供科学依据。【研究方法】本文通过地质调查查明成土母质,采集表层土壤样品,以元素含量分布特征、富集程度为基础,开展土壤环境质量评价,利用地累积指数法进行重金属污染程度评价,Hakanson生态风险指数法识别研究区潜在生态风险程度,并通过Pearson相关性分析和聚类分析,定量分析不同重金属的主要来源。【研究结果】北镇农业区土壤中Cr和Pb的均值低于辽宁省辽河流域背景值,表层土壤重金属富集程度由大到小排序为Hg>As>Cd>Pb>Zn>Cu>Cr>Ni。研究区土壤质量总体良好,在超标样品中Cd、Cu和Zn含量超过风险筛选值的占比分别为45.56%、29.11%和11.47%,占总超标数的86.12%;As和Cd为轻度污染状态,大部分土壤样品的重金属为无—轻度的污染状态,仅Hg元素个别采样点位为强—极强污染。单指标潜在生态风险由高到低排序为:Hg>Cd>As>Cu>Ni>Pb>Cr>Zn,土壤潜在生态风险综合指数RI分布范围为29.7~2358.16,平均值为141.9,以低度风险为主,其次中度风险。相关性分析和聚类分析结果表明,Ni、Cr、As、Pb主要受母岩自然风化影响,Cu、Zn、Cd、Hg受农业生产、工业生产、交通运输,甚至建筑活动等多种来源影响。【结论】农用物质的不合理施用、大气沉降、工业生产、生活垃圾和煤炭燃烧等产生的物质在土壤中富集可能对研究区生态环境质量造成污染风险,未来需要加强对Hg、Cd、Cu和Zn元素在不同地块中富集趋势监测和研究。

考虑乡镇集市影响的穿村镇公路事故风险因素辨识

为了改善乡镇集市与穿村镇公路耦合区域的交通安全,以云南省某二级公路穿村镇路段为研究对象,依据乡镇居民可承受出行距离与集市最大交易半径,界定集市核心区与集市辐射区,选取人、车、路、环境、管理及事故形态6个维度的29个风险因素,采用基于关联规则的风险因素辨识模型构建穿村镇公路事故风险因素网络,分析网络拓扑结构特征获取事故关键风险因素。结果表明:集日穿村镇公路事故时空集聚特征显著,且集市核心区交通冲突更为严重,伤人事故概率为57.99%,是事故的主要风险因素,对事故风险传播具有主导作用;直穿村镇路段交通标志缺失与缓坡路段会车不当分别是财产损失事故与伤人事故的直接风险因素;整体上,驾驶员因素平均聚类系数最大,易产生连锁反应,在集市核心区涉及驾驶员会车不当和未按规定让行时,伤人事故概率分别增加23.71%和21.07%。

撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投入产出效率变化分析

目的:分析撤乡并镇后四川省乡镇卫生院医疗服务投入产出效率变化情况,为助力乡村医疗卫生体系健康发展提供参考依据。方法:以2018~2022年四川省5个样本市州48个区县为决策单元,采用BCC模型和Malmquist指数模型进行静态与动态效率分析。结果:2018~2022年样本市州乡镇卫生院机构数累计减少37.8%,院均床位数、职工人数、设备台数与医疗服务量累计增长率在49.8%~93.9%之间。医疗服务投入产出综合效率、技术效率和规模效率均值分别由2018年的0.800、0.843和0.950,变化为2022年的0.766、0.796和0.961。2018~2022年全要素生产率指数、技术进步指数和技术效率指均值分别为0.986、1.003和0.983。与2018年相比,2022年DEA无效区县数增加、减少和不变的市州数分别有2个、2个和1个。全要素生产率指数>1的区县数占比依次为成都62.5%、攀枝花40.0%、南充33.3%、阿坝23.1%和内江20.0%。结论:撤乡并镇后,四川省乡镇卫生院“小、散、弱”问题有效缓解,医疗服务投入产出规模效率有所提升;综合效率未见明显改善,技术效率下降是其主要原因;效率变化地区间差异明显。建议做好撤乡并镇改革“后半篇”文章,继续深化和拓展改革成果,以提升医疗技术水平和管理能力为关键点,区分不同地区共性与个性问题,多措并举推动乡镇卫生院量变成果转变为质变效果。

“镇校行企”四方联动下高职新型产业学院构建研究——以大朗毛织产业学院为例

以大朗毛织产业学院为例,探讨了在“镇校行企”四方联动机制下,高职新型产业学院的构建问题。

产业的社会空间逻辑:基于沿海两个镇域产业的空间社会学考察

源自内生性发展的沿海镇域中小企业集群具有中国式产业集聚的独特性。镇域产业社会空间是镇域范围内产业在在地化过程中与社会关系、社会要素互嵌型构的一种社会性空间。正是产业与镇域空间之间的互构形成的黏附性与吸附性特征,促使面临多重困境的中小企业仍然坚守在地化空间运营策略。产业社会空间通过产业历程的空间扎根、产业要素的空间折叠、产业网络的空间整合、产业链条的空间压缩与产业的城乡空间复合等多种机制强化中小企业集群的粘性与镇域空间依附,碎片化的外迁很难获得产业社会空间的支持,且加剧了社会成本,得不偿失,这也是为什么产业集群中的中小企业不愿意离开本地市场的原因所在。产业空间内部的更新机制与中西部地区的产业链转移成为产业社会空间逻辑的两个影响结果。

汉晋南朝买地券镇墓功能探析——以砖质买地券为中心

汉晋南朝买地券书写模式的转变,经历了东汉初、汉末吴晋、南朝三个演变阶段,其镇墓功能也随着书写模式的转变而发生改变。东汉初年初兴之际的买地券,书写模式更接近实用买卖契约,但其随葬明器的性质和买卖契约的书写格式,决定了它本身所具备的镇墓属性。这种镇墓属性是买地券作为“冥契”的固有属性,其存在与否与券文中宗教神仙色彩的有无强弱无关。汉末吴晋时期,买地券诸要项日渐完备,宗教神仙色彩日益浓厚,并出现了程式化演变趋势,但买地券的镇墓方式并未发生改变,其镇墓功能亦并未实现根本性的增强。汉末出现的糅杂了解注文内容的特殊买地券,不代表这一时期买地券演变的主流趋势。南朝时期由于道教的深入影响,一系列厌镇神仙鬼吏、慰抚亡魂、护佑生人的宗教语言出现在买地券文之中,至南梁时期,这种新式的券文书写模式已成为南朝各地买地券文的主流。南朝买地券书写模式的转变拓展了买地券的镇墓方式,增强了买地券的镇墓功能。

康县长坝镇运动康养小镇建设

康县长坝镇是我国第一批全国乡村旅游重点镇之一,也是“一带一路”美丽乡村论坛会址,是甘肃境内的康养富集地,具有丰富的文旅康养内涵。文章主要利用文献资料、访谈、实地考察等研究方法,结合我国当前运动休闲小镇建设基本政策和培育经验认为:康县长坝镇运动康养特色小镇建设,应该以“健康”为主题,辐射康县全域美丽乡村游为抓手,依托花桥旅游景区和青龙山冰雪运动基地,打造绿色山水户外运动品牌,将康县长坝镇建设成为集“运动康养、文化旅游、健身休闲、田园旅居、康复疗养、户外露营”等多功能于一体的“宜养、宜旅、宜居”康养小镇,为地方经济及体育、文旅、康养等产业的高质量融合发展提供参考和借鉴。

定襄法兰特色专业镇标准体系构建研究

本文从定襄法兰特色专业镇的背景和定位出发,阐述了其在当地经济和社会发展中的重要地位和对标准化建设的需求,探讨了定襄法兰特色专业镇标准体系的构建原则,包括各子体系的划分原则,并详细阐释了各子体系的边界范围,最后提出推进定襄法兰特色专业镇标准体系优化完善和实施的具体建议,包括加强标准制修订工作、完善标准实施与监督机制、强化标准体系建设的保障措施等方面,旨在为定襄法兰特色专业镇的规范化发展和提升整体竞争力提供理论支撑和实践指导。

宗王出镇:安史乱后杜甫平叛思想的文化意义——以《为阆州王使君进论巴蜀安危表》为中心

安史乱后,剑南道内外交困,杜甫于广德元年十二月底撰《为阆州王使君进论巴蜀安危表》。在表中,杜甫为剑南道治政提出“宗王出镇”“合并两川”的主张。前者与房琯、刘秩的政治主张一脉相承,因格于玄、肃二宗中枢政局的权力争夺和代宗对地方势力、宗王势力的防范,而被弃用。后者则与广德二年正月代宗的诏令内容基本吻合,表现出杜甫对时局的深刻体察与谋断。与杜甫颇具故谊的高适、李白也曾于安史乱后各撰表疏,针对时局,提出救治主张,然皆各因其弊而失败。相较之下,颇可见出杜甫策议之切中时弊,并可突破《旧唐书》本传语辞的藩篱,见出更为丰富、多元、立体的杜甫形象。

中国式现代化进程中的乡村人口:问题、挑战及应对——与城市、镇的比较分析

乡村人口问题给中国式现代化带来五大挑战:劳动年龄人口减少可能造成乡村产业发展劳动力资源不足,教育水平与城市的差距扩大可能导致乡村高质量发展人才短缺,男性婚姻挤压日渐突出可能引发乡村婚姻与家庭建设问题,老龄化进程加快可能加剧乡村养老困境,文化建设人才不足可能影响乡村精神文明建设。应对这些挑战,可从以下方面着手:有序引导外出农民工回流、稳步推进农业现代化,提高乡村人口教育水平、盘活用好现有人才,促进乡村性别平等、提升婚姻家庭幸福感,扩大乡村养老服务供给、提升养老服务质量,动员多方资源、推进乡村精神文明建设。其政策启示是:中国式现代化任重道远,其短板是农业农村现代化;推进中国式现代化,需要探索和创新乡村的省域实践,也需要关注镇这一区域层级。

镇域发展共同体:城乡等值理论下超大城市城乡融合发展模式探讨

城乡关系是我国走向现代化的过程中需要长期面对的一个理论和实践问题。随着新型城镇化和乡村振兴战略的全面推进,我国城乡关系迈向融合发展的时代进程。在超大城市城乡融合新发展阶段,“镇域”作为城乡交汇点和区域重要连续体其作用日益凸显,城乡等值发展是城乡融合发展的目标,镇域发展共同体是城乡融合发展的重要路径。以上海市金山区廊下镇为个案,考察和分析“城乡等值”视角下的镇域发展共同体模式。这一模式在保持城乡基本制度的前提下,通过“三生融合”实现镇域空间整合,通过经济和社会的深度融合,重建农村集体经济和重塑乡村社会共同体,实现城乡两宜、等值发展的新型城镇化。镇域城乡融合的结构形态不再局限于乡村向城市的单向演进,而是在保留乡村聚落形态和社会整体性的基础上,注重引导乡村和城市实现等值化、差异化融合。该模式为消除我国城镇化迅猛发展中涌现的城市问题以及破解因城乡资源单向度流动而造成的城乡发展失衡问题提供了经验借鉴,有助于实现城市和乡村的高质量等值发展。

职业教育专业服务山西省特色专业镇重点产业的研究

围绕职业教育专业服务山西省特色专业镇重点产业情况开展专题调研,将职业教育专业服务区域产业发展作为研究起点,比较剖析了各省级特色专业镇重点产业和山西省高职专业设置的契合度和相关性,分析了山西省职业教育专业设置与省级特色专业镇重点产业之间的关系和存在的问题,并提出了相应的政策建议,为职业教育专业设置更好地适应区域重点产业的需求,进一步推动山西职业教育高质量发展提供参考。

辽朝节镇体制与五京驻防

辽朝节镇体制构成京州军驻防体系的基本框架。其中,五京驻军可分为衙军系统与州(京)军系统。衙军系统的军事长官为衙内都指挥使。衙内都指挥使之下,设有各类衙前职。州军系统设有马军都指挥使、步军都指挥使,马、步军都指挥使又称马、步军都虞候。辽朝五京留守、大蕃府知府、节度使、观察使、防御使、刺史皆下辖军队,除衙军与州军外,部分府州长官还通过军事兼衔统辖其他军队。京州驻军遍布辽朝各战略要地与交通要道,为辽朝“雄长二百余年”作出重要贡献。

基于培训迁移理论的环境设计教师TPACK能力提升研究——以“历史文化名村名镇保护和活化创意师资培训项目”为例

培训迁移理论关于影响因素的分析和评价方法的研究,为师资培训提供了高效的分析框架。“钱塘江流域历史文化名村名镇保护和活化创意师资培训项目”在该理论指导下,研究环境设计教师TPACK能力提升的途径,包括:在培训计划阶段沟通谋划确定培训设计,引导教师树立正确的培训动机;在培训实施阶段优化培训内容设计,塑造良好的培训环境,促进教师TPACK能力感知;在应用阶段推动教学实践应用和培训评估,积极营造持续学习氛围,实现TPACK能力的应用和融合。本研究期待为环境设计师资培训提供理论与实践依据。